<p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">点击 </span><b style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);">↑ </b><span style="font-size:15px; color:rgb(255, 138, 0);">“维权使者” </span><span style="font-size:15px; color:rgb(1, 1, 1);">添加关注 即可了解更多法律知识和文章</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="color:rgb(128, 128, 128); font-size:15px;">──────────────</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:15px;">2025年第050期</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px; color:rgb(128, 128, 128);">―――――――――</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">2025年02月19日</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px; color:rgb(1, 1, 1);">星 期 三</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">乙巳蛇年 农历一月（正月）廿二</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px; color:rgb(128, 128, 128);">─────────────────</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">来源：</span><span style="font-size:15px; color:rgb(128, 128, 128);">《民事审判实务问答》法律出版社出版</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">转发此文是出于传递更多信息、交流学习、普法宣传之目的，仅供参考。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，敬请告知，我们将及时予以更正或删除，谢谢。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px; color:rgb(57, 181, 74);">↓↓↓</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px; color:rgb(57, 181, 74);"></b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:18px; color:rgb(237, 35, 8);"> 问：</b><span style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);">实践中，有观点认为，如何确定土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法，是均等分配还是实行差别待遇，属于村民自治范畴内的事项，司法权无权干涉。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（本文以下简称《农村土地承包司法解释》）第一条第三款规定：</span><b style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);">“<u>农村集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。</u>”</b><span style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);">该条规定正是体现了此种考虑，所以，按照该规定，农村集体经济组织成员因受到差别待遇提起的诉讼，人民法院应当不予受理。这种理解正确吗？</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="font-size:18px; color:rgb(22, 126, 251);"> 答：</b><span style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);">这种理解是不正确的。</span><span style="font-size:15px;">《农村土地承包司法解释》第一条第三款规定，是针对土地补偿费发放到农村集体经济组织后，该集体经济组织按照民主议定原则，确定拟在集体成员范围内进行分配的数额后，农村集体经济组织成员针对该数额提出异议的情形。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 比如，集体土地被征收后，集体经济组织获得土地补偿费200万元，经民主议定，该集体经济组织决定将其中的150万元用于分配，余留50万元用于村集体公益事业。如果特定农村集体经济组织成员认为应当把全部的200万元都用于分配并提起诉讼，人民法院应当按照前述规定不予受理。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 司法解释作出这种规定的原因在于，该决定是集体经济组织综合考虑本组织的实际情况，经由民主议定而确定的，属于村民自治的事项，并未超出村民自治的合理界限。对此，司法权无须也无权进行评价乃至审查，否则即属于对村民自治的过度干预。从纠纷性质看，其与因土地补偿费分配方案实行差别待遇侵害特定人群合法权益而引发的纠纷全然不同。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 土地补偿费是对经由征收消灭的集体土地所有权的补偿，而集体土地所有权的权利主体是农民集体，据此，土地补偿费的受益主体也只能是农民集体。只要具有该集体经济组织的成员资格，就应具有相应的分配权。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 同时，一般来讲，集体土地所有权的替代物价值（土地补偿费的数额）大小与农村集体经济组织成员的劳动没有关系，也并非集体经济组织的经营收益，按照成员权理论，就土地补偿费分配而言，每个集体经济组织成员的分配权应当是均等的。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 因此，对特定人群实行差别待遇没有法律和法理依据。虽然该分配方案系经民主议定，但对权利受到侵害的特定人群来说，显然构成“多数人的暴政”。</span><b style="font-size:15px;">村民自治决议并不是绝对地不容任何司法审查和评价的，其效力应受法律保护的前提是，该决议不违反法律规定。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 如果该决议侵害了集体经济组织成员的合法权益，受侵害人当然有权提起民事诉讼寻求救济。对此，《民法典》第二百六十五条第二款明确规定：</span><span style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);">“农村集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。”</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 根据</span><b style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);"><u>《农村土地承包司法解释》第一条第三款规定不予受理因土地补偿费分配方案侵害集体经济组织成员合法权益引发的纠纷，是对司法解释规定的错误适用</u>。</b><span style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);">该类纠纷属于《农村土地承包司法解释》第一条第一款第六项规定的“承包地征收补偿费用分配纠纷”，</span><u style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);"><span class="ql-cursor"></span></u><b style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);"><u>人民法院应当依法受理</u>。