关于对下城区文创产业发展的启示 舒信寇

舒信寇

　　文化创意产业的崛起，为诸多城市抢占产业新高地开辟了一片天空，在经济发展中的引擎作用也日益凸显。下城区紧紧围绕共建共享“繁华时尚之区”的战略定位和大力实施“南精北快”总战略目标，坚持“文化引领”和“服务业导向”，着力构建“高增值、强辐射、广就业”的现代产业体系。通过创新实践，逐步地形成了以整合市场优势，构筑创意产业链；以楼宇、街区、园区竞相发展为创意平台；以促进创意、创新和创造相互联动思路，开启了具有鲜明下城特色的文化创意产业发展模式。其所探索的实践经验为我区文化创意产业的发展提供了可供借鉴的启示。

　　一、下城发展文创产业的做法

　　（一）整合资源优势 构筑文创产业链

近年来，下城区文化创意产业始终坚持集聚发展、资源整合的发展思路，以文化资源为依托，以资本为纽带，以创意人才为支撑，以产业园区、重点项目为载体，以市场化为基本取向，对区域内文创产业资源进行了全方位整合，全力打造下城文创特色产业链。

1.北片区，充分利用“新天地”建设的有利条件，积极引进创意型企业，规划建设聚集研发、设计等各类文化创意企业入驻产业园区。

2.中片区，依托杭氧杭锅地块城市综合体，强化西湖文化广场、和平会展商圈的文化、会展、旅游和商业商务功能，做大以文化会展业为龙头的文创产业。

3.南片区，以浙报、杭报、杭文广等大型传媒集团为龙头，优化整合资源，重点打造并加快形成环武林商圈的大型现代传媒创意产业集聚区域，打造全省文化创意产业示范基地和国家级文化创意产业基地。

南有CBD北有新天地（武林CBD/文化新天地）

　　（二）构筑点线面相互贯通 楼街园竞相发展的创意产业平台

近年来，下城区一直致力于实施“南精北快”战略，弥补“南北差异”。形成了以文创特色楼宇、文创特色街区、文创产业园区为平台，培育文创名楼、名街、名园、名企、名家、名牌，积极促进文创产业集聚发展，依据自身特点，推进形成“点、线、面”相互贯通，“楼、街、园”竞相发展，“南楼北园，串街成片”的文化创意产业新格局，取得了显著的经济和社会效益。

全区目前建有市级文创园区4家，市级文创楼宇6家，区级文创园区7家，区级文创楼宇13家。

　　2016年，实现文化创意产业增加值156.14亿元，同比增长10.6％，高于GDP增速3.1个百分点，高于服务业增加值2.8个百分点，继续保持两位数增长。文化创意产业总量规模继续壮大，吸纳就业人员8.02万人，同比增长4.27%。

　（三）加强创新创意创业联动 推动文创产业高度融合

下城区积极探索文创产业与各种载体的相互联动，融文化产业、文化创意、文化创业于一体，推进文创产业高速发展。

西狗茂跨境购物中心

　　1.与“跨贸小镇”融合发展，搭建文创产业国际化发展桥梁，助力文创产业“引进来”“走出去”；与“文化和科技”融合，结合喷泉、灯光秀、地面公园等元素，打造出亚洲最大的裸眼3D秀，吸引中外游客目光，成为下城区的一张“金名片”；.依托运河、张同泰、风波亭等文化遗产以及非物质文化遗产的保护和利用，推进文化资源同旅游产品融合，建设文化旅游精品。

西湖文化广场

2.以城北体育公园、西湖文化广场为依托，发展多种形式的体育健身组织和赛事活动，以及开展运动休闲、健身培训、健身指导咨询等服务，促进文创产业与健康产业融合发展。

3.全区文创产业链的打造、文创产业平台的建设以及各种文创产业载体的相互融合、相互补充、相互促进，促进了下城区文创产业发展，捍卫了文创在下城的五大支柱产业中绝对地位，也进一步推进了文化和信息经济、文化和科技融合等新型企业的发展。

城北体育公园

　　二、我区发展文创产业的初步思考

（一）我区文创产业发展现状

　　2015年西安市实现文化产业增加值451.62亿元，13个区县按总量排序分别是雁塔、莲湖、碑林，新城位列第四，总量56.52亿元，增速10.3%。截止目前，我区现有规模以上文化企业14家（其中2家停业）。2016年营业收入为95554.12万元。

　　行业分布为文化产品制造及销售、教育培训，建筑设计、电影影视传媒及歌舞等文化娱乐。

当前，我区正依托特有的皇城文化、红色文化、军工文化、民俗文化、商贸文化五大文化品牌，按照城中、城东、城北对文化产业进行分类布局，以不断提高我区文化产业增量和质量。

目前民乐园文化街、金翅鸟新视厅演艺广场已成为陕西省第四批省级文化产业示范基地，老钢厂项目单位华清创意产业发展有限公司为陕西省第五批省级文化产业示范单位。

　　（二）推进我区文创产业发展的思路

1.做好我区发展文创产业的顶层设计。尽管我区按区域发展不同特点对文创产业进行了整合，但发展思路及目标任务并不明确，没有目标，如何发展？所以当下首要任务就是要结合我区实际制定《新城区推进文化创意与相关产业融合发展的实施意见》，尽快确定我区发展文创产业的指导思想、目标任务和各部门责任分工。

2.确定发展文创产业的切入点。下城的文创产业链条、平台、发展路子很明确，就是要通过文创产业串珠成链，再造一个“北武林”。所以我区要根据2016年摸底统计出来的文创产业发展现状和基础条件等相关数据，及东、北、中三大片区发展的规划，尽快确立我区“十三五”期间重点文创产业项目，培育发展我区文创产业企业，制定出我区文创产业发展规划。

　　3.持续营造文创产业发展的环境。以“烟头革命”、“厕所革命”、“行政效能革命”三大革命精神为理念，充分发扬政府“五星级服务员”与“优秀店小二”的服务精神，为产业发展开辟大道，以促进辖区内文化产业迈向快速发展的步伐。

宋城演艺

浙江展览馆裸眼3D秀

　　4.要敢于“借船过海”，把握“互联网+文创”的机遇，培育我区新的经济增长点。下城是中国互联网影视产业园基地，是信息、文创两大产业跨界合作、相互交融的优质新生项目，其为下城区的产业发展开拓了新的空间。我区亦应把握住中西部刚刚引入“互联网＋文创”的大好机遇期，充分发挥西部强市的政治、经济、文化资源和优势，按照“突出特色，创新发展”、“政府引导，集群发展”发展思路，借曲江在大明宫遗址打造“中华千古情”的契机，要聚拢人气，提前介入，重点发展向互联网影视及衍生、金融投资、数字娱乐等新经济产业方向考虑，培育新城文创产业新的增长点。