《内乡县衙》 晓虹

绿色当当

内乡县，古称菊潭，位河南省西南部伏牛山南麓，南阳盆地西沿，宁（南京）西（西安）铁路及高速公路从东至西从境内穿过，从南阳市区到内乡县约70公里。
2000年南阳搞玉雕节活动。我因为去镇平县卫生学校讲过课，被作为嘉宾请去参加了活动。（南阳人热情好客，讲实干，重情意。对支持过南阳工作的人都念念不忘。如此博大胸怀，也是南阳历史文化辉煌的形成因素。）在南阳参加了一系列活动，参观、演出、招商引资、报告、讲座。其中有一项活动就是参观内乡县衙。同行来的人民日报、新华社、中央各部委的代表，参观后都感慨不已。
说到内乡县，最著名的就是内乡县衙了，此县衙是我国目前保存最完整的封建时代县级官署衙门，人称“绝无仅有的历史标本”。1984年被辟为国内第一座衙门博物馆，现为全国重点文物保护单位。内乡县衙历经元、明、清三代。民国时亦为县政府所在。其间任县官230人。（一般县官为7品官，而内乡县官官品高为“五品”）。1984年成为国内唯一县衙博物馆以来，游客纷至踏来，并有了“北京游故宫，内乡游县衙”之说，还有了专题旅游项目“北京故宫——保定直隶总督署——山西霍州署——河南内乡县衙”，成为精品旅游中国四大古代官衙旅游的一个热点。
内乡县衙南北长250米，东西宽80米，总面积2万平方米，有房屋250间，均为单檐硬山建筑，仰瓦盖瓦顶，屋脊饰以吻、兽等陶构件，建筑群严格按照清代地方衙署建筑规制进行布局设计。
照璧，县衙厦门前的屏蔽物，西北绘一状如麒麟的怪兽——獪，这是传说中的贪婪之兽，能天下金银财宝，尽管它的脚下和四周都是宝物（八宝：磬、金锭、书画、号角、如意、宝瓶、元宝、铜钱），但它并不满足，还想吃掉太阳。真可谓贪得无厌，旧时官府大门前均以此画警戒官员不要贪赃枉法。
宣化坊，县衙大门外的一个大牌坊南额头书写“菊潭古治”四个楷书大字。北额头书“宣化”二字。故名。
县衙大门（三间）两边有八字形影壁，正中额枋上置大匾书“内乡县署”。东梢间前置“鸣冤鼓”西梢间置有“诬告加三等”“越诉答五十”石碑两块。明间楹柱有对联：
治菊潭一柱擎天头势重
　　 爱郦民十年踏地脚跟牢
菊潭、郦，古指内乡；天、地、柱是指天子、百姓、地方官。
上联是说，身为治理菊潭的地方官，上受皇命的重托，下系百姓的安乐，要做到既不负天子之恩，又不能失百姓之望。为官一任，要造福一方，重任在肩就如同一柱顶天一样。
下联是说，尽管困难很大，但自己决心不谋求官职的升迁，而要从爱护黎民百姓入手，脚踏实地勤政为民，脚踏实地勤政为民，在本职位上干上十年八年，清除各种社会积弊，为内乡人民的安居乐业、为国家的繁荣富强做出一番事业。也只有这样，才能使自己在政坛上站稳脚跟。宣化坊，县衙大门外的一个大牌坊南额头书写“菊潭古治”四个楷书大字。北额头书“宣化”二字。故名。
县衙大门（三间）两边有八字形影壁，正中额枋上置大匾书“内乡县署”。东梢间前置“鸣冤鼓”西梢间置有“诬告加三等”“越诉答五十”石碑两块。明间楹柱有对联：
治菊潭一柱擎天头势重
　　 爱郦民十年踏地脚跟牢
菊潭、郦，古指内乡；天、地、柱是指天子、百姓、地方官。
上联是说，身为治理菊潭的地方官，上受皇命的重托，下系百姓的安乐，要做到既不负天子之恩，又不能失百姓之望。为官一任，要造福一方，重任在肩就如同一柱顶天一样。
下联是说，尽管困难很大，但自己决心不谋求官职的升迁，而要从爱护黎民百姓入手，脚踏实地勤政为民，脚踏实地勤政为民，在本职位上干上十年八年，清除各种社会积弊，为内乡人民的安居乐业、为国家的繁荣富强做出一番事业。也只有这样，才能使自己在政坛上站稳脚跟。宣化坊，县衙大门外的一个大牌坊南额头书写“菊潭古治”四个楷书大字。北额头书“宣化”二字。故名。
县衙大门（三间）两边有八字形影壁，正中额枋上置大匾书“内乡县署”。东梢间前置“鸣冤鼓”西梢间置有“诬告加三等”“越诉答五十”石碑两块。明间楹柱有对联：
