冷极供热人的述说

根河热电公司

       根河市位于北纬52°的内蒙古大兴安岭北麓西坡的茫茫林海腹地，她以满目苍翠、峰峦叠嶂的胜景、丰富的野生动植物资源和我国唯一的敖鲁古雅鄂温克民族使鹿部落文化而著称。
       大自然给这个高纬度城市常年装扮的是皑皑白雪，无霜期平均为70天，最低年份只有24天，年平均气温零下5.3摄氏度，极端最低气温零下52.6摄氏度。在持续低温、能见度不足30米的严寒季节，出行的人们压抑的喘不过气来。为满足企事业、居民生产生活的需要，这里每年9月1日就开始集中供热，来年5月30日才结束。因此，根河市也成为了迄今我国最寒冷、供热期最长的城市。近几年，这座边陲小城因为"冷"、开栓供热最早频频见诸于国家级媒体，也因为"冷"吸引了大批四面八方的游客。

       70年代后期，各企事业单位陆续建盖楼房，配套建小锅炉房，替代部分火炉、火墙的取暖方式。到1999年末，根河市区共有大小锅炉70多台，烟囱40多个，热源分散、热效率低下，烟尘超标排放，冬季的早晨，放眼看去，市区困扰在烟雾缭绕中，城市污染严重。集中供热可以使“以煤代木”措施一步到位，减少因取暖而耗用大量木材，有效的保护森林资源，维护生态平衡，有力地促进国家天然林保护工程的实施。国家在电力产业布局调整和电力体制改革中，支持小火电拓宽经营渠道，走热电联产之路，积极发展集中供热。就此，根河市在2000年拉开了集中供热的序幕。

       作为根河市唯一的热源点，根河热电公司高度重视供热这项保民生、惠民生工程，站在讲政治、做奉献、保民生的高度，积极主动承担并履行社会责任，时刻紧绷“安全供热如履薄冰”这根弦儿，每年投入资金对热源及管网进行标准化检修和技术改造，提高了设备可靠性。

       为了安全供热，在滴水成冰、能见度不足50米的“白雾”季节，许多干部员工牺牲了双休日、节假日，日夜坚守“薄弱”地段，精调微调热网，热网检修人员迎风斗雪，对热力站、井室、管线进行地毯式排查，避免出现供热不畅而导致用户不热。

       为了安全供热，在零下30℃的严寒下，卸煤员工轮番上阵用锤子敲、用铁锹铲、用大镐刨。手磨破了，贴上创可贴继续工作，衣服鞋子湿透了换了再上一线，饿了就吃口方便面，硬是用愚公移山的精神把一节节煤车卸干净，保证安全上煤，避免锅炉“口粮”告急。

       正所谓：因热而苦其心志，为热而劳其筋骨，责任贯穿于供热始末，辛劳浓缩于情感之中。苦了心志，升华了境界，劳了筋骨，换来了百姓温暖。能为最大民生贡献一份应有的力量，尽一些微薄之力，虽苦犹乐、心甘情愿！
       多年来，根河热电公司超乎想象地抵御了极端低温带来的不利影响，用实际行动诠释着华能“红”色理念，从未发生有重大影响的供热事件，为百姓的安居乐业创造一个更加和谐、温暖生活空间。

       但是，随着近年来煤炭价格和铁路运费上涨、煤炭运距远、热价调整不到位、电价下调、环保投入不断增大等客观因素的影响，根河热电公司长期处于亏损状态。截至2016年末，公司资产总额1.83亿元，负债4.27亿元，所有者权益-2.44亿元，资产负债率高达 233.29%，2015年、2016年分别亏损5969万元、4851万元，累计亏损4.61亿元。

       依下述数据：现执行热价：居民3.25元/平方米•月、非居民4.5元/平方米•月，仍体现不了热的价值属性。近期，我们进行了供热成本测算，价格倒挂2.28元/平方米•月，依现发行供热面积预算，企业年亏损高达5000余万元。
       与内蒙古毗邻的城市相比，如：哈尔滨市居民4.51元/平方米•月、非居民5.31元/平方米•月；齐齐哈尔市居民4.83元/平方米•月、非居民5.83元/平方米•月；沈阳市居民5.6元/平方米•月、非居民6.4元/平方米•月。上述三个城市供热期均为4个月，不到根河市一半的供热期。在天气环境上，根河市冬季室外温度要比哈尔滨低近20度，设计负荷指标高及非节能建筑占比大，供热能耗上多消耗近1/3的能量。与根河市周边旗县相比，如：莫旗居民4.5元/平方米•月、非居民7.1元/平方米•月；鄂伦春旗居民4.3元/平方米•月、非居民5.5元/平方米•月。不难看出，热价倒挂成为根河热电供热巨额亏损也是制约供热事业健康发展的最大瓶颈。 

        在此严峻形势下，根河热电公司严格秉承华能"三色"理念，积极响应国家环保政策，2011-2015年，根河热电公司投入7081万，相继实施了除尘、脱硫、脱硝等环保改造，为进一步改善林区大气环境、提高人民群众的生活质量做出了积极努力。环保设施投入后，每年新增材料费、维护费支出80万元左右。
       几年来，根河热电公司积极降低成本支出、优化机组运行方式、治理热网失水、设备节能改造等一系列措施，亏损额度有所下降，但与政策性导致亏损额相比只是杯水车薪，难以从根本上扭转窘困的经营局面，企业经营依然举步维艰，只能靠向母公司内部拆借维持日常的生产经营，仅2016年发生财务费用1130万元。因呼伦贝尔地区华能各企业连年供热亏损严重，且煤炭市场价格低迷，导致华能呼伦贝尔公司2016年度资产负债率达101.7%，整体经营情况困难。由于巨额亏损，根河热电公司被国资委列为第一批被处置"僵尸企业"。

       在热产品价格低位运行，负债率居高不下，财务状况得不到根本性好转的情况下，根河热电公司被国资委列为第一批被处置"僵尸企业"。如果进行并购重组，那就会产生一个新的"僵尸企业"；如果实行股份制改造，股东红利如同海底捞月；如果破产退出，根河市将失去唯一的集中供热热源支撑，根河市居民在冬季将受严寒侵袭，产生的社会和政治的负面影响是不可估量的。最现实、最科学的解决方法是：根据2007年国家发改委、建设部联合下发的《城市供热价格管理暂行办法》第十九条第一款"按照国家法律、法规合法经营，热价不足以补偿供热成本致使热力企业(单位)经营亏损的，热力企业(单位)可以向政府价格主管部门提出制定或调整热价"的规定，加快推进热价上调工作，逐步使热商品价值达到合理水平，缓解供热亏损给企业带来的经营压力，以保证供热企业正常经营，使根河市供热产业步入良性的、健康的发展轨道。