尽心尽责：实事求是创新业 ——湖北省恩施州咸丰县国有坪坝营林场走高质量发展道路闻思录

艾前进，传记作家

尽心尽责：实事求是创新业

——湖北省恩施州咸丰县国有坪坝营林场走高质量发展道路闻思录

艾前进　 曾琴　 向烨

　　编者按：湖北恩施州咸丰县坪坝营林场是一类事业单位。近几年来，邓伟场长带领职工真学真用改革政策，按照国家林草局《国有林场管理办法》和财政部《国有林场（苗圃）财务制度》，用活林业生产活动的木材销售收入建设林场、经营林场。以“塞罕坝精神”立志建设“全省第一、全国一流”现代国有林场，被国家局确定为服务集体林改试点林场，湖北省局确定为省级现代国有林场试点建设单位。林场自我改革打通政策壁垒的做法，值得改革后的各一类事业单位国有林场学习借鉴。现将《中国报告文学》杂志刊发的《尽心尽责：实事求是创新业》转发于此。

　　生态优先、绿色发展。习近平总书记非常关心国有林场的发展，2015年亲自推动国有林场改革，希望国有林场“在深化改革、推动绿色发展、增强碳汇能力等方面大胆探索”。国家林草局以林长制建设引领国有林场主动服务集体林权制度改革，试点建设一批优秀国有林场。湖北省林业局组织创建省级现代国有林场，科学开展森林经营、大力发展林业产业、强化森林资源保护、加强干部队伍建设、履行社会责任，以点带面推动形成国有林场高质量发展和高水平保护新模式。

湖北省林业局局长王昌友（右）实地考察国有坪坝营林场，听取场长邓伟汇报

　　尽心尽责强担当，真抓实干创新业。咸丰县国有坪坝营林场是湖北省恩施土家族苗族自治州最大的国有林场，下辖水杉坪、铜厂2个分场，拥有森林近12万亩，与咸丰县坪坝营镇、忠堡镇、黄金洞乡、高乐山镇，宣恩县李家河镇、晓关乡，来凤县大河镇，重庆市黔江区邻鄂镇8个乡镇接壤，相邻21个行政村，边界线全长200公里，总场离县城50公里，水杉坪分场距离总场130公里，铜厂分场距离总场80公里。建场70年来，几代职工大力开展植树造林，建成人工林6万亩。2017年实施国有林场改革，林场从自收自支企业单位转隶成全额拨款公益一类事业单位，干部职工工资财政全额保障。坪坝营林场场长邓伟带领职工真学真用改革政策，按照《国有林场管理办法》和财政部制定的《国有林场（苗圃）财务制度》，用活林业生产活动的木材销售收入建设林场、经营林场。坪坝营林场遵循县委、县政府建设“文化咸丰、富裕咸丰、智慧咸丰、美丽咸丰、幸福咸丰”的“五个咸丰”战略和“两山”实践创新示范区的要求，弘扬“塞罕坝精神”，瞄准建设“全省第一、全国一流”现代国有林场目标，高标准建成2900平方米新场部，改变提升办公生活条件，建成智慧管理平台，组建半专业化森林防灭火队伍，建成森林防火隔离带、防火通道等阻隔体系，林场坚持脚踏实地，科学处理保护和发展的关系，被国家林草局确定为南方集体林区国有林场服务集体林权制度改革试点林场，被湖北省林业局确定为省级现代国有林场试点建设单位。2024年3月5日，湖北省林业局局长王昌友深入国有坪坝营林场考察，赞誉林场激发内生动力，提升森林经营水平，盘活用好森林资源，充分发挥了林场服务带动集体林权制度改革的作用。

