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力士达锯链

农村土地确权  农民能得到什么好处呢？

    现在正在全国各地开展的家庭承包土地的确权登记颁证，是为巩固和完善二轮农村承包土地成果，依据《物权法》、《农村土地承包法》等法律规定，由县（区、市）农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由县级以上地方人民政府重新确权颁发土地承包经营权证书，以进一步明确农民对承包土地的各项权益的政府行为。

    其主要目的主要是彻底解决原来农村土地承包经营当中存在的权属不清、四至不明、面积不准、承包合同不规范等问题，经过确权，实现农村家庭承包土地权属清晰、四至清楚、面积准确和承包合同规范，并同时做到承包面积、承包合同、登记薄和权属证书“四相符”和承包地块、面积、合同、权属证书“四到户”，减少农村承包土地经营纠纷，切实保护承包农户的合法权益。土地确权登记颁证对农民的好处主要有以几点：

一、减少经营纠纷。通过确权，要搞准每一块承包地的权属、东四南北四至界线和面积，以前存在经营权属纠纷的要在确权这前解决才能进行确权，这对减少经营纠纷必将发挥积极作用。

二、有利于农户流转土地，增加农户收入。原来由于制度不够完善，农民们都不太放心将自己的承包地流转出去（就有将承包地的经营权出让以获取租金的行为）。本次确权登记颁证后，大家的后顾之忧解除了，手里拿着县级人民政府统一颁发的承包经营权证，吃了定心丸，大家可以放心将自己不想自己种的承包地的经营权出让也去，收取租金，腾出的时间可以就近或外出打工再挣取一份工资收入。

三、愿意种地的农户可以通过土地流转取得土地经营权，扩大生产经营规模。可能有的农民愿意继续种地，但苦于承包地太少，不能进行规划经营。现在好了，大家都放心流转土地后，可以很容易取得土地经营权，对于对种地有一手的农户来说是一个好消息，通过规模经营，可以有效降低经营成本，提高经营效益。

四、可以通过土地承包经营权进行抵押贷款，解决农友朋友们有经营项目，苦于无资金投入的难题。本次土地确权完成后，按国定统一设计，将完善土地承包经营权能，其中承包经营权抵押贷款就是一项新增加的权能。

不得行政推动“确股不确地”

　　《规定》明确，实施中要充分发挥民主协商的作用，尊重农民意愿，不得行政推动确股不确地，也不得简单地以少数服从多数的名义，强迫不愿确股的农民确股或确亩不确界。在审批程序上，拟实行“确权确股不确地”的村组，需要事先召开村民会议或村民代表会议，经三分之二以上村民或村民代表同意，形成决议后，由村民小组或行政村提出“确股不确地”的具体方案。拟实行“确权确亩不确界”地块，需要事先召开涉及到的农户代表会议，经涉及到的所有农户同意，形成决议后，由村民小组或行政村提出“确亩不确界”的具体方案。方案应包括实行“确股不确地”或“确亩不确界”的二轮承包面积、地块位置、涉及农户数、分户的二轮承包面积以及承包地实测后多出原承包地面积的分摊办法等。'确权就是依照法律、政策的规定，发放证书等确权登记，是中国农村改革乃至全面改革的破冰之旅。

确权是保障农民土地权益的根本前提

    :现行农村土地制度产权模糊化，最大的弊端是无法保障农民的土地权益，而确权则为保障农民利益奠定了基础。改革开放以来，土地承包经营和税费改革，解决了农民温饱和负担过重的问题。但农村土地产权的不明晰，致使农民对农村集体所有土地的占有、使用、收益和处分的权利，长期得不到充分保障。在高速城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，通过强征、非法占有、兼并等手段，侵犯农民土地权益的事情时有发生，引起的群体事件严重影响了社会的和谐稳定。因此，要保护农民权益，首先要明晰农民的土地产权。党的十七届三中全会就已经提出健全严格规范的农村土地管理制度，要求搞好农村土地确权、登记、颁证工作。2013年中央一号文件明确提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作，健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。而十八届三中全会更是明确提出，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换。“要实现这一切，土地确权是起点。土地确权可以为农村集体所有土地进入市场奠定前提，为农村要素的市场化、商品化，提高农村土地使用效率和效益，开辟农民融资渠道，实现财产性增收扫清障碍。

   城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。十八届三中全会要求“必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系”。而加快推进农村集体土地确权登记，正是夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的迫切需要。