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张谷英镇党政办

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  ——张谷英镇抗击8·12特大暴雨灾害工作侧记

（2017年8月18日，张谷英镇办公室）

 

生态张谷英，康养天地；
魅力张谷英，旅游胜地；
合作张谷英，共赢宝地。
然而，8·12这场无情的特大暴雨，
让她满目疮痍，美颜尽失，
但勤劳、朴实的张谷英人民团结一心，攻坚克难，
正在全力开展灾后重建……

一、特大暴雨肆虐家园

1.雨情。8月12日，张谷英镇境内普降大雨，降雨255毫米，其中7:30-10:00降雨达187毫米。天龙村一位92岁的何姓老人说：“我活了这么久，从来冒见过这么大的洪水。”

　　2.汛情。张谷英镇遭遇百年一遇的特大暴雨，水库山塘水位迅速上涨，大坳水库超历史最高水位，达到110.6米，饶村河两岸堤岸毁损严重，防汛形势全线告急。

3.灾情。这次洪灾，张谷英镇受灾面广、损失巨大，受灾群众38040人，直接经济损失3.6亿元。

（1）倒塌房屋。截至8月18日，全镇因灾受损房屋439户，其中：全倒户52户、受损严重户164户、一般受损户223户，损失8200万元。

　　（2）道路桥梁。渭桂线、城芭线、芭蕉-倒溪段等主要交通干道和村组道路出现山体滑坡和路基塌方520多处、3万多立方米，道路中断48处3400多米，影响到天龙、大明山、倒溪、芭蕉等村共10760人安全出行。全镇有10座桥梁冲毁、15座桥梁不同程度地受损。两者共计损失6500万元。

涉及岳、平两县1.5万群众出行的渭桂线中断

（3）电力设施。全镇共有6台变压器冲毁，126根高压电线杆、157根低压电线杆倒塌，集镇电力中断12小时，截至8月17日，天龙村还有2个片没有恢复供电，损失3400万元。

（4）农田和水利设施。1.31万亩农田被淹，其中绝收5100亩；大坳水库下游的饶村河由于泄洪量大（530立方/秒），河堤毁坏严重，冲垮塌方32处1670米，其中严重受损26处520米，损失8200万元。

（5）通信设施。通信线路损坏100多公里，18个移动基站和12个联通基站设备受损，信号中断，损失600多万元。

　（6）张谷英景区。村民农田全部被淹，倒房13处，67户民居墙体开裂、房屋受损，家电电器基本浸毁，居民财产损失5500多万元；张谷英古建筑群受洪水浸泡长达8小时，景区基础设施和公共设施损失3600万元。

受灾前的静谧祥和的张谷英村美丽迷人！

洪魔过后的AAAA景区张谷英村一片狼藉！

洪水所到之处，渠道倒塌，道路毁损，桥梁破坏，农田冲毁，集镇被淹；洪水退去后，集镇街道、商铺、浸水屋场一片狼藉，淤泥遍地，农田水利设施、道路桥梁、供电通讯设施毁损严重、满目疮痍，人民群众财产损失巨大。

洪灾前的张谷英集镇

张谷英集镇，顷刻间变成一片汪洋，车辆被淹，店铺进水1米以上，所有家电电器毁损，令人痛心不已！

二、各级领导现场指挥

8月12日，县委常委、统战部长苏红琳，副县长周里，政协副主席刘岳坐镇指挥防汛救灾工作。

8月12日，县委书记田文静深入张谷英镇察看灾情，并现场组织调度。

　　8月13日，省民政厅救灾处副处长王剑中、市民政局局长任焱辉在县委常委、常务副县长吴光文的陪同下赶赴张谷英镇察看灾情，看望受灾群众。

8月13日，市交通局党组书记、局长刘海波现场调度交通防汛救灾工作。

8月13日，副县长胡秉阳赶赴张谷英现场指导国土地质灾害处置工作。

8月14日，岳阳市委书记胡忠雄、市长刘和生亲临张谷英镇现场指导灾后重建工作。

8月14日，长江委砂管局局长夏细禾率领国家防总工作组来张谷英镇实地察看风水村兰陵片烟冲山塘溃口和大坳水库。

8月16日，因公外出的县长曾平原返县后，第一时间赶赴张谷英镇灾情最重的天龙村和张谷英景区查看灾情，并调动全县各部门全力支持张谷英镇救灾工作。

三、 党委政府全力应对

1.成立工作班子。张谷英镇成立了8·12救灾工作组，下设群众转移安置组、水库防汛调度组、交通疏导组、电力保障组、自来水恢复组、集镇秩序恢复组、后勤保障组、信息报送组和灾情报送组。镇党委书记张文毅、镇长毛绍波始终坚守防汛抢险一线，第一时间安排联村联片干部下到村组和村组党员干部一道全力参与抗洪抢险，组织生产自救。