上篇　“绿屏”向荣 做实林长制保十万林海安全绿美

　　逐梦青山七十载，破茧成蝶书华章。2024年9月20日，在全国林场协会举办的国有林场经验交流会上，坪坝营林场代表湖北省介绍深化国有林场改革和国有林场高质量发展道路先进经验。“坪坝营林场终于走出了湖北，未来我们将再接再厉，早日建成现代国有林场”，场长邓伟激情满怀。放眼葱郁秀美的青山，坪坝营林场把改革后的“高起点”，当作二次创业奋斗的“新起点”，全面加强基础设施建设，推深做实林长制，把12万亩林海建成了生态安全的“绿屏障”；主动创新探索林场发展新模式，应急谋远组建护林与防火一体的专业队伍，提高了森林防灭火的战斗力；多措并举保护生物多样性，成为武陵山区乃至华中地区名副其实的生态林业保护建设排头兵。

林场新建场部

　　把“高起点”当作奋斗“新起点”
　　奋力向前行，不忘来时路。坪坝营林场成立于1954年，历经了5次较大的体制机制改革与3个林场的合并整编。建场70年来，初创时的百余名职工带领当地农民，采用刀耕火种等原始的生产方式，每天带粮上山割灌清杂，整理荒山林地，建造6万多亩杉木、柳杉等人工林，给林场奠定了长达几十年发展根基。
　　20世纪60年代到2002年，林场职工通过间伐抚育、低效改造、森林采伐养活了两代林场人。2015年国家实施国有林场改革，工资有保障的林场人站到了绿色发展的“高起点”上。改革后的林场由三场合并，职工人数由过去的近百人精简为14人，且有一半被借用或驻村帮扶。林场场部年久失修几成危房，林区生产生活设施条件落后，林业技术人员偏大龄化，能够适应现代林业建设的新型科技型人才缺乏。
　　“改革创新不能光打雷不下雨！就是要把不可能变成可能，把常规思维下不能干的变成可以干的！我们丰富的资源什么时候不再沉睡？两山转化需要想干的激情，敢干的勇气，干成的能力！”坪坝营林场学习弘扬“塞罕坝精神”，正视问题，走出发展困惑，从“归零”之后的“新起点”出发，科学规划立项，想方设法赢得咸丰县、恩施州、湖北省和国家林业部门的支持，2019年争取到中央财政资金1160万元，新建了2900多平方米的现代化综合场部，跃升为恩施州办公基础设施条件最好的国有林场。逐步改造分场办公和林区生产管理用房，化解各种各样的历史遗留问题，与县住建部门协调解决职工廉租房23套，使早期下岗的职工住房得到全部解决，林场进入和谐稳定期，给高质量保护建设森林资源奠定了坚实的基础。
　　基础设施全新改善，人才队伍脱胎换骨。林场从领导班子自身建设入手，强化凝心聚力想干事、能干事、干成事、不出事的干部职工队伍。林场在加强场内培训的基础上，与省州林业、科研院校联建科技支撑专家团队，下沉基层进场入山现场帮带，使人才队伍素质得到有效提升，林场自建能力不断增强。
　　2021年全面推行林长制，林场以此为“利剑”，按照州、县部署，将林区森林资源划分成49个网格，对应落实到林场职工和49名护林员，建立完善的林长制保护体系，迈上了高质量建设现代国有林场的道路。

