我有10条理由证明给农民发放800元养老金💰势在必行

世界真小·1924097

原创 孟青山 中西ABC

2025年02月03日 19:58

"中国人往上数三代，都是农民。"这句话一点不假。在不到半个世纪前，我国80%以上的人口都生活在农村。

可是，就在年前国家给所有公职人员大幅上调工资时，却很少有人关注一个更庞大的群体，这就是用一生汗水浇灌出中国腾飞奇迹、却在暮年拿不到什么养老金的1.3亿老农民。

这是一组令人心痛的数字对比：

当机关事业单位退休人员每月能领取6000多元以上、企业职工能拿到3000多元以上的养老金时，农民却只能依靠平均不足200元的养老金度日。

在中西部省份，即便在2024年7月上调后，这个数字也仅有163元。

作为农村出身的我，我有责任呼吁，整个社会基于起码的道义良知也应该一同呼吁：在当下，国家需要给农民每月发放800元养老金！

这不仅情理应当，更是完全可行。以下是我的10条理由：

第1条 迟到的公平账：农民交了最沉重的社保P

"农民没交过社保！"——

在所有反对提高农民养老金💰的声音中，这个论调最刺眼⚡。

这是对历史的无知，更是对农民贡献的漠视。事实上，

农民不仅交了"社保"，而且是以最沉重的方式交付的。

从1949年建政初期到上世纪90年代，通过"工农业产品剪刀差"，即压低农产品价格，抬高工业品价格，农民为国家工业化提供了巨额资金积累。

具体数据显示，仅1953年至1978年间，这个数字就达到5100亿元，占同期农业净产值的三分之一。而在1979年至1994年期间，这一数字更是攀升至15000亿元。

数字背后，是农民每创造100元财富，就要向城市输送25元。

除了"剪刀差"，农民还要承担"三提五统"。

“三提”是指村提留三项：

公积金、公益金、管理费；

“五统”是指乡统筹五项：

教育费、优抚费、交通费、民兵训练费、计划生育费；

加上其他，拢共有20多项费用。

这些税费负担占农民收入的比例高达20%～30%，远超历史上任何时期地主对农民的剥削——

据历史学家高王凌研究，历史上地主占有的农业"剩余"也不过10%-12%。

不仅如此，农民还要承担大量义务劳动。

举个例子，今天北京最重要的水源地——十三陵水库，就是由40万农民在五个月内昼夜不停建成的。

从1965年到1981年的海河治理工程中，仅河北省就动员了54.7万人次的农民参与，开挖土方1.26亿立方米。

全国86000多座水库、几十万公里的公路防洪大堤、成渝铁路、长江丰洪区等重点工程，几乎都凝结着农民的无偿劳动。

正如一位老农所说：

"那时候'交够国家，留足集体'，剩下的谷子只够吃到过年，开春后就得挨饿。"