　 2.迅速转移群众。联村联片干部和村组干部及时将危房户人员转移到学校、村部、敬老院等安全区域。在县人武部、县消防大队的大力支持下，镇村干部、镇派出所及时赶赴救灾现场，组织开展救援，先后转移群众3600多人，解救受困群众180多人。

　　张谷英镇派出所民警邵帅、辅警张威与一名武警战士在风水村大桥片用一只脚盆小心翼翼地救出一名婴儿，令人感动！

　　8月12日7时，位于风水村兰陵片肖家洞的烟冲山塘因陡降暴雨，山塘溢洪道上部山体出现滑坡，将溢洪道堵塞，导致洪水浸坝。经该村组干部商议，由2名村支委委员各带领5名党员分成2组，通知山塘下游群众向高处紧急转移疏散。截至18时，绝大部分紧急转移的村民纷纷回到家中，没有出现人员伤亡，得到了省市领导的充分肯定。

3.保障受灾群众基本需求。及时发放被子、大米、食用油、方便面、矿泉水等救灾物资，保障受灾群众有地方住、有饭吃、有干净水喝。

　　4.全力解决灾区群众公共需求。主要是积极对接县直部门，全力解决通路、通电、通水、通信“四通”问题。妥善解决未通电村组的照明问题先期紧急拨付32万元救灾经费，先后发放蜡烛2万余支。

　　5.积极开展灾后重建。组织镇村干部全面摸清灾情底子，及时对接上报。开展生产自救，以村为单位开展生产自救，镇里采用以奖代投的方式给予支持。要求联村连片干部主动下到村里，积极参与生产自救，并做好群众的思想工作，确保社会大局稳定。

四、职能部门鼎力支持

县人武部、县公安局、县消防大队组织官兵赶赴险情最严重的天龙、风水等村救援，解救受困村民。

　　县交通局每天组织40多人、铲车和挖机5台以上，参与抢修道路。截至目前，渭桂线、城芭线、芭蕉至倒溪段等主干道路已全线拉通，其余联村公路正在积极抢修之中。县公路局每天组织10多人、铲车和挖机2台以上。

　　县住建局公共事业公司从8月13日开始，连续3天每天组织100多名党员职工民工，调派2台铲车、2台挖机、4台货车和26台拖拉机，帮助张谷英镇清理淤泥、清洗街道。

　　县电力部门每天安排84人、分6队抢修线路，截至8月17日晚全镇仅有天龙村2个片未供电。

　　县自来水公司每天安排6人，提供技术和物资支持，确保集镇供水质量与流量。

县移动、联通、电信公司组织人员24小时驻守张谷英镇全力抢修，目前移动2G基站全部恢复，12个4G基站正在积极抢修之中；联通12个基站恢复8个，全镇仅有竹坪、桂峰2个片未恢复通信信号。

县民政局紧急调运大米、食用油和矿泉水及时解决灾民生活困难。

　　县国土资源局迅速派出地质专业技术人员赶赴现场进行地质灾害点进行排查。

县卫计部门每天组织12人，镇卫生院每天安排10多人，重点对集镇、景区和天龙村进行卫生防疫，目前，卫生防疫工作已基本完成。

五、社会各界积极驰援

 

8月13日上午，参加完四川九寨沟地震灾区的中国特战救援队在队长秦一杰的带领下，跨越1300多公里，途径9省，抵达张谷英镇参与救援。

　　岳阳蓝天救援队到灾情严重的天龙、风水等村先后解救受困村民130多人。

　　8月13日11时，湖南云珠集团2辆满载救灾物资的货车缓缓驶入张谷英镇人民政府，集团负责人邓礼现场捐助了10万元现金和一批大米、面条、八宝粥、矿泉水、食用油等物资。

　　越野e族奔赴张谷英镇，到受灾严重的渭洞村、天龙村、芭蕉村、五洋村等地，将500多箱爱心救助物资，送到了乡亲们手中。

 

　　团市委组织岳阳市怡兴职业有限公司、中国光大银行岳阳分行负责人向张谷英镇捐赠2万余元的救灾物资

　　8月15日，由县工商联牵头，组织农业企业协会、中湘物流、城关商会组成一支11人的爱心团队，带着6万元现金及价值6000元的救援物资送至张谷英灾区。

　　怡宝公司、麦点公益、客源祥带着满满的爱心将纯净水、饮料、方便面、面条送到张谷英镇，为受灾群众解决燃眉之急。

　　这次抗击8·12特大暴雨灾害，见证了生命的温度，彰显了大爱的广度，检验了堡垒的强度，考量了党性的高度。事实证明，张谷英人民朴实的作风、村“两委”换届选举工作的成功，在这次抗洪救灾过程中得到了充分体现。张谷英镇党委政府将在县委县政府坚强领导下团结带领党员干部和广大群众，万众一心，众志成城，努力建设美好家园！