治菊潭一柱擎天头势重
　　 爱郦民十年踏地脚跟牢
菊潭、郦，古指内乡；天、地、柱是指天子、百姓、地方官。
上联是说，身为治理菊潭的地方官，上受皇命的重托，下系百姓的安乐，要做到既不负天子之恩，又不能失百姓之望。为官一任，要造福一方，重任在肩就如同一柱顶天一样。
下联是说，尽管困难很大，但自己决心不谋求官职的升迁，而要从爱护黎民百姓入手，脚踏实地勤政为民，脚踏实地勤政为民，在本职位上干上十年八年，清除各种社会积弊，为内乡人民的安居乐业、为国家的繁荣富强做出一番事业。也只有这样，才能使自己在政坛上站稳脚跟。
仪门，进入县衙大门百米甬道中段为仪门。两侧设便门，东侧为“生门”，西侧为“死门”。
仪门楹柱有对联： 依宛镇连丹郧商圣故里接秦晋瞩荆襄郦邑菊源
此联说的是内乡在大方位上的地理位置。东依镇平和历史名城南阳，西连丹江及湖北郧水，这里是商圣范蠡的故乡。北接陕、山二省，站在北部高山上可遥望荆州襄阳，此地是郦县的故址、菊花的发源地。
大堂、二堂、三堂是中轴线上体量不同的三大主体建筑。
大堂，是知县分布政令、举行重大典礼和公开审理大案要案的地方。
大堂置匾书“内乡县正堂” 大堂有对联：
欺人如欺天毋自欺也
　　 负民即负国何忍负之
上联是说，百姓为天，欺压百姓就如同欺负上苍，千万不能做这种伤天害理、自欺欺人、败坏声名的蠢事。
下联是说，辜负了老百姓就是遗恨于民，也辜负了国家，怎么能忍心这样作呢?
大堂前跨甬道原来有戒石坊，南面刻“公生明”三个大字。北面刻“尔俸尔禄，民脂民膏，下民易虐，上天难欺。”十六个大字。以进出熟规，表示不忘。知县坐堂理事举目可见，以警戒其秉公办事。徇私枉法，天理不容。
六房，（吏、户、礼、兵、刑、工）位于戒石坊和甬道两侧。右侧兵、刑、工。左侧吏、户、礼。是县衙职能办事机构，每房2-3人，并不多。哪里像现在一个县局几十个人。
吏房有联： 选官擢吏贤而举
考政核绩廉以衡
这副对联是说，选拔官吏，提升官职要重在以德才；考核政绩要以是否廉洁为衡量标准。
户房有联： 编户方田勤并慎
征赋敛财公亦平
　　意思是：编造户口，丈量田亩，要勤恳谨慎，一丝不苟；征收赋税，收敛财物，要公平合理
礼房有联： 倡礼兴学崇孔孟
　　 制章定典尚萧曹
　　意思是： 提倡礼仪，兴学育才，要以孔子、孟子先师为榜样；制定典章制度，要象汉代名相萧何、曹参那样，严谨、周详。
　　兵房有联： 　　厉兵秣马备不懈
　　 枕戈待旦防未然
意思是：磨快兵器，喂饱战马，做到常备不懈；头枕武器，等待天明，是为了防患于未然。
刑房有联： 　　按律量刑昭天理
　　 依法治罪摒私情
意思是：按照律条定罪量刑就能使人明白天理所在；依据法律惩治犯罪只有抛弃私情，才能公正办案。
工房有联：　　鸠工庀材精营造
　　 通路开渠细耕耘
意思是： 召集工匠，选集材料，精心施工营造工程。通路、开渠，要象耕耘土地那样精耕细作。
宅门，是大堂与二堂之间的屏障，所以也叫“屏门”。屏门平时不开，只有新官上任或迎接同级、上级官员时才打开，从中间通过。
二堂，是知县预审案件和大堂审案时退思、小憩之所。也是知县行使权力的地方。
二堂有联： 法行无亲令行无故
　　 赏疑唯重罚疑唯轻
意思是：上联是说，为官者在执法中，要不分亲疏远近，不徇私情，做到公正执法。
下联是说，在办理重大或疑难案件时，有人举报、出证，从而使案情真相大白，水落石出，就应对举报者、出证者进行重奖；因证据不足，对于一时还不能查明真相的疑难案件，处理时要留有余地，以免冤枉好人，从而做到爱护百姓。
总之，上联告诉我们要秉公执法；下联告诉我们要爱护百姓。
横匾：　　“琴治堂”。
