一路荆棘，终闻花香——即墨区温泉街道荆疃村回迁安置侧记

温泉街道

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一路荆棘，终闻花香

温泉街道荆疃村回迁安置侧记

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　　2017年11月26日，温泉街道在荆疃社区举办了交房仪式，将新房钥匙正式交到村民手中……前后历时约4个月120天，荆疃村搬迁工作圆满结束，向村民和社会各界交出了一份满意的答卷。在如此短时间里让村民喜滋滋领到新房钥匙，这背后浸润着温泉街道所有机关干部及相关工作人员的辛勤汗水和付出。

❀ 摩拳擦掌，吹响集结号 ❀

在青岛蓝谷及即墨区委、区政府的坚强领导下，荆疃村搬迁改造坚持科学、福民、阳光、和谐的工作原则，统筹谋划、分步实施、坚守底线、创新方法、齐心协力、克难攻坚，自2017年7月21日启动以来，温泉街道深入贯彻落实"马上就办，真抓实干"精神，在指挥部层面，党工委、办事处主要领导亲自上阵、亲临现场、亲自研究、亲自调度，在一些重大决策部署和复杂矛盾问题解决方面，不断加强组织领导。在网格组层面，抽调街道及村庄骨干力量组成6个小组，在政策宣传、发动群众、矛盾纠纷化解等方面发挥主力军作用，保证搬迁各项工作任务、政策和措施落到实处。在村庄层面，村两委全部靠上，党员和村民代表先锋带头、主动作为、包人包户，成为工作组联系群众的坚实桥梁和工作落实的关键力量。

　　 为做好荆疃村回迁改造工作，确保回迁安置工作顺利进行，街道多次组织社区、村庄深入村民家中了解诉求，并向群众面对面宣传回迁安置政策。但仍有个别住户不同意回迁，加上荆疃村历史遗留问题牵扯较多，搬迁工作难上加难。 杂乱无章的问题接二连三地袭来，工作组并没有乱了阵脚。

　　为了摸清村民的真实想法，寻找突破口，各工作小组随即召集组员进行分组探讨，对459户村民基本情况逐一进行分类梳理。

召开工作小组会议

荆疃村搬迁故事也由此拉开序幕......

❀ 蓄势待发，宣传打头阵 ❀

为让荆疃村村民及时了解搬迁有关事宜，温泉街道采取“两步走”战略：

一是印刷大量拆迁补偿方标准、政策及方案材料广泛张贴于村庄的各个街巷，引导村民前来了解。引导正面宣传，通过循环广播、横幅标语等形式，强化宣传教育，努力营造和谐稳定的搬迁局面；

　　二是根据村庄房屋布局划分六个网格工作小组，挨家挨户宣传讲解搬迁政策，确保人尽皆知、人尽皆晓。

　 村庄召开全体村民会议，现场给村民讲解搬迁政策。

　　工作组给村民们讲解搬迁补偿政策。

　　村民们详细的看着搬迁补偿政策。

❀ 四处碰壁，搬迁初受阻 ❀

面对此次搬迁，村民们大多以"隔岸观火"的心态"静观其变"，部分村民因补偿方案未达到心理预期而对搬迁工作持以否定态度，抵触情绪四下蔓延，搬迁工作陷入僵局。

　　由于不理解此次搬迁补偿政策，村民将我们拒之门外，"闭门羹"仿佛成了家常便饭。有些时候，工作组和村民之间仅隔着一道薄薄的纱门，却好似隔着一堵高高的心墙，我们不断地尝试着翻越，希望门对面的村民能早日敞开心扉。

　 面对村民一次次的“不签”、“我不急，后面再说”......工作组并没有选择放弃，依然不知疲倦地做着村民的思想工作，想方设法地把政策宣传出去。

即便沟通受阻，就算喊破喉咙，我们也要将最新情况传达到位，不愿看见村民因错过时间而吃了亏。

❀ 重振士气，实现零突破 ❀

"没关系，再多做做工作，很快就会有人来签了！"，街道党工委刘丰贵书记的一席话鼓舞了士气。在工作组心里，一团希望之火正在燃烧。

工作组鼓足了干劲，拿起搬迁补偿方案，再次向村民家走去......