　　应急谋远提高森林防灭火战斗力
　　“平凡的事只要长期坚持做下去，就会取得不平凡成绩，是工作，也是责任，更是一种博大的情怀！”坪坝营林场转型发展后，森林生态资源主要服务旅游康养，场内有2个经营主体、1个旅游景区、1个康养基地，场村交错，人流量大，火险等级高，林场把防火作为巡山护林的主要任务，实现连续31年无森林火灾的佳绩。
　　落实林长制管理责任，重在提升生态资源监管能力，结合林长制的实施，林场进一步健全组织机构，抓好森林防灭火队伍建设和基础设施建设，有效提升了森林防灭火的综合能力。林场与林区内的湖北省坪坝营旅游发展有限公司、咸丰县林业投资开发有限公司联合成立森林防灭火指挥部，定期修订森林防灭火应急预案，做到预案设置科学有序，切合林场实际，操作性强，并根据预案开展工作，联建联防、联训联用森林扑火队伍。林场在场部建设专门的训练基地和装备仓库，使林场的20名半专业防灭火队伍，与旅游公司的20名半专业队伍及周边乡镇4支38名队员，定期组织混编合练、实战演练，具备快速处置初期火情的能力。林场与两个公司及相邻镇村建立了“定期会商、信息共享、火情共处、多方联动、齐抓共管”的联防联控工作机制，有效提高了森林防灭火的战斗力。
　　筑牢防火屏障，守护绿水青山。林场巧用政策，分别向上级林业部门申报防火项目，逐步筑牢森林防火基础设施，投资建设了1个森林防灭火预警监测平台，安装20个路口视频监控，建设5台高山重载云台火情预警摄像机，增设8处道路卡口，开设3个森林防火检查站，“空天地人”四位一体的森林火灾预警监测平台，实现了森林火情早发现、早处置、早扑火的精准指挥智能化。林场加强以水灭火能力建设，新建2个容积400立方米、扩建1个容积3000立方米的森林消防蓄水池，购置3台高压水泵、1辆以水灭火器材车，增置先进的防灭火装备和物资储备，使森林防灭火的能力得到提升。

美丽坪坝营 　　多措并举确保森林资源安全
　　筑牢森林生态安全屏障，守住“美丽咸丰”安全底线。生机勃发、绿色崛起的咸丰县，立足大生态，发展大旅游，生态安全至关重要。改革后的坪坝营林场配置员工43人，其中事业人员14人，森林管护人员29人，拥有生态公益林9.6万亩，占比82.5%，森林覆盖率96%。林场物种丰富，植物多达2万多种，属国家重点保护植物多达20多种，其中有I级保护植物银杏、水杉、红豆杉、珙桐；野生动物52科376种，其中有穿山甲、猕猴、林麝、河麂等20多种国家重点保护野生动物。林场坚持“严管公益林”，重点做好林业有害生物防治、减少和防范林区自然灾害，通过自然保护和恢复的生态效益，服务森林旅游和森林康养产业，连续实现30年无重大森林病虫害发生，无林区安全生产责任事故的目标。
　　维护森林生态安全，强化源头治理、系统治理、协同治理。林长制全面推行几年来，林场坚持多措并举，强化森林资源管理，保障了国有森林资源的安全稳定。林场和周边镇村的林长、护林员加强森林资源日常管护巡护，每年出动宣传巡护车辆200车次以上，对所辖区域进行森林防火宣传，火灾隐患排查整改。林场借助林长制的力量，严厉打击破坏森林资源的违法行为，查处毁林行政案件一起、盗窃林木刑事案件一起。林场加强森林有害生物防治，严防死守，场内严禁使用一切未经高温处理过的松材制品，没有让松材线虫病蔓延到林场内。林场建立森林资源管护联防联控机制，构建林场与毗邻村、林场与市场经营主体多方联动、齐抓共管的安全治理格局。
　　生态文明需要人民群众共同参与、共同建设、共同享有。林场在有害生物防治中按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，集中打击、整治违法违规采伐、运输、加工、经营和使用疫木及其制品行为，查清疫木及其制品来源，消除疫情传播隐患，营造全社会遵规守法保护森林生态的良好氛围，汇聚起维护森林生态安全的强大合力。 林场组织职工种植林下中药材