　 这是引用《吕氏春秋•察贤》中的一个典故。说的是孔子的一个叫宓(fu)子贱的弟子，为单父(在今山东)县令时，身不下堂，弹呜琴，而把单父治理得井井有条。后任县令巫马期勤于政务，“以星出，以星入”，整日奔波于民间，凡事都率先垂范亲自去做，同样也治理好了单父，但显得很劳累。巫马期问其故于宓子贱，宓子贱回答说，我主要是用人，你主要是出力。出力者劳累，用人者当然安逸。后人遂用“呜琴而治”称颂县官知人善任，政简刑轻。县衙二堂本来就是预审案件和协调办案的地方，统治阶级施用恩威并重的办法，努力取得“省刑爱民”、政通人和的效果，诉讼的双方，在这里得到了调解，也就达到了当时封建教化的目的。
与二堂相对的屏门上方有一横匾书：“天理•国法•人情”
这是章炳焘（绍兴人）知任内乡时题写的匾额内容。
二堂两侧有跨院，右侧主簿衙，左侧县丞衙。
主簿衙大门： 与百姓有缘才来此地
期寸心无愧不鄙斯民
　 此联为余小霞任三防县主簿时自撰的对联。语言朴实真诚，作者把来这里做官，与百姓完全是一种缘份，一定要尽心尽力做事，做到心中无愧，不做对不起老百姓的事。
县丞衙大门： 宽一分民多受一分赐
　　 取一文官不值一文钱
此联联语简明扼要、，体现了为官者力求减轻百姓负担，使黎民得到恩泽的爱民思想，并把向百姓索取，看得一文不值．
刑、钱夫子院，是二堂到三堂之间的一个天井院，是知县的幕友，钱谷、刑名二位师爷办公的地方。楹柱上有对联：
为政不在言多须息息从省身克已而出
　　 当官务持大体思事事皆民生国计所关
　 上联是说，为官从政，不要夸夸其谈，表白自己，重要的是必须时时反身自省，廉洁奉公，以实际行动来体现自己勤政爱民。
　 下联是说，作为地方官，一定要有全局观念，每做一件事，都要从整体出发，以大局为重，考虑每一个问题，都要想到民众的需要，国家的利益。
三堂，是知县的内邸，是知县接待上级官员，商议政事和办公起居之所。有些机密案件，在三堂审理。
三堂有长联： 得一官不荣失一官不辱勿说一官无用地方全靠一官
　　 吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓
　　这是清康熙年间知县高以永(浙江嘉兴人)，在内乡任职九年间所撰写的对联。此联一反平仄常规，以官立意，由官及民。
上联是说，得到一任的官职，并不能欣喜若狂，自视高贵，引以为荣耀。为了给百姓作主，即是得罪了上司，丢掉了乌纱帽，也算不得是什么耻辱事。不要说当个地方官左右不了大局，起不了多大的作用，要知道地方治理的好坏，百姓是否安居乐业，全靠地方“父母官”。
下联是说，为官者吃的、穿的、用的全是老百姓供给的，老百姓是官员们的衣食父母，我们当官的千万不能倚仗权势而欺压百姓，重要的倒是要牢牢记住，自己也是百姓的一员啊。
联语朴实无华，感人肺腑，上联的核心是要正确对待自己，淡化“官本位”，以勤政为已任，造福一方；下联的核心是正确对待百姓．尊崇“民为贵”，以百姓为天，爱民如身。这种自觉与百姓一等，时时想到为老百姓谋利益的民本思想，在旧时亦是难能可贵的。
　 横匾上公正地写着“清、慎、勤”三个大字，耐人寻味，发人深思。
县衙大院，层层叠叠，各有各的功能。自然少不了监狱，有死牢，还有女牢。更有古代刑具，触目惊心，令人寒蝉。
如此保护完整的县衙，让人参观后总会想很多很多事。郡县制从秦始皇始，县，最基层的行政机关，没有发生过变化。历代王朝基于“民非政不治，政非官不举，官非署不立。”概念。对衙门尤为重视。但随着时间的推移，社会的变迁，以及人为因素。封建社会数以千计的地方衙门已基本上荡然无存。内乡县县衙得以奇迹般保存下来，其历史价值非常大。有四方面：
1，封建社会县衙的历史标本。
2，县衙庭院式的组群布局。一层层、一院院，深邃而森严，令人望而生畏。“天下衙门深似海，有理无钱莫进来。”
3，南北交融的建筑特点。内乡位于秦岭以南，长江以北。主持营造的知县章炳焘又是浙江人。受其影响，整个建筑群融长江南北建筑风格于一体。
4，极其丰富的历史内涵。它对于研究中国古代县级政权职官设置、机构职能、司法审判和衙门文化都具有较高的历史、科学、艺术价值。