金城清风（第二十五期）

美友9674007

某某

初心

畏事

生事

服药

中华民族

银行

担保

习近平

使命

十九大精神解读
中国共产党人的初心和使命是什么？

中国共产党人的初心和使命是什么？十九大报告中，习近平总书记开宗明义，强调了共产党人的初心和使命——“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。大会的主题也明确：“不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”

　　这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。1921年，在嘉兴南湖的红船上，中国共产党应运而生。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，就把坚持“人民利益高于一切”鲜明地写在自己的旗帜上，把全心全意为人民服务作为根本宗旨。1925年，毛泽东同志在《政治周报》发刊词中写下“为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福”。建党九十六年来，为了人民的幸福和民族的复兴，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。

　　不忘初心，方得始终。中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图已经绘就。全党同志一定要牢记初心和使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进！

习近平总书记引经据典解读

“为国不可以生事，亦不可以畏事。”

　　　——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》等文中引用

　　

■ 解读

　　不可以生事，从小的方面说，是“治大国如烹小鲜”，不能朝令夕改；从大的方面说，是“本根不摇则枝叶茂荣”，保持制度的稳定。而不可畏事，则是说，不能因为一些人对我们发展道路的非议和质疑，就缩手缩脚，甚至按照他们的想法改变我们的观点。习近平同志一再强调，一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。在根本的问题上，我们要有主张、有定力。认准了，就要理直气壮、态度鲜明，从我们自己的角度进行分析，得出我们自己的结论，然后照我们自己的判断行事。在发展道路、政治制度等根本问题上，要“咬定青山不放松”，才能“任尔东西南北风”。

　　■ 原典

　　夫为国不可以生事，亦不可以畏事。畏事之弊，与生事均。譬如无病而服药，与有病而不服药，皆可以杀人。夫生事者，无病而服药也。畏事者，有病而不服药也。乃者阿里骨之请，人人知其不当予，而朝廷予之，以求无事，然事之起，乃至于此，不几于有病而不服药乎？今又欲遽纳夏人之使，则是病未除而药先止，其与几何。

　　——﹝北宋﹞苏轼《因擒鬼章论西羌夏人事宜札子》

　　■ 释义

　　这是北宋元二年(1087年)九月八日，时任翰林学士朝奉郎知制诰兼侍读的苏轼就西羌、西夏事宜写给宋哲宗的奏议。元二年八月，北宋俘获了与西夏勾结的西藩首领鬼章，槛送汴京。这是宋朝开国以来首次俘获敌国元凶，百官称贺。苏轼认为这是非常危险的，指出：“安危之机，正在今日。若应之有道，处之有术，则安边息民，必自是始。不然，将骄卒惰，以胜为灾，亦不足怪。”他就北宋的边防政策提出：“为国不可以生事，亦不可以畏事。”意思是，治理国家既不可随便制造事端，也不可胆小怕事。苏轼指出，“生事”如无病而服药，“畏事”如有病而不服药，它们的害处相同，都会置人于死地，并批评了北宋政权在处理对外事务上的失策。苏轼意在奉劝朝廷，既要谨慎持重，不可无端生事；遇事又不可退缩，要主动作为。

案例分析
一名分理处主任违规担保和骗贷自毁前程的案例

【案例详情】

程某某，34岁，衢州市区某银行分理处主任，几年前，为朋友借款做债务担保，但朋友拿到钱后却悄悄跑路了。

2013年8月，程某某借郑某的名义去银行贷款。程某某利用自己身为银行分理处主任所掌握的贷款权力，通过伪造证件，自己审批贷款合同，自己放贷，以此从银行骗取了抵押贷款100万元。  

为了不被银行发现，程某某只能不停的利用职权从银行骗取抵押贷款，用于填补之前的欠贷窟窿。经初步调查，2013年至2017年4月期间，程某某先后多次利用不同朋友或其他公司的名义，通过虚假的商铺或房产到自己所在的银行取得抵押贷款，所骗取的贷款金额高达上千万元。

2017年5月，因为被程某某借自己名义去银行抵押贷款，程某某的一个朋友便去银行咨询。这一问，引起了银行的警觉开始倒查贷款，程某某最终因"东窗事发"被抓。柯城检察院以职务侵占罪对程某某批准逮捕。

【案例启示】

本案中，程某某以"无原则、无底线"的仗义为朋友做债务担保，进而骗取银行贷款，年纪轻轻却锒铛入狱，断送了银行职业生涯。作为银行工作人员，一定要引以为戒，严守依法合规底线。

一是职务侵占触犯刑律。程某某的个人行为涉嫌犯"职务侵占罪"。我国《刑法》第二百七十一条规定："公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。"

二是违规担保违反监管规定。《中国银监会办公厅关于严禁银行业金融机构及其从业人员参与民间融资活动的通知》（银监发[2012]160号）明确，银行业金融机构及其从业人员"不得向他人提供与自己经济实力不符的个人担保，不得向民间借贷资金提供担保"。程某某身为银行从业人员，为朋友做巨额债务担保，违反了监管规定。

十二月纪检监察工作动态

12月9日，分行纪委牵头组织各支行各部门落实总行党委巡视组对广西分行巡视反馈问题整改工作。

12月11月至15日，根据《转发广西银监局关于做好当前部分领域风险防控工作的通知》（工银桂办发[2017]633号）要求对辖内营业部、宜州支行、环江支行、南丹支行开展重点领域员工行为排查工作。

12月15日，纪委蒋兴文书记主持召开员工异常行为分析会。

12月16日，纪委监察室组织开展廉洁文化主题才艺展示大赛。

12月22日，牵头落实各党支部年底前组织全辖党员学习《关于认真学习贯彻习近平总书记进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神的通知》（工银党[2017]74号）。

倡议书

今年西方国家的平安夜、圣诞节即将来临，根据党的十九大报告提出的文化自信和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，各级领导干部及党员要以弘扬中华传统文化，建设中华民族的精神家园为己任，不搞西方崇拜，不盲从过"洋节"，不参加有任何西方背景的狂欢活动，特提出倡议如下：

一、党员干部不参与有西方背景的任何宗教活动，更不在平安夜、圣诞节期间参与聚会狂欢活动。

二、党员干部要教育家人、朋友、同事、亲朋好友，从维护社会管理秩序出发，从弘扬中华传统文化出发，不参与平安夜、圣诞节狂欢活动，积极参与到中华优秀传统文化建设中来。

三、党员干部要恪守共产主义信仰，不迷信、盲从西方精神鸦片，不在平安夜、圣诞节期间参加任何形式宗教活动。并身体力行教育引导好家人和身边的群众。

四、党员干部要带头深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，传承中华文化基因，不忘本来、吸收外来、面向未来，汲取中国智慧、弘扬中国精神、传承中国价值，不断增强中华优秀传统文化的生命力和影响力，创造中华文化新辉煌。

 

中国工商银行河池分行纪律检查委员会

2017年12月22日