中篇　“绿量”跃升 深化改革创建湖北现代国有林场

　　“中国式现代化离不开林业的现代化，在林业的现代化中，国有林场的现代化是不可或缺的。学习榜样，争当榜样，让榜样的力量激励我们实现林业高质量发展！”这是坪坝营林场对国家林草局要求国有林场发挥“三大作用”、建设“四个林场”的回应。以塞罕坝林场为榜样，不“躺平”在衣食无忧的“温床”上，自我探索深化国有林场改革之路，求是编制林场森林经营方案，在场内谋篇布局建设现代林场；着力森林质量精准提升，科学实施森林抚育过万亩，使林场大径材的蓄积量得以跃升；围绕恩施州和咸丰县大旅游产业开发，连片建造彩色森林，彩化林场景区，为美丽咸丰建设添砖加瓦。林场近几年的自我建设，完全与国家和湖北林业的要求同频共振，成为湖北省现代国有林场建设的首批试点。

　　编制规划，谋篇布局新发展
　　林场焕新，追梦前行。2020年，坪坝营林场结合制定“十四五”规划，编修森林经营方案，科学描绘未来发展蓝图。林场领导班子开门问策，集思广益，与编修单位组织联合调研组，深入两个分场的调研规划，倾听基层职工意见，征求林区乡村建议，对照上级林业部门的要求和咸丰县的经济社会发展方向进行顶层设计，齐心协力、实事求是地编制林场森林经营方案。
　　“搞好森林资源的保护、培育和利用，是实现现代林业高质量发展的三大引擎，基础建设得到全面改善的坪坝营林场，未来的发展方向必须转向建设塞罕坝林场式的现代国有林场，把工作重心瞄准科学森林经营，既要保护好更要发展好，保护是为了更好地发展，发展是为了更好地保护。大力发展林下经济，打通‘两山’转换路，助力乡村振兴。”林场对编修组的专家们提出要求，“我们建设现代国有林场的方向和目标，就是要建成绿色林场、科技林场、文化林场、智慧林场，在本地充分发挥生态建设保护先锋作用、木材贮备生产骨干作用、提供生态产品主力军作用。”由田兵、郑林、陈咏梅、黄静等林场科技骨干，共同参与编修的《森林经营方案》，五易其稿，广泛征求采纳县林业、发改、规划、林场周边镇村和林场职工意见，真正做到了集思广益、凝心聚力。
　　坪坝营林场是几代人筚路蓝缕干出来的，我们编制五年《森林经营方案》，必须实事求是，兼顾当前长远，建设现代林场。从林场实施建设4年多的成效看，这份《森林经营方案》经受住了实践的检验。实事求是的《方案》遵循林场发展规律，规划的目标既鼓舞人心又留有余地，设定的各项任务和举措重点突出都能做到。近几年来，林场围绕规划的经营目标，恢复优化森林景观，多目标经营森林，加强森林保护，获得多重效益，既对接上了国家深化国有林场改革的试点方向，又满足了湖北省创建现代国有林场试点的基本要求。
　　“空谈误国，实干兴邦。”湖北省林业局副局长宋丛文推荐我们采写坪坝营林场，他向我们推介说：“兴林强场呼唤有责任担当的人，创建湖北省现代国有林场，全省林场的起点都差不多，成功创建在于场领导和员工的履职尽责上。咸丰县国有坪坝营林场是省级现代林场创建的样板，场班子责任强，挑起创建重担，克服了一系列建设的难关和难题，林场经营机制有创新，森林经营有模样，林下经济有质效，率先实现了山绿、场活、业兴、人富的好局面，这个鲜活样本就是弘扬‘塞罕坝精神’的真实写照。”