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 对其如何处理，《农村土地承包司法解释》第二十二条也作了明确规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="color:rgb(128, 128, 128); font-size:15px;">===========================</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:right;"><b>总第1806期</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:15px; color:rgb(57, 181, 74);">传播法治文明 共享幸福和谐</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:15px; color:rgb(57, 181, 74);">办事依法 遇事找法</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:15px; color:rgb(57, 181, 74);">解决问题用法 化解纠纷靠法</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:15px; color:rgb(128, 128, 128);">愿为您的法律维权</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:15px; color:rgb(128, 128, 128);">保驾护航 伸张正义</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:15px; color:rgb(128, 128, 128);">架起希望之桥 开启光明之门</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">法律咨询、服务热线</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">0391―6623148</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">13069417357</span></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">◽️◽️◽️◽️◽️◽️◽️◽️◽️</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px;">🔲 往期文章 </b><b style="font-size:15px; color:rgb(237, 35, 8);">点击阅读 </b><b style="font-size:15px; color:rgb(22, 126, 251);">↓↓↓</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 人民法院是否可在民事调解书中明确当事人享有建设工程价款优先受偿权？👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5avy7n6s?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 机动车与非机动车的交通事故中，非机动车一方只要不存在故意碰撞行为，不需要对机动车的财产损失进行赔偿！👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5av2z49e?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 最高院典型案例：好意同乘中“重大过失”的认定 👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5au29qh0?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 违反人身安全保护令，情节严重的，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚 👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5at6tebz?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 监护人无法履行监护职责的，民政部门有权申请撤销监护人资格 👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5as3kili?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 当事人对于法院依职权移送管辖裁定，不能上诉，但可向受移送人民法院提出管辖权异议 👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5ar2i5ji?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 找“职业背债人”办贷款供自己使用？法院：委托背贷行为无效！👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5apxfqmk?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 山东高院参照最高法类案，裁定：当事人以自身过失主张合同无效，有违诚信，不予支持！👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5ap8nxhm?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 成年子女的父母已就该子女大学期间的教育费、生活费等费用达成协议，子女是否可以起诉不履行协议一方？👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5aoigw7s?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 这12种首次违法和轻微违法行为，不予处罚！👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5amw4b9u?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 行为人用公司名义签合同骗钱，受害人有理由相信其有代表权的，应判公司还款！👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5am0hcl0?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 债务人转移款项被撤销后，相对人返还时未付至指定账户并通知债权人的，应重新返还！👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5al495l4?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 因社会保险发生的争议属于劳动争议，但并非所有的社会保险争议都属于法院受理劳动争议的范围 👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5ake1co2?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 国家延迟退休文件暨配套5个规定汇总 (2025.1.1实施)👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5ajczssn?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 案外人向申请执行人作出自愿接受强制执行承诺的，执行法院可否直接执行该案外人？👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5ailalgc?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 人民法院案例库：个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位 👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5ahs6p7k?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 能够根据重整计划减免债务的对象除了债务人，是否包括保证人和抵押人 👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5ah13uuv?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 最高院：开庭后又变更合议庭成员却未再次开庭即作出判决的是否属于违反法定程序？👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5ag5kqu8?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 法律上没有“假离婚”概念，“假离婚”后又同居的，一方所购房屋不属于共同财产！👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5aflice2?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 农民工工地受伤，无需确认劳动关系，可直接申请工伤？👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5aeyqbsg?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 2025春节祝福特刊 👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5ae2o1bj?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">🔵 最高法院：发起人对其他股东未缴足的出资承担连带责任？👉</span><a href="https://www.meipian.cn/5adkbvpb?first_share_to=timeline&share_depth=1&first_share_uid=5026380" target="_blank" style="font-size:15px; background-color:rgb(255, 255, 255);">网页链接</a></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251); font-size:15px;">点赞是一种鼓励</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251); font-size:15px;">分享是最好的支持</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(22, 126, 251); font-size:15px;">欢迎您的留言或评论</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:15px;">欢迎将「维权使者」设为</span><b style="font-size:15px; 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