<p class="ql-block"> 第七章 监督管理</p><p class="ql-block">第六十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全幼儿园安全风险防控体系，强化幼儿园周边治安管理和巡逻防控工作，加强对幼儿园安全保卫的监督指导，督促幼儿园加强安全防范建设，及时排查和消除安全隐患，依法保障学前儿童与幼儿园安全。</p><p class="ql-block"> 禁止在幼儿园内及周边区域建设或者设置有危险、有污染的建筑物和设施设备。</p><p class="ql-block">【解读】</p><p class="ql-block">本条主要是体现了学前教育的重点是学前儿童的身心健康，并明确了县级以上人民政府及其有关部门也是保护学前儿童身心健康的责任主体。</p><p class="ql-block">第六十八条 省级人民政府或者其授权的设区的市级人民政府根据办园成本、经济发展水平和群众承受能力等因素，合理确定公办幼儿园和非营利性民办幼儿园的收费标准，并建立定期调整机制。</p><p class="ql-block"> 县级以上地方人民政府及有关部门应当加强对幼儿园收费的监管，必要时可以对收费实行市场调节价的营利性民办幼儿园开展成本调查，引导合理收费，遏制过高收费。</p><p class="ql-block">第六十九条 幼儿园收取的费用应当主要用于保育和教育活动、保障教职工待遇、促进教职工发展和改善办园条件。学前儿童伙食费应当专款专用。</p><p class="ql-block"> 幼儿园应当执行收费公示制度，收费项目和标准、服务内容、退费规则等应当向家长公示，接受社会监督。</p><p class="ql-block"> 幼儿园不得违反有关规定收取费用，不得向学前儿童及其家长组织征订教学材料，推销或者变相推销商品、服务等。</p><p class="ql-block">第七十条 幼儿园应当依法建立健全财务、会计及资产管理制度，严格经费管理，合理使用经费，提高经费使用效益。</p><p class="ql-block"> 幼儿园应当按照有关规定实行财务公开，接受社会监督。县级以上人民政府教育等有关部门应当加强对公办幼儿园的审计。民办幼儿园每年应当依法进行审计，并向县级人民政府教育行政部门提交经审计的财务会计报告。</p><p class="ql-block">第七十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全学前教育经费预算管理和审计监督制度。</p><p class="ql-block"> 任何单位和个人不得侵占、挪用学前教育经费，不得向幼儿园非法收取或者摊派费用。</p><p class="ql-block">【解读】</p><p class="ql-block">第六十八—第七十一条，主要针对幼儿园的费用收取、资金使用、退费规则、财务公开、审计监督等财务问题进行了具体的规范，尤其是对公办幼儿园和非营利性民办幼儿园的收费进行了更为严格的限制，即使是营利性民办幼儿园，也应以合理收费为原则。此外，对幼儿园资金使用的监管力度也将空前加大，财务合规治理将成为民办幼儿园面临的普遍趋势。</p><p class="ql-block">第七十二条 县级人民政府教育行政部门应当建立健全各类幼儿园基本信息备案及公示制度，利用互联网等方式定期向社会公布并更新政府学前教育财政投入、幼儿园规划举办等方面信息，以及各类幼儿园的教师和其他工作人员的资质和配备、招生、经费收支、收费标准、保育教育质量等方面信息。</p><p class="ql-block">【解读】</p><p class="ql-block">各类幼儿园的各方面信息更加公开、透明，幼儿园的竞争优势和劣势也将更加明显。</p><p class="ql-block">第七十三条 县级以上人民政府教育督导机构对学前教育工作执行法律法规情况、保育教育工作等进行督导。督导报告应当定期向社会公开。</p><p class="ql-block">【解读】</p><p class="ql-block">督导报告公开制度，对民办幼儿园既是机遇，也是挑战，民办幼儿园应加强规范办学，以提高竞争力。</p><p class="ql-block">第七十四条 国务院教育行政部门制定幼儿园保育教育质量评估指南。省级人民政府教育行政部门应当完善幼儿园质量评估标准，健全幼儿园质量评估监测体系，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，并向社会公布评估结果。</p><p class="ql-block">【解读】</p><p class="ql-block">国家通过制定和完善幼儿园质量评估标准，并面向社会公布，既是对规范办学的幼儿园的认可和扶持，也是对违规办学的幼儿园的鞭策和惩罚，质量评估结果将成为民办幼儿园能否长远、高质量发展的重要因素。</p> <p class="ql-block"> 未完·待续</p>