　　精心抚育，精准提升万亩林
　　巍巍林海，青山常绿。森林经营是国有林场建设的永恒主题，它不是守摊度日，也不是一成不变的，既要以扎实的履职尽责、坚韧的定力毅力打基础，也要以实事求是、灵活管用的森林经营创特色。创建湖北省现代国有林场，是要建成资源丰富、保护科学、产业兴旺、设施完备、林场富裕、场村和谐的林场。
　　现代国有林场的创建需要有改革的勇气，更需要基层一线担当作为抓落实。实现森林科学经营和可持续经营，就是要聚精会神地落实林场森林经营方案，分类经营创特色，不搞哗众取宠的“花架子”，在森林经营实践中下真功钻研、下苦功落实，进而在找到管用的真招实策基础上，提高站位提炼总结，固化为林场建设的亮点和稳固基础的特点。
　　森林资源是林场存在的根基，森林经营是林场发展主线。结合湖北现代国有林场创建要求，坪坝营林场干部职工不做纯粹的“看树人”，在严管公益林的同时，坚持把森林经营方案当作“真经”念，科学推进森林经营、分类经营，搞活商品林，抓好森林抚育和更新改造，有效促进了林场森林质量的精准提升。
　　借鉴德国近自然森林经营理念，留好目标树，培育大径材。森林质量精准提升是国家林草局的基本要求，重点是国有林场和农村集体林地建设大径级木材和国家储备林，维护国家木材安全。2020年，坪坝营林场针对自身拥有1.97万亩人工林商品林的优势，而且72%的林地是近熟林、成熟林、过熟林，活立木蓄积量为34万多立方米。人工商品林龄组严重不合理，生长率严重下降，未来经营周期商品林经营极易造成断代。为使林场顺应当地市场需求，让人工商品林循环发展、永续利用，林场经过科学测算，将经营规划和任务分解落实到年度，从2021年到2025年完成一个轮次的采伐更新经营周期。
　　森林经营是林场的重要任务之一，按照省林业局的要求，林场对森林通过森林抚育、退化林修复、成过熟林更新等方式，进行科学培育，提高森林质量，实现森林可持续经营的目的，真正让“两山”理论在林场落实落地。林场按照森林经营方案的年度任务规划，在2022年和2023年度，争取到90万元中央财政资金实施2000亩的目标树经营，争取到100万元中央财政资金实施森林抚育5000亩。我们在经营后秀美山林里看到，他们组织专业施工队进入山林，学习运用德国近自然经营方式方法，拔除提前标定好的林间“霸王树”，清除难以成材的“小老树”、弯曲树，适度割灌，精心保留可以长成参天大树的优质树，并在林间空地补植珍贵乡土树种。在经营后的透光、透气、混交林地里，林木清秀，生态旺盛，树木长势和林相色泽明显优于周边没有经营过的林地，专家测算对比，至少比没经营的商品林缩短5～8年成材期，蓄积量增加至少三成多。
林场森林旅游

　　连片造林，景观森林活林旅

　　用活森林生态资源，壮大森林康养产业。恩施州委、州政府把“立足大生态、发展大旅游”作为工作部署，全力推进生态康养旅游产业发展。恩施州在“十四五”规划中将坪坝营旅游度假区列为康养度假重点项目，坪坝营林场被国家林业产业协会认定为“国家级森林康养基地试点建设基地”，并将林场森林康养产业纳入“十四五”规划重点项目库。
　　建设彩色森林，服务“五个咸丰”。咸丰县林业局以省级森林城镇、省级森林乡村和彩色森林建设为抓手，全域构建立体化、四季化、彩色化、园林化、网红化的森林资源景观，厚植绿色发展底色。创新森林经营的坪坝营林场意识到，州县主导的彩色森林建设，是美丽恩施、美化咸丰，彩化城市、彩化乡村的举措，林场森林生态旅游康养经济成熟，对标州县彩色森林建设规划，示范建设彩色景观林、彩色公园林、彩色廊道林相对好实施，成林显效快，林场把成片建景观森林作为推进现代国家林场建设特色工作。近几年来，林场在县林业局的支持下，相继在花红寺森林康养基地建成100亩，雪冻灾害林地新造林100亩，实施人工商品林成过熟林更新288亩，树种以观叶观花品种为主，达到一年四季都有五彩缤纷的景观效果；建成“珍稀植物园”50亩，种植云锦杜鹃、红豆杉、金丝楠、红枫等珍稀树种，打造高山植物科普园、研学园，建成彩色廊道林10公里，将建设数量提升到1500亩。
　　连片造林，绿美景区。历经县政府和林场几十年的接力开发建设，林场林区内现已建成4A级景区1个，省级旅游度假区1个，国家级森林康养试点基地1个，森林旅游和森林康养快速发展。彩色森林的规模建设，使林区森林景观得到恢复和优化，空间布局更合理，森林美学和观赏价值得到提高。林场森林景观结构改变，进一步推动林场内的森林旅游康养产业发展，2024年坪坝营景区接待游客接近20万人次。