这种牺牲，不正是最沉重的"社保缴费"吗？

不给农民最基本的养老金💰，公平正义何在？

第2条 填补历史亏欠：国家的良心❤️补偿

农民在作出上述付出的时候，没有人给过他们哪怕一分钱工资💰。

后来改革开放了，他们成了城市最廉价的劳动力，拿着微薄的工资💰，大多数时间里，没有人愿意为他们交社保，而他们却建设出令世界称奇的一座座新城。

建设完了，回到农村，他们依然两手空空。如今他们年老了，却连基本的养老保障都没有，这是怎样一个令人痛心💔的现实？

给予农民体面的养老金💰，不是恩赐，而是填补历史亏欠，是一个文明古国应有的道德自觉。它传递的是这样一个信号：

国家不会忘记为她默默奉献的子民，不会辜负那些最朴实的建设者。

每当看到那些满头白发的农村老人仍在田间劳作，我们就应该扪心自问：

一个不懂得回报、不知感恩的国家，如何谈得上真正的强大？

一个让数亿老农在贫困中度过晚年的社会，又怎能称得上真正的文明？

说实话，800元养老金💰并不多，却是国家良知的试金石🪨。这不仅关乎民生，更关乎国格；不仅是对过去的补偿，更是对未来的承诺。

第3条 缩小不合理养老差距：修补一道刺目的伤疤

目前，我国养老金体系呈现出一种极度不均衡的"断崖式"差距。这种差距不仅体现在基础数额上，更反映在整个制度设计中。

如前所述，从养老金💰数额看，机关事业单位退休人员月均可以领取6483.8元，

企业职工平均3047元，

而农民却只有不到200元。

这种差距之大，已经超出了经济发展水平差异所能解释的范围。

从退休金替代率（退休金占退休前工资💰的比例）来看，机关事业单位人员高达80%以上，有些甚至比在职时工资还高。这是一个什么概念？

即便在高福利的发达国家，这一比例一般也就在50%-60%之间。

再来看养老金的财政补贴情况。2021年的数据显示，

机关事业单位人员每月获得财政补贴2211.3元，

企业职工482.8元，

而农民仅有163.9元。

这种"越富补贴越多"的分配机制，完全违背了社会保障应该"扶弱济困"的基本原则。

中国社会保障学会的研究报告指出：

"这种现象既与中国式现代化追求共同富裕的目标相悖，也与资本主义国家公共养老金制度追求公平的制度实践不符。"

报告甚至警示，这种过度的差距可能导致社会矛盾激化，影响社会稳定。

将农民养老金提高到800元，虽然不能完全消除这种差距，但至少可以将差距缩小到一个较为合理的范围。

这既是经济发展的必然要求，更是社会公平的基本底线。

第4条 财政完全可行：这不是一个难以承受之重

每当谈及提高农民养老金💰，总有人会反问：

"国家财政能承受得了吗？"

让我们用数据来回答这个问题。

目前中国60岁以上农村老人约1.3亿，按每人每月800元计算，年度支出约1.25万亿元。

除去已经发放的200元每月，实际增加9360亿元。这个数字看似庞大，但要放到坐标系中来看：

首先，与中国近30万亿的年度财政支出相比，这笔钱仅增加3%。

其次，这笔钱💰完全可以通过调整支出结构来解决。例如，通过调整机关事业单位的养老金💰标准就能节省大量资金。如果将其养老金💰调整到4000元/月的合理水平，一个机关事业单位退休人员节省下来的资金就能解决2.5个农民的养老金💰。

再次，从国际比较来看，我国养老金支出占GDP和财政支出的比例都还有较大提升空间。当前中国是世界第二大经济体，即便是同为人口大国的印度，经济总量不及中国五分之一，也在努力推进全民养老金💰计划，我们总不能让阿三来嘲笑吧？

还有就是，这笔钱💰并不是单向付出，而是可以带来显著的经济和社会回报的。这就引出了第5个理由。

第5条 经济增长新动能：这是一剂提振内需的良方。

从宏观经济角度看，提高农民养老金💰不仅是一项民生工程，更是推动经济转型的重要抓手。

目前中国面临着严重的内需不足问题，

个人消费占GDP的比重仅为40%，远低于印度的60%

和美国的70%以上。

这种低消费困境的重要原因之一，就是农村居民，特别是农村老年人的购买力严重不足。

经济学研究表明，财政支出的效果存在显著差异：用于基建投资的财政资金，乘数效应仅为1.06倍；而用于直接提升居民收入的支出，如发放消费券等，其乘数效应可达3倍以上。

