略阳分县观音寺

老 钱

略阳县观音寺分县简介
　　今略阳县观音寺乡政府所在地，历史上曾设过分县。滋将分县建立情况简介于后。 
(一)分县设置时间 
据观音寺出土碑文记载，清乾隆三十一年(1766)，清政府曾在观音寺设清平分县，设县衙。但有名无实，省、地、县史志均无记载。清代道光元年(1821)冬，设黑河分县，置县丞(正八品官)，衙署仍设在观音寺。据道光《略阳县志》记载:“道光元年，四川总督蒋，以川陕、楚三省无业之民，侨居老林，宜设官弹压，奏改砖坪县丞为黑河县丞，驻扎县治东北一百四十里之观音寺”。咸丰至同治年间，改名 略分县，仍置县丞。光绪年间，又改名黑河分县，置县丞。清末，撒销分县及县丞设置，改设观音寺巡检。民国初，复设观音寺分县，置县丞。四年(1915)，县丞改名县佐。二十年(1931)栽撤分县。历时一百十年，历任县丞三十人，县佐十一人。 
(二)设置分县原因 
黑河栈坝林一带，地域辽調，山大林深，荒僻人稀。从清代康熙年间起。安徽、两湖、四川无业贫民，大量迁来此地垦荒耕耘，依亲傍友，日聚日多。在略阳辖区内移民即达一万数千户；凤县境内三、四千户； 县境内五、六千户;留坝境内二千余户；两当、徽县两县境内，亦达一千零一十余户。六县边境总计达三万余户。 
在此开荒种地者，到处架拥筑屋，居住星散。被此之间，往往被山岭、深谷相隔绝。如遇匪徒抢劫，无有守望之力，孤掌难鸣，无法反抗。加之，来此开荒种地的新民五方杂处，无族姓之联缀，无文化教诲，无礼教的约束，多好勇轻生，因此各种纠纷案件不断发生。匪徒横行，劫掠频闻。州、县官署虽万分焦虑，却苦无长治良策。 
道光元年冬，四川总督蒋攸钴，奉命勘察汉中府黑河栈坝一带后，认为其地绵亘数百里，地甚险要，奏报清廷批准，此地设黑河分县，分县衙署设在略阳县观音寺。调遣砖坪(今安康地区岚皋县境)县丞到略阳观音寺为黑河县丞，专司巡缉盗贼，稽察犯法作乱之人。
(三)分县隶属关系 
分县辖地在略阳境的地域最大，分县衙署驻地观音寺又在略阳境，故分县隶属路阳县，县丞(县佐)归略阳县知县(中华民国时为知事、县长)领导。县丞(县佐)掌管分县粮马、征税、户籍、巡抽之事. 
分县街署具体设置，无法考究。据口牌资料，裁撤前夕设:县佐一人，收发、杂务员各一人;置一个科，设科长、录司各一人;置皂、快、壮三个班，共一十五人，内设班头二人。 
(四)裁撒分县原因 
民国二十年(1931)十月0216号《陕西省政府公报》谈到了裁撤分县的原因，有四: ①内政部发布了为符合现行政体，一律裁撒所有未经取消的各处县佐的命令。②据省民政厅视察员报告:各地县佐因力量薄弱，有的以诸多原因不驻扎原定地点，避住县府，仅为县长使从;有的蜷伏深山土窑，或寄居破屋烂庙，终日无所事事。稍有匪患，连县佐本人生命都不能自保，怎能指望分县衙署维持地方保护人民呢?当时全省已多处发生，县佐被匪徒劫掠、抢杀的事件。分县县佐名为官吏，实同虚设。③查民国初，本因地面辽阔或因边境重要，恐县长鞭长莫及，置分县、设县佐藉以佐理县治。而今，县佐既无实力且 
有割裂县行政之弊端，实致县府失去统一之效。④查县佐薪公等费定额本廉，但经汇总核计，每月亦不下数千元。现县佐的设置，如同大拇指傍枝生的六指一样，不仅多余无用，又何苦虚耗国家资金，徒增人民负担。

民国二十年(1931)八月召开的省第五十六次政务会议上，依据上述四条原因，决定:将全省县承一律裁撤。裁撒后，凡各县地面辽阔之重镇，酌设公安分局维持治安，以收实效。