下篇　“绿值”共享 引领山区农民深化林改联动增效

　　严保森林提“颜值”，用好森林增“绿值”。身处山区农村前沿的坪坝营林场，依靠周边农民育林护林，也必须和农民一起端稳“生态林业碗”，共吃“绿色山林饭”。坪坝营林场引领周边林农深化集体林权制度改革，念好“山字经”、唱好“林草戏”，示范种植优质油茶，规模发展林下经济，联手村民合办林场，开发“森林四库”，走出了一条“生态产业化、产业生态化”之路。近几年来，林场借鉴山东、广西等地一些先进国有林场的经验，在咸丰县委、县政府和县林业局、财政局等单位的开明领导和政策支持下，准备探索实行公益一类保障，公益二类经营管理的“一场两制”发展模式。运用国家林草局的国有林场改革激励政策，林场拟成立下属公司，开展森林旅游、森林康养、林下经济等经营活动，各项收入结余，由林场统一核算、统一管理，可以用于林场各项事业发展，解决林场发展的资金瓶颈，同时建立经营性收入分配激励机制，将林场收入扣除各项开支后结余部分的10%，用于职工超额绩效工资和奖励性工资发放，将有力地增强林场发展的内生动力，提升员工的积极性，使林场走上高质量发展道路，引领山区农民深化林改联动增效的“绿值”共享快车道。　　

　　建优林下经济规模发展基地
　　大力发展林下经济，提升自身“造血”功能，是国有林场高质量发展的必经之路。发展林下经济是践行“两山”理论的重要路径，也是引领周边乡村联合经营集体林，实现乡村振兴的重要抓手，必须让林场的自然财富和生态财富，转化为社会财富和经济财富。近几年来，坪坝营林场因地制宜建成生态箬叶、中药材、中蜂等林下经济近万亩，规模跃居全省国有林场前列，不断提升了绿水青山的“含金量”、金山银山的“含绿量”，探索形成了“守绿换金”“添绿增金”“点绿成金”“借绿生金”等转化路径。
　　坪坝营林场内的山林里分布着丰富的野生箬叶，林场结合林下经济建设，就是改培新建提质增效。阔叶植物箬竹叶俗称粽粑叶，主要用于包粽子、做料理，恩施箬叶大量出口到日、韩、美等国家市场，每吨约为7000元，果实可入药，收购、加工、储藏、销售体系已经形成，产业发展前景广阔。林场通过资源清查，发现在海拔800～1500米的林地里，野生箬叶占据60%以上的林地有8230多亩，但植株老化退化，杆形过高不利采摘。林场投入专项经费，组织坪坝营、水杉坪、道坨、马岩塘分场，对5000多亩连片集中地进行人工抚育、控高改培，萌发的新植产量增加，提升质量，成为市场抢手货。2023年，申请到专项债资金3100万元，新建了2000亩箬叶基地，加上抚育的野生箬叶面积，总计建成基地10000亩。2025年，又申报专项债资金500万元，已获国家发展改革委批准，建设箬叶加工厂一个，年底可完工。
　　科学布局建设道地药材种植基地，以智慧种植科技赋能产业提质增效。林场经过专家指导和市场分析，感到林场大量林地林下平缓，适合种植黄精、重楼、白及等咸丰道地中药材。林药间作林护药，精耕细作药育林，种植林下药有“钱”图，“一亩山万元钱”不是梦。林场与湖北省农科院中药材研究所、湖北中医药大学、华中农业大学的游景茂、郭晓亮、段媛媛、杨德、舒少华等专家教授，共同组建林下经济科技支撑团队，指导林场林下经济的发展，现已发展黄精1000亩、重楼300亩、竹节参100亩、乌天麻100亩、白及500亩。为使种植和管理不脱节，林场对中药材种植过程进行精准管理和优化的新型农业模式，结合防火工作修建生产管护道路，安排水电、灌溉设施，配套装备病虫害防治设施设备，逐步建立种植基地生产管护追溯链，使林场种植的中药材品质更加透明化，为中医药产业可持续发展注入新活力。2025年专项债获批后，将建成中药材种苗育苗基地一个，完成中药材全产业链建设。
林场开放丰富的森林生态资源，主导发展中蜂产业，林场带领林区农民共同养殖中蜂500多群，年产值接近30万元，增加了林场和蜂农的经济收入。如今的林下养殖已经得到扩展，林场和周边乡镇农民利用林下资源养殖黄牛、山羊、藏香猪等，林下经济产业链不断拉长变粗，有力地带动了咸丰农村的发展。