　　"大叔，我们又来了！"从五组组长董红波口中蹦出这样一句话，显然我们和村民们的距离越来越近了。

　　为了收集村民的想法和反馈的问题，工作组拿着笔记本，挨家挨户地敲开家门，询问着大家的意见并认真记录成册，归纳整理后上报指挥部，研究解决对策。

　　◆把矛盾化解摆在首要位置，坚持一户一策，分类研判、集中突破，将矛盾早发现、早化解。一是深入排查矛盾纠纷，摸清群众的意见建议、存在困难及主要利益诉求，摸排出群众反应突出的19大类674个问题。二是分门别类、创新研究矛盾解决办法。为破解群众反映最突出的问题，充分考虑农村搬迁实情，创新过渡安置方式，采取租赁搭建临时简易房的措施集中化解共性问题。三是以政策当武器，以维护绝大数群众利益为出发点，对梳理出的主要问题统一界定标准及处置意见，通过公平合理的方式化解未批宅基地、生活保障及车位分配等一系列矛盾问题。

◆坚持政策就是对群众利益的最大保护，荆疃村搬迁改造严格按照区政府2017年17号文件及蓝谷房屋认定处理办法等规定执行，坚持一个政策管到底、一把尺子量到底、一个标准补到底，借鉴古城及商贸城片区改造经验做法，将政策研究透、分析透，按照“有政策按政策、无政策按先例”的思路，结合村庄实际，灵活把握，将有利于搬迁工作、符合大多数群众期望和要求的因素吸收进来，在二层楼、未登记房屋、沿街兼用房屋等方面统一政策要求，做到公平公正，最大限度让利于民、让惠于民，对超出政策的无理要求绝不让步。

　　闻鸡鸣破晓而出，待披星载月而归，放弃周末，抛开假日，始终坚守在各自的岗位。

❀ 始终把群众利益摆在首位 ❀

荆疃村在搬迁过程中时刻将为群众谋利益铭于心、溶于魂、践于行。注重发挥党员模范带头作用，同时村庄也成立搬迁工作委员会，吸纳威望高、说话管用的群众参与入户做工作，最大限度的把群众组织动员起来。牢固树立为亲人搬迁的工作理念，坚持真情搬迁、真情服务，把解决好群众最关心、最迫切的实际问题摆在突出位置，针对租房问题，征集周边村庄房源信息并集中发布；协调教育部门安排搬迁村民子女就近入学；对困难家庭及弱势群众进行慰问帮扶，尽最大努力帮助他们度过难关，让群众切实感受到搬迁工作的关怀和温暖，真情感召、赢得信任。功夫不负有心人，在工作组持之以恒的努力下，终于迎来了首个"开门红"。

　　这位住户签下协议，工作组的搬迁进度实现了“百”的突破。

　 随着多种问题迎刃而解，村民们露出了满意的微笑，纷纷带上房产证、土地证争先恐后的赶往项目指挥部签订搬迁协议，霎时间，整个指挥部人来人往，络绎不绝。

　　搬迁路上，荆棘丛丛，困难重重，但是我们一步一个脚印，大家齐心协力，坚持办事公心，尽心解决难题，暖心做好服务，终于为老百姓办成了征迁这件事。每签一户，住户都无不伤感的对我们说：“签完字，你们就不会再来了。” “等你们住上新房，我们就去给你们烧炕！”一组组长徐光世说。

❀ 思村民之所想，解村民之所忧❀

　搬迁中六个工作小组背后发生的小故事.....

回忆荆疃搬迁工作，工作小组一组组长徐光世认为，最大的难题是如何让村民信任自己，最真的解决方法是“从村民的角度考虑、解决村民最迫切、最实际的问题”。

“在与村民沟通时，树立为亲人搬迁的工作理念。”徐光世说，比如租房问题，工作组征集周边村庄房源信息并集中发布；子女入学问题，协调教育部门安排拆迁村民子女就近入学；对困难家庭及弱势群众，进行慰问的同时尽最大努力帮助他们度过难关。“让群众切实感受到搬迁工作的关怀和温暖，赢得信任。”

二组组长张永炬则没事就去村民家中拉家常。“其中一户残疾困难家庭，光是他家茶叶我就得喝了一斤多。”张永炬认为，搬迁工作困难是因为对村民情况不了解，通过聊天建立联系，通过设身处地为村民考虑建立信任，“让村民知道真的是为他们好，自然就同意搬迁了。”

