<h3>各位同仁：咸阳市第八届人代会即将召开，为了把一线教师的意见和建议带到人代会上。我经过近一个多月的实际加网络调研，确定三个提议。为了让我们的提议更能代表大家的心声，敬请大家提出宝贵意见和建议。（敬请留言）</h3> <h3>建议人：渭城区风轮小学 陈阿莉</h3><div>建议一：关于教师年龄结构不合理的建议</div><div>事由：教育最大的问题是教师的问题，目前最最突出的是教师队伍年龄结构不合理问题。我通过网络调研了全市五个县区八所学校的实际情况，农村学校教师平均年龄40-42岁，城区学校平均年龄42-46岁。近年来招考教师、免费师范生等项目偏重于农村学校，加之农村进城置业、务工等因素，农村学生数量锐减，造成农村学校教师多余。但是，城区教师紧缺，“青黄不接”，老龄化严重，不能适应现代教育的发展。</div><div>建议：应该把正规师范类院校毕业的学生大量补充到教师队伍中来。这些学生知识储备足，现代教育技术手段应用熟练，能跟上教育发展的步伐。建议人社和教育部门放大招考教师名额，尽可能地解决教师年龄结构不合理问题。“教育大计，教师为本”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出要努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质、专业化教师队伍。解决教师队伍老龄化问题迫在眉睫！</div> <h3>建议二：关于提高教师待遇问题的建议</h3><div>事由：现在高考填报志愿，老师几乎不向学生推荐师范类院校，大学生大部分不愿意投身教育，甚至连免费师范生也想方设法脱离既定的职业。原因是：教师待遇低。待遇问题已经严重影响到教师的从业积极性和主动性。</div><div>我列举说明：</div><div>金额</div><div>年限</div><div>工资金额（元）</div><div>扣除金额（元）</div><div>实发金额（元）</div><div>5年</div><div>4587</div><div>2083</div><div>2503</div><div>10年</div><div>4742</div><div>2132</div><div>2609</div><div>15年</div><div>5071</div><div>2235</div><div>2835</div><div>20年</div><div>5221</div><div>2275</div><div>2945</div><div>25年</div><div>6592 </div><div>2844</div><div>3747</div><div>30年</div><div>7294</div><div>3079</div><div>4215</div><div>当我们看到工资全额时觉得还不少，再当看到每月实际领到的数额时就很汗颜。一个参加工作25年的教师每月拿到手的工资也只是一个大学生一个月的生活费而已。</div><div>建议：1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国教师法》的第六章第二十五条规定：教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。1986年４月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，2006年６月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订的《中华人民共和国义务教育法》第四章第三十一条中再次规定了：教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。但是，目前本地公务员有车补和十三个月工资，教师没有这些，平均工资达不到公务员的水平。希望人社、财政、教育等部门能通过发放第十三个月工资，在职称评定上扩大岗位设置比例等途径，切实提高教师的待遇，要让教师从经济地位上有尊严地活着，让教师在社会上挺起腰杆。</div> <h3>建议三：关于减轻教师负担的建议</h3><div>事由：一方面教师老龄化严重，另一方面自身的教育教学、教研教改、职业培训等工作量大，要一手提质量，要一手抓安全，还要疲于应付上级部门安排的各种检查评比、达标创建，长期伏案、讲课等导致颈椎病、腰椎病、肩周炎、咽炎等疾病已经成为教师的标配。目前困扰教师最大的问题是应付各种检查，教师缺乏职业幸福感。</div><div>建议：各种检查评比、达标创建严重影响到学校的正常教学工作。教师除了自己的本分工作还要应付各种检查，准备各种资料，甚至在寒暑假还要加班加点应付检查。希望各行政部门能减少对学校的干扰，让学校安静办学，教师安静教书，学生安静学习。</div>