<p class="ql-block">“脱北者”特指非正常途径离开朝鲜至他国的朝鲜公民。冷战落幕,东欧与苏联社会主义体系崩塌,朝鲜国际经济环境骤然恶化。美国等西方国家持续经济制裁,东欧、独联体国家中断经济往来,中国也转向国际货币结算。1994年7月,金日成逝世,经济调整停滞。1995-1997年,朝鲜遭受严重自然灾害,经济下滑,粮食减产,居民生活困难重重,由此催生了“脱北者”。</p>
<p class="ql-block">2000年前,“脱北者”多因经济困境非法越境至中国,或滞留或返回朝鲜,或前往韩国等国。2000年后,部分人延续旧模式,部分人冲击外国驻华使领馆等国际机构,借助国际媒体造势,在非政府组织帮助下进入韩国、日本等国。2000年前后,有人先逃至越南、泰国等东南亚国家再赴韩国。</p>
<p class="ql-block">韩国存在30多个脱北者组织,不直接参与逃离,主要募集资金、制造舆论,影响政府政策,帮助脱北者融入韩国社会。韩国最知名的脱北者组织是脱北者同志会。</p>
<p class="ql-block">脱北者在韩国被视为异邦人,面临语言、文化差异、身份标签等带来的歧视和孤立,经济地位较低,多从事3D行业,失业率高,收入低,成为弱势群体,难以适应新自由主义经济秩序,生活压力大。在其他国家,脱北者可能滞留蒙古、泰国、俄罗斯等国,面临被遣返、缺乏生活保障、人身安全威胁等问题。</p>
<p class="ql-block">朝鲜官方视脱北者为“叛国者”,认为其是无良无德的叛逃者,应受法律和社会舆论惩罚。韩国官方视脱北者为难民,要求相关国家救援,认为朝鲜公民为韩国公民,享有同等权利,但现实中难以摆脱意识形态标签,难以融入社会。蒙古国在美韩等国压力下,对朝鲜难民持中立立场,设立难民营,脱北者经甄别后可获韩国公民身份。俄罗斯与朝鲜签署协议,相互遣返非法入境移民。中国秉持负责任态度,按国内法、国际法和人道主义原则处理非法入境朝鲜人。</p>