农村老年人的消费具有显著的"乘数效应"。他们原本只能省吃俭用，几乎过着自给自足的生活。如果有了养老金💰，他们的生活方式就会发生重大改变。

当数亿农民加入消费大军，他们带来的对"消费链条"的激活程度，恐怕要超过那些已经消费过度的有钱💰阶级。

第6条 提升缴费💰积极性：重建社保体系信心❤️

我国现行养老保险采用"现收现付"模式，即用在职人员缴纳的保费💰支付退休人员的养老金💰。

这一制度正面临着严峻挑战：

从2011年到2022年，养老保险断缴人数——

从2956万增至6325万，

参保率从85.2%降至80.8%。

为什么会出现如此大规模的断缴现象？

根本原因在于对制度的信心❤️不足。

试想，当一个农民工看到自己每月缴纳的养老保险金💰都用于支付城市退休人员的养老金💰，而自己的父母却只能在农村领取微薄补助时，他还会对这个制度抱有多少信心❤️？

将农民养老金提高到800元，就像是给农民工子女开设了一个"亲情账户"。他们缴纳的养老保险不再是无形中消失的数字，而是能够实实在在地改善父母的生活质量。

这种具象化的回报，必将提升整个社会的缴费积极性，为养老保险制度的可持续发展注入新的活力。

第7条 助力乡村振兴：让整个农村活起来

乡村振兴不仅需要产业发展，更需要人🚶🏻‍♂️的活力。

然而，当前农村正面临着严重的

"空心化"危机，年轻人外出务工，只剩下老人👴🏻和儿童👦🏻留守。

国家统计局数据显示，2023年我国60岁以上人口接近3亿，其中农村老年人占比高达23.81%，比城镇高出7.99个百分点。这意味着：

农村近四分之一的人口都是老年人。

在当前的养老金💰水平下，农村老人爷爷👴🏻即便年迈体衰，也不得不继续从事体力劳动。

正如一位基层干部所说：

"有些70多岁的老人还在种地，不是他们不想休息，而是必须要种，不种就没有收入来源。"

这种情况不仅影响老年人的身心❤️健康，也制约了农村现代化进程。

提高养老金💰到800元，不仅能让农村老人安享晚年，激活农村消费市场，为乡村经济注入活力，还能带来整个农村社会氛围的改善。

第8条 缓解社会内卷：为基层提供安全网

近年来，"内卷"成为一个热门话题。

一个重要原因是，在当前的社会结构中，

向上↑流动的机会越来越少，

而向下↓滑落的风险却在增加。

为什么加拿大、北欧等国家的学生不会过度内卷？

除了教育制度本身的差异，一个重要原因是这些国家有较为完善的社会保障体系。

即便一个人选择成为普通工人或农民，也能过上体面的生活，老年时期也有基本保障。

提供800元的基础养老金💰，就是在为社会底层构建一张基本的安全网。

它传递的是一个信号：

在这个社会中，即便不能成为人生赢家，也能过上有尊严的生活。

这种制度性保障，才是缓解过度竞争、化解社会焦虑的根本之道。

第9条 借鉴国际经验：与全球发展接轨

很多人可能不知道，在世界范围内，基础养老金💰制度早已是通行做法。

以加拿大、澳大利亚、新西兰等国为例，都实行了不以缴费为前提的基础养老金制度。

即便是强调"工作伦理"的美国，也为贫困老人提供每月近1000美元的救济金💰。

以澳大利亚为例，不论是什么身份，工作过或没有工作过，只要达到规定年龄，每个人都可以领取基础养老金💰，现行标准约为每月1500澳元。

这个数额足以保障没有其他收入来源的老年人的基本生活。

第10条 提升国际形象：文明进步试金石

中国成为世界第二大经济体之后，国际社会越来越关注中国的社会发展成果如何惠及普通民众。

农村养老金问题，实际上已经成为检验中国发展质量的一个重要指标。

从国际经验来看，一个国家的文明程度，很大程度上取决于它如何对待最基层的群体。

美国社会学家马歇尔在《公民身份与社会阶级》中指出，现代社会文明的进步，就是从对基本公民权利的保障开始的。而养老保障，正是最基本的公民权利之一。

在这个维度上，

中国目前的表现与经济实力还不相称。

以养老金占GDP比重为例，中国仅为4%左右，

而经合组织（OECD）国家的平均水平为8%。

即便与其他金砖国家相比，我们在这方面也还有提升空间。巴西的农村养老金💰覆盖率接近90%，月均水平约合人民币1000元；

印度虽然经济总量不及中国五分之一，却在积极推进农村养老金💰改革。

因此，提高农民养老金不仅是一项民生工程，更是展示中国发展理念与治理能力的重要窗口。

一旦农民真能拿到800块钱的基础养老金💰，它至少向世界传递的是这样一个信息：

中国的发展成果正在更公平地惠及全体人民，特别是那些为国家发展作出巨大贡献的农民群体。

这才是一个负责任大国应有的担当，也是中国文明进步的实际体现。

结语："莫欠历史一份情。"

今天，当我们的人均GDP超过12000美元，跻身中高收入国家行列时，给予农民一份体面的养老金💰，既是历史的呼唤，更是时代的责任。

800元养老金💰即使还显微薄，但它毕竟承载了一个泱泱大国对13亿农民的深情厚谊。它既是对历史亏欠的补偿，也是对未来发展的投资；既是完善社会保障体系的需要，更是实现共同富裕的必由之路。

甚至可以这样说，通过养老金💰实现对农民的反哺，是对整个中华民族的尊重。

孟青山