　　走出林场联合村民办场富民

　　破解绿水青山与金山银山转化的堵点，必须打破僵化体制走出林场办林场。坪坝营林场在森林分类经营和林下经济建设中，越发感到林场可利用的商品林资源有限，无法满足林场开发山林的需求。林场领导班子深化学习“两山论”“四库论”，严管林场公益林，扩大“森林水库、碳库”，搞活商品林，做大“钱库”“粮库”，变成农民增收的“山林钱袋子”，发挥山林经济效益，要最大限度地放宽政策，二者不能混淆。林场建设现代林业需要有加快改革、冲破藩篱的勇气，走出林场联合农民开办大林场，实现生态美、产业兴、百姓富、山区旺。
　　坪坝营林场走出场外办联办林场的想法，得到县委、县政府和县林业局的大力支持，鼓励林场带动林区人民由“稳下来”向“富起来”转变，实现集体林在更高水平上发挥多功能性，产生更大的经济效益。县政府协调相关部门和联合办场的镇村农户，为联办林场确权发证，使联办林场的权属清晰，利益分配方案明确，联合经营的山林面积现已达到9000多亩，重点是建设大径级用材林，复制林场林下经济模式种植中药材等。
　　与农民联办林场不仅仅是资源增加，而要真正在短期内变成真金白银，让合作林农装进口袋有感觉。2023年底，坪坝营林场入选以服务集体林权制度改革、助力乡村振兴战略实施为主的国家试点林场类型后，对照国家林草局要求的重点任务和建设布局，合理制定了一份林场服务集体林权制度改革试点建设的实施方案，明确从2024年至2026年，推进场外造林，实施目标树经营1000亩，对现有9000亩联办林场搞好林木经营管理的同时，林下种植箬叶500亩，与黄金洞乡水杉坪村以联合经营形式发展箬叶600亩、五倍子产业基地500亩。
　　林下生金，生态富农。林场将联办林场和各项任务进行规划和分解，在经费筹集有保障的基础上，将建设项目细化到了山林地块，把落实任务明确到了林场领导、职工和相关合作农户身上。从2024年的联办成果看，场村融合发展融洽，合作农户主动找林场争取项目落地，形成了“林+药”“林+箬叶”等可复制推广的林下经济发展模式。

　　兴林征程波澜壮阔，强场事业需要接续奋斗。新征程上，肩负国家和湖北两大试点建设重任的坪坝营林场，干部职工尽心尽责弘扬“塞罕坝精神”，瞄准“全省第一、全国一流”现代国有林场目标，保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，实事求是抓落实，创造出经得起“两山”实践和咸丰人民检验的新业绩。


艾前进　18901395658
2025年4月13日