【聚焦热点】整治系统性腐败：制度建设与反腐决心缺一不可——有感于“霉豆腐一块挨着一块发酵”的腐败毒瘤

心语

【聚焦热点】

整治系统性腐败：

制度建设与反腐决心缺一不可

——有感于“霉豆腐一块挨着一块发酵”的腐败毒瘤

腐败，犹如社会的毒瘤，人民已经深恶痛绝，它侵蚀着公权力的公正与纯洁，损害着人民的利益与福祉。在诸多腐败现象中，系统性的腐败则更是危害巨大，贻害无穷，甚至会发生颠覆性的亡党亡国之殃祸，绝不是危言耸听，值得深入剖析与探讨。

据媒体透露贵州省自然资源厅发生的贪腐系列窝案，全省系统共有15名厅级干部、56名处级干部和1239名科级及以下干部被各级纪检监察机关查处，这样庞大的数字令人触目惊心，可以毫不夸张地说：贵州省的自然资源系统已经到了颠覆的地步。他们“靠矿吃矿”“靠资源吃资源”，形成了犹如“霉豆腐一块挨着一块发酵”般的腐败态势。这并非个别官员的道德堕落那么简单，背后反映出的必然是制度层面的严重缺失。

在一个系统内，当心知肚明腐败行为普遍存在时不仅无人揭发，反而同流合污，形成一种“你腐我腐一起腐”的恶心局面，任由腐败行为在黑暗中发酵，这说明已有制度不仅没有起到应有的监督、制约和惩处作用，而且形同虚设，犹如老虎笼子关猫，行走自由，毫无约束可言。

　　系统性腐败不是偶然发生的。从前几年公检法司触目惊心的权力腐败案，到近年来刮起医疗系统、教育系统的反腐风暴，甚至渗透到航天军工系统和军队高级将领的高端群体，这些腐败现象的频繁曝光，而且贪腐金额动辄高达上千万，甚至超过亿元，都在警示我们这一问题的严重性和治理系统腐败的紧迫性。

显然，出现在这些领域的系统性腐败，必定是现有制度在执行过程中存在漏洞，使得腐败分子有机可乘，有隙可钻，一个健康、完善的制度体系应当能够预防腐败的发生，在腐败的萌芽阶段就将其扼杀。例如，在资源管理部门，对于矿产资源的审批、开采监管应当有着科学、严密的流程，涉及到的利益分配也应当透明、公正，这样才能避免权力寻租空间。然而，在实际操作中，如果没有严格监管，让官员们能够轻易地利用手中的权力为自己谋利，达到“靠矿吃矿”、“靠能源吃能源”的目的，而且上行下效，必然会滋生腐败的温床，为发生系统性的腐败推波助澜、任意蔓延和发展起来。

另一方面，一些监管单位、执纪执法部门，疏于管理，肆意放任，甚至亵渎法律，玩忽职守，对腐败行为见怪不怪，习以为常，这也是导致系统性腐败的重要原因，比如：有的地方社区干部利用职权、弄虚作假，骗取套取国家巨额低保金，已经构成违纪违法案件，制度和法律都有明确规定：必须依法依规严肃追究责任。而相关单位就是“下不了手”、“使不动劲”，而陷入“你腐我腐一起腐”的恶心境地，令人唏嘘不已！

　　诚然，我们看到党和国家打击腐败的决心坚定不移。无论是哪个系统，一旦发现腐败行为，坚决查处，绝不姑息。在中纪委二十届四次全会上，习近平总书记再次强调：要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。

李强总理在最近召开的国务院第三次廉政建设工作会议上也明确指出：新的一年，要增强忧患意识，坚定决心信心，把政府党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。要强化正风肃纪，巩固深化党纪学习教育成果，持续纠治“四风”。要强化反腐倡廉，严肃查处以权谋私、权钱交易、利益勾连等问题。要强化制度保障，用制度管权管钱管人，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

这种持续保持的高压态势体现了党和国家反腐倡廉的坚强意志。从积极的角度来看，这也是构建良好政治生态、社会生态的必要举措。只有严厉打击腐败，让那些妄图腐败者不敢越雷池一步，才能逐步净化社会风气。

但要想从根本上解决系统性腐败问题，仅仅依靠高压态势是不够的。制度建设才是治本之策。制度应当是一个全方位、无死角的体系，涵盖权力运行的各个环节。从官员的选拔任用开始，就要建立科学的评价体系，选拔德才兼备的人员进入公职岗位，并且要加强对官员的廉政教育，让其内心深处筑牢拒腐防变的堤坝。在权力运行过程中，要建立健全监督机制，包括内部监督、社会监督和舆论监督等多种渠道，让权力在阳光下运行。同时，一旦发生腐败行为，惩处措施必须足够严厉，提高腐败的成本，使其成为官员不敢触碰的红线。

　　整治系统性腐败是一场必须打赢的持久战。我们不能因为取得了一定的反腐成果而松劲、泄气。只有持续推进制度建设，不断完善监督机制，并且保持坚定不移的反腐决心，才能让“不敢腐、不能腐、不想腐”成为公职人员的普遍自觉，才能真正构建起一个风清气正的社会环境，保障人民的利益和国家的长治久安。每一位公职人员都应当明白，廉洁奉公是履行职责的基本要求，而制度则是维护这种廉洁性的坚强后盾。