你还敢用黑护工吗？

雷运德

护工：是指在医院里，受雇担任病人生活护理的人员，协助护士对病人进行日常生活照顾的人员。
护工的出现，原本是可以帮助患者家属和护士分担部分工作的好事，然而，由于护工的市场缺乏统一规范的管理，接受过专业培训的护工人员少，满足不了市场需求，在这种情况下，“黑护工”随着市场潮流应运而生。

　　在深圳各大医院，近七成护工未接受正规培训，84.4%的护工仅接受过初步的技能培训、绝大部分护工在上岗前根本不和雇主签订合同，经常出现问题找不到责任承担方。这些“黑护工”大部分只有小学文化程度，没有医学知识，也没有经历过长期规范的护理培训，然而由于庞大的同乡联络网，“抢活儿”和恐吓挑衅的做法却令医院的保安和正式护工都望而生畏，令医院管理者十分头疼。医院屡次清理，但每次清理不久后他们又会卷土重来。
　　黑护工导致的问题，引起的种种纠纷，让患者叫苦不迭，医院也很头疼。与正规的公司陪护护理人员相比，黑护工乱象体现在三个方面，一是无资质，黑护工大多没有健康证、护理证，也没有经过培训，大多通过老乡互相推荐就直接上岗;二是无标准，服务质量和服务价格没有明确标准，黑护工往往通过低价，挤走正规公司的护工;三是无监管，一些患者家属让“黑护工”以家属的身份作为陪伴人员为患者提供生活护理，医院难以对“黑护工”形成有效制约，出现护理问题时也无法理清责任。
　　如此乱象众生，黑护工为什么会屡禁不止?道理其实也很简单，有需求就一定会有市场。黑护工的禁而不绝，根源在于白衣护士数量的极度紧缺。一些病人的生活护理不得不高度依赖于护工。而目前正规公司的护工因为要缴纳管理费用，价格比黑护工高出一截，也使得黑护工有了“市场竞争力”。其次，行业管理一直处于“真空”状态，使黑护工现象日益蔓延。我国至今尚无专门针对护工的管理条例和政策依据出台，相关管理部门也没有明确有从业资格方面的准入门槛，在大多省市的医疗服务价格项目上，对护工收费没有相关的标准。这些都导致黑白护工混杂，良莠不齐，甚至出现劣币驱逐良币的现象。
如何制定相关的行业标准和准入机制，引导其健康发展，促进护理体系的完善，让黑护工逐渐走上规范化管理的道路？于今年10月30日深圳市卫生和计划生育委员会日前发布《深圳市医疗机构陪护人员管理办法(试行)》，对医疗机构陪护人员加以规范管理。这一《办法》已于11月1日起施行。深圳市卫计委相关负责人介绍，随着就医人数迅速增长，住院患者对陪护人员的需求量越来越大，医疗机构普遍存在陪护人员管理困难、管理不到位等问题，给病区管理和患者健康带来安全隐患。

《办法》规定，医疗机构需对陪护人员的信息进行登记，包括姓名、居民身份证或者其他有效身份证件号码、联系电话、住址、与患者的关系等内容。在对陪护人员管理上，《办法》也明确医疗机构必须引进有资格的正规护理服务公司进行规范管理，并应当向登记的陪护人员发放陪护人员标识牌，并在陪护人员结束陪护活动后将标识牌收回。

  在如何进行陪护上，《办法》指出医疗机构可以根据需要对陪护人员进行指导。此外，《办法》还明确了陪护人员“不得有”的11类行为。以输液为例，作为陪护，给患者调节输液速度是不被允许的举动。
 此外，《办法》规定，在发现患者有异常情况时，陪护人员应及时向值班医师或者护士报告，陪护人员须对患者的个人资料及隐私予以保密。而陪护人员患有精神分裂症、处于传染期的传染病、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的不得从事陪护工作。
“深圳康宁护理服务有限公司”是唯一作为罗湖区人民医院的规范陪护服务管理合约单位。聘请各大医院护理专家团队，开班授课。针对收编的愿接受公司规范管理的从事陪护行业的黑护工及想从事陪护的其他人员实行免费培训、免费参加人社部“养老护理员”证书的考取，并在学习期满考取证书后安排医院及养老机构践习。
康宁护理力求达到健全、科学、严谨、高效的管理和服务模式，建立和完善行业标准化培训与体系化服务，运用高度专业化的管理运营团队，最终快速实现服务标准、制度、文化、方法以及流程，做到服务保证质量确保服务人能得到最有效护理服务，做到行业里从事护理的人员能够得到有效的专业培训、认证及就业机会。

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