流水坡社区居委会关于开展“建设美丽社区”市容环境整治提升行动实施方案

忧伤风铃

为深入贯彻白龙街道关于“提振精神、干事创业、百日会战”的会议决定，进一步巩固我社整体市容环境整治行动成果，进一步提升城市管理精细化水平，全面树立和打响流水坡“商、居、行”的品牌形象。我社“两委”召开工作部署会议并研究决定:在辖区内开展为时一年的“建设美丽社区”市容环境整治提升行动，现根据实际，制订本年度实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实省委常委、市委张琦书记关于“全面建设海口市容环境、提升城市品牌”的重要讲话精神，以科学发展观为指导，结合“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治行动，深入开展党的群众路线教育实践活动，拿出“严实硬”作风担当，牢固树立以人为本理念，增加“四个”意识为基准，以建设幸福宜居社区为核心，按照标本兼治、形成长效机制、注重改善民生的思路，因地制宜、突出重点、统筹推进，全面提升辖区内市容环境水平。
二、整治内容及责任分工
（一）社区环境卫生整治行动
1.保洁人员足额配备到位，卫生保洁全面覆盖。辖区按照1人/50户标准配备一名保洁人员，划分责任区域，实施网格化保洁。清理小区内的卫生死角、垃圾堆、小广告，确保小区内环境整洁，无卫生死角，无乱贴乱画，无擅自占用公共部分堆放杂物。小区内垃圾桶数量充足，设置合理，无缺盖、破损、冒溢，桶体保持整洁，周边无散落垃圾。
2.小区绿化养护及时，无占用破坏绿地等行为，绿化带内无杂草、纸屑、烟头。
3.拆除小区内的违章建设，拆除影响消防车通道畅通的路桩及违法建（构）筑物，不得占用、堵塞、封闭消防通道。清理乱设的广告牌、灯箱，小区内无私搭乱建。
4.完善小区公用设施设备管理。排水、排污管道、下水道通畅，地下井盖无破损、管网修缮基本完好。室外道路平整、整洁、无破损，不影响行人和车辆通行。供水、供电设备设施保持卫生，维护到位，运行正常。
5.各物业小区、居民区、城中村、城乡结合部消防安全管理水平进一步提高，居民抵御灾害的能力进一步增强，居民消防宣传教育氛围进一步浓厚，居民防范自保的意识进一步提高。
6.社区外围无建筑垃圾、大堆生活垃圾，道路两侧无树挂、“三大堆”等；河道两侧、河床、沟渠、未征用土地等可视范围内无垃圾。
7.农贸市场管理规范有序、卫生整洁，无垃圾堆积、污水横流等现象，不冒市、不占路经营，不阻挡消防车通道。
责任人：社区分管卫生委员：王亚凤
（二）无物业小区环境卫生整治行动
采取分片保洁外包形式，加强对无物业管理区域27处的卫生保洁，根据就近原则整合为五个保洁单位，组织成立以村委为班底的保洁队伍实施环境卫生保洁。根据考核细则，社区居委会负责对保洁区域进行环境卫生综合考核，并根据月考核情况拨付月保洁资金。
责任人：社区分管卫生委员：王亚凤
（三）城乡结合部、三不管区域环境卫生整治行动
1.坚持全域统筹、城乡并进、点面结合原则，采取拆除、清运、覆盖、绿化等方式，开展集中清理整治行动，消除城乡结合部积存的建筑垃圾、生活垃圾等，全面清除城中村及城乡结合部卫生死角。
2.充实完善保洁队伍，主要负责三不管区域、城乡结合部卫生保洁，实现环卫保洁全覆盖，消除保洁盲区。
3.配合街道做好青年路、晋海村路等路面破损修复工作，努力实现全域城区环境净化、绿化、美化和秩序化。
责任人：社区主任：陈明
社区分管卫生委员：王亚凤
（四）违法建筑整治行动