观音寺卫星地图，

观音寺分县县丞、县佐历任名单

县丞: 
陈明申 浙江省海宁县人，监生。道光元年由汉中府照磨开任。 
陆 铨 号楷山，上海市松江人，监生。道光三年任，后官至潼关厅同 知。 
汤崇礼 江苏省无锡市人，监生。道光四年代理。 
依显智 贵州省锦屏县人，监生。道光七年任。 
叶 淮 浙江省桐乡县人，监生，道光九年任。 
陈玉章 安徽省石台县人，监生，道光十一代理。 
李玉林 道光十二年代理。 
王 式 山西省平陆县人，附监生。道光十三年任。
邸文焕 甘肃省皋兰县人，道光十四年任。 
王 融 道光十六年任。 
俞文荣 江苏省丹徒县人监生，道光二十二年任。 
高世宣 安徽省贵池县人，道光二十三年由候补州同暑。 
李春霞 号晓亭，河南省人，监生。道光二十六年任。 
汪金城 安徽省旌德县人，附贡。道光十六年六月任。 
曹毓庆 山东省汶上县人，举人。咸丰十一年三月兼任。 
郑组成 咸丰十一年十二月任。 
王 源 山东省乐陵县人，附生。同治六年十二月代理。 
章嘉树 浙江省杭州市人，监生。同治十二年七月代理。 
余泉煌 山东省济宁县人，原籍浙江省镇海县，监生。光绪三年八月代理。
余益枢 字辰垣，湖南省平江县人，监生。光绪四年十二月任。 
王德新 山西省永济县人，监生。光绪十年代理。 
廖敦易 江西省崇仁县人，监生。光绪十三年七月任。 
梁第山 河南省潢川县人，附生。光绪十四年任。 
王秉镛 河南省光山县人，监生。光绪二十四年四月代理。 
陈 常 四川省巴中县人，监生。光绪二十一年任。 
谢元黼 浙江省绍兴县人，监生。光绪二十三年任。 
刘鉴清 四川省通江县人，监生。祖籍江西省南丰县。光绪 
二十八年八月代理。 
桂 超 河北省霸县人，贡生。光绪二十九年四月兼任。 
陈九皋 四川省双流县人，监生。光绪二十九年五月代理。 
高景星 山西省稷山县人，附贡。光绪二十九年闰五月任。 
胡致中字子正，长安人，民国三年十月二十日到任。 
中华民国观音寺分县(二等)县佐 
贺 毅 字子仁，湖北人，民国四年十一月十五日委。 
孙培金 民国五年八月七日到任。
李宝仁 字性生，江苏省丰县人，附贡生。民国五年十一月二十八日委。 
史沛棻 民国六年任。代理。 
周 淮 字睛岚，陕西省岚皋县人，民国六年十月二日委，十一月 
十八日到任。 
孔 渭 浙江人，民国八年八月委，十月一日到任代理，民国九年七月五日任正职 
袁象贤 接任孔渭，时间不详，后调省。 
王怀瑾 民国十一年五月八日委，接任袁象贤遗缺。 
章谷谦 安徽人，民国十三年四月四日到任。

张慎先 民国十六年八月三十日委任。

　　禁伐耳林的碑（正面），刻于清同治五年三月十九日，碑文记载了滥伐盗伐耳林要处罚的具体规定。这是我县截止目前已发现的唯一一块保护森林的石刻。

一九九四年时任略阳县政府常务县长的楊志刚带领财政，税务和两河口区领导到观音寺乡调研，杨县长见到放在露天的石碑非常惊讶…当即指示县财政拿出五百元以妥善保护…二零一六年再次见到这块碑时已破碎成几块…用水泥等现代材料粘连免强的（怪怪的）立在一个不太合适的地方………

　　石碑的背面……落款清晰可见清同治五年等字样……。

　　一九九四年县委书记王全清到观音寺纪家沟检查特大泥石流治理和重建工作（一九九二八月十二日，观音寺遭遇特大泥石流自然灾害，全乡死亡五十人，其中纪家沟死亡四十九人，绝两户，孤儿一人被慈善机构收养）同时在两河口中学检查教育工作。陪同人员与王书记合影…左起候小平（两河口中学校长）…王全清（县委书记）…侯崇德（县委办主任）…钱德玉（区委书记）…刘建华（县委组织部第一副部长）…蹇再华（水电局总工）…

纪家沟遭遇特大泥石流自然灾害之后，阎家山现一长方体巨石，经省地质大队测定为314立方米，时任县委书记楊超轮为其命名为“飞来石”。

　　纪家沟特大泥石流之后现（飞来石）314立方米。

飞来石一侧……

纪家沟卫星照片。

观音寺剪子垭。略阳县地名志称剪子坝。（号称黑河第一湾）

剪子垭（坝）卫星照片。

不同季节的剪子垭。

原 创：张喜治

图 片：汤 勇 何 昱

美篇制作：钱德玉

资料来源：政协略阳文史资料集（410页）