工作小组六组组长卢道庭是六个组长中年纪最大的一个，今年54岁了。在他看来，与村民沟通成功签约的根本在于“责任”。

六组负责的范围是荆疃村的楼房区域、老人区域，搬迁难度格外大。“我能做的就是负责任的根据每一户的诉求，逐一想办法解决。”卢道庭回忆说，有一户村民在17年前将房屋外扩，如果按村民的意愿将外扩的面积全部算进去会损害村集体利益，如果外扩面积全部不算会损害村民利益，“最终经过多次协调，取折中方案解决此户问题，该村民的兄弟也随之同意搬迁。”

今年正逢卢道庭的孩子参加高考。时间的冲突却并没有让卢道庭耽误工作，为孩子填报提前批志愿后，卢道庭便全身心扑在工作上。最终，荆疃村搬迁圆满结束，孩子也被心仪的大学录取，卢道庭看着“双喜临门”十分开怀。

家庭有特殊情况的不只卢道庭一人。五组组长董洪波的妻子在10月份为家里添了第二个小宝宝。董洪波却因搬迁工作繁忙，在妻子最需要照顾的产前和产后都没有陪在妻子身边。

三组组长孙爱丽是六人中唯一的女组长，肩负的家务更多。为了搬迁成功，孙爱丽先把家事放下，老人、孩子也顾不及照看，直到村民基本签约结束，才抽出时间回家看望老人。“四组组长时洪良家就在邻村，这么近的距离也没时间回家看望老人，每天街道办事处和荆疃村两头跑。”孙爱丽笑道，“虽然辛苦，但看到村民拿到钥匙时，从心底绽放出的笑容，一切都值了。”

　 还有民警同志们，是你们辛苦的付出，确保了此次选房良好的秩序！

还有我们的交警中队、城管中队、广播站、卫生院、供电所等工作人员，大家辛苦了！

❀ 众志成城，终迎抓阄选房日 ❀

作为即墨区首个先建后搬的社区，为了让村民早日住进新房。自7月21日启动以来，荆疃社区建设推进热火朝天，为了保障此次回迁抓阄选房顺利开展，工作人员们加班加点的为村民服务，精心布置、精致工作、精准服务，确保了此次选房工作全过程实现100%满意！

　　前期，为做好荆疃村搬迁改造工作，确保回迁安置房屋抓阄选房有序顺利进行，街道于10月29日——10月31日组织村民预选了房型，并签订了《户型选择确认书》。

　　11月8日至11月9日，编制并印制抓阄选房手册发放到了村民手中。

　　11月11日至11月12日，抓取抓阄顺序号，抓阄按照分面积房型领取《排队顺序号》，按照《排队顺序号》顺序，组织村民抓取分面积房型《抓阄顺序号》，并签收《抓阄顺序号确认函》。

　　11月13日，抓取选房顺序号，按照抓取的《抓阄顺序号》顺序，组织村民抓取分面积房型《选房顺序号》，并签收《选房顺序号确认函》。

　　11月14日至11月15日，选房阶段（11月14日至11月15日）按照《选房顺序号》顺序组织村民进行选房，并签收《房号确认书》。

　 “很幸运成为全村第一户选房的，很开心，等了这么久终于选到了最中意的户型，等拿到钥匙就去装修，争取今年在新房里过新年！”村民于大哥高兴的说。

　　在这五天时间里，工作组同志们吃苦耐劳的的细心准备和精心付出，促成了温泉街道荆疃社区459户居民、约1000余套住宅房屋选房工作圆满落幕！

❤❤最令人激动的时刻到啦~~~

　　2017年11月26日，村民们拿到了期待已久的钥匙，终于可以回家啦!

　　人生如戏，有悲欢，有离合，有激动，有沮丧，会遇到困难与坎坷，会收获成功与经验，面对挑战时，解决问题的思路、方法固然重要，更重要的在于是否有直视问题的勇气。

一路艰辛，一路不易，终闻花香。这是我们的搬迁故事，平凡而朴实！ 荆疃村的搬迁任务结束了，但这不是句号，而是一个顿点！

未来，温泉街道将和全街道群众一路奋进，一路前行！

我们的故事未完待续......

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