完成820㎡年度拆违任务。严格属地化管理，启动问责机制，切实增强社区制止、消除违法建筑的责任感。加大巡查密度，完善举报制度，畅通信息渠道，做到早发现、早制止、早拆除。不定期组织开展集中清违活动，重点清理非法占地范围内私自搭建的厂房、仓库、商铺和各类出租板房等，确保辖区违法建筑实现“杜绝增量，消灭存量”的目标。
责任人：社区主任：陈明
（五）视觉污染及占路经营整治行动
集中整治辖区内的占路亭体，对现存不符合标准的各类亭体进行规划，对未取得许可审批的新设亭体予以清理。督促物业企业做好物业小区围墙上小广告清理工作，保持物业服务区域整洁一体化。按照规范、便民、合理的原则，疏堵结合，分类整治占路经营现象。加强主干道、广场、学校周边等重点区域跨门经营、游商浮贩、露天烧烤的整治，主要道路、重点区域占路经营得到有效遏制，跨门经营现象得到整治规范，游商浮贩得到疏导规范；对滨江路、利民一路等占路经营摊点群，将通过选择合适路段、时间段、划定区域位置，设置便民摊点群，加强监管，运行规范有序，垃圾日产日清。
责任人：社区主任：陈明
社区分管卫生委员：王亚凤
（六）环境保护百日会战整治行动
1.社区要守土有责，对环境违法行为实施“零容忍”。社区是辖区违法畜禽养殖、违法建筑、废品回收等非法行为取缔的第一责任单位，我社将对辖区内2家废品收购站坚决予以关停。
2.对水源地周边的畜禽养殖场所进行排查，引导养殖户在辖区外实施规范化生态养殖。
3.配合区环保部门对岔河上游沿河及周边生活污染源进行排查。
4.通过简易绿化、铺设网布、定期洒水等方式对辖区内14处裸露土堆进行整治，避免扬尘空气污染。
责任人：社区主任：陈明
社区分管卫生委员：王亚凤
三、工作步骤
（一）准备阶段。3月中旬，制定实施方案，召开辖区动员大会，做好宣传动员工作。
（二）实施阶段。从4月初至11月，全面组织实施。居委会每日进行巡查、每周进行通报、每月组织一次考核，对辖区各路段，各责任区域、各责任人开展情况进行调度、督查。
（三）总结阶段。12月，根据白龙街道对我社的考核情况，对我社各项整治情况进行考核验收。
四、保障措施及有关要求
（一）强化组织领导，落实责任
为加强统一领导，流水坡社区专门成立领导小组，具体负责市容环境整治提升行动的组织协调和督促检查等工作。领导小组以社区书记、主任为组长，分管领导为副组长，相关部门负责同志为成员。社区书记、主任要切实负起责任，各项整治工作要亲自安排部署、亲自督促检查、亲自解决实际问题，做到集中精力，全力以赴，保证各项任务全面落实到位。（领导小组成员附表后）
（二）广泛开展宣传动员，进一步提高居民参与意识
环境整治是一项全民性的系统工程，需要广大群众积极参与和配合。社区要层层动员，进一步明确整治的目的和意义，切实增强群众参与的积极性和主动性；要利用各类宣传方式搞好宣传，营造人人参与、人人动手的浓厚氛围，为扎实开展整治活动打下深厚的群众基础，让群众在共建中共享，在共享中共建。
（三）加强监督检查，确保各项任务按时完成
继续实施日巡查、周通报、月考评制度，将发现的问题以《督查通报》的方式下发至各物业、各辖区单位、各区域责任人督促其以点带面加强整改；实行定期召开协调会制度，解决处理疑难问题；充分预估“整治提升行动方案”可能出现的困难，启动联动机制，加强与上级各职能部门的联系与沟通，攻险克难。
社区启动环境保证金制度，按照考核标准计算出各责任人月扣分情况，将扣分折算成现金，每月直接从保证金中扣除；实施重大环境问题约谈制度，对反复通报不整改的，社区要向办事处领导汇报未整改原因及下一步整改措施，凡是环卫保洁工作不力、环境卫生专项考核拖后、社区居民环卫保洁满意度不达标的物业、单位及责任人，社区将上报街道根据有关条例给予严厉的处罚，并取消其年度考核评审的资格。