三年困难成因（学习札记）

检察文学 付世财

三年困难时期是从1959年的下半年开始一直持续到1962年的上半年。这么深的一道疤，到底是如何造成的？当时领导总结出的结论是“三分天灾，七分人祸”。

我们实事求是的讲，天灾确实是事实，北方持续大旱，甚至有些地区常年不下雨，黄河等河流长期断流，而在南方和沿海城市却暴雨频繁，水灾不断，并且东南部沿海地区，5个月内就遭受了11次台风的袭扰。

据统计：1959年全国受灾面积达4463万公顷，主要集中在主要产粮区；1960年全国受灾总面积高达6546万公顷；1961年全国连续第三年发生特大自然灾害，受灾面积6175万公顷；而当时全国的耕地面积也就是一亿多一点，什么概念，连着三年一半以上的耕地受灾。

如果只是单纯的自然灾害，国家有很多办法，比如发赈灾粮，或者合理的调配，保证全国人民起码不被饿死。但是，当时“浮夸风”盛行，毛主席作为舵手，肯定是想带着人民更好更快的把我国建设成为一个伟大的社会主义国家，而当时某些领导为了迎合上级的意思，为了自己的政绩开始逐渐的脱离了“实事求是”，这就直接导致了“高征购”政策，你一亩地就能产上万斤，那上级第一就是高征购，第二就是减少粮食的播种面积。这里面是从上到下都脱离了实际，底下的人虚报，上面的人也没有做调查，因此制定了错误的政策。当时身居二线的毛主席对于亩产万斤那是压根就不相信的，也写了《党内通信》-毛主席的一封公开信，揭开当年真相。船大难掉头，政策偏了，造成的影响已经不可避免。再加上“大跃进”当时过度强调钢铁生产、忽视了农业发展。天灾、人祸这是主要的内因，外部的因素也不可忽视，当时我们还欠着苏联的外债，这些外债主要就是两部分组成：一部分是军火，抗美援朝期间，我们从苏联购买的武器；另外一部分是基础建设援助债务，就是苏联当时援助中国基础建设所提供的材料、设备以及专家的费用。为了还债，中共中央专门发文用“出口农副产品”抵债。在本来就已严重缺粮的情况下，让灾情进一步雪上加霜。

回头想想，我们的共和国一路走来是多么不容易，人一辈子没有一帆风顺的，总是会遇到沟沟坎坎，国家也一样，正是这些巨大的伤痛，让我们深深地知道了痛苦的滋味，从跪着到站起来，从站起来到站直了，从站直了到走不稳，从走不稳到今天的高速奔跑，不容易。作为中华民族的一分子，一定要厉兵秣马，枕戈待旦，奋发图强。

后附：（毛主席的一封公开信，揭开当年真相）

这是毛主席在1959年4月29日写的一封公开信，内容如下：

省级、地级、县级、社级、队级、小队级的同志们：

我想和同志们商量几个问题，都是关于农业的。

第一个问题：关于包产问题。

南方正在插秧，北方也在春耕。包产一定要落实。根本不要管上级规定的那一套指标。不管这些，只管现实可能性。例如，去年亩产实际只有三百斤的，今年能增产一百斤、二百斤，也就很好了。吹上八百斤、一千斤、一千二百斤，甚至更多，吹牛而已，实在办不到，有何益处呢?又例如，去年亩产五百斤的，今年增加二百斤、三百斤，也就算成绩很大了。再增上去，就一般说，不可能的。

第二个问题：关于密植问题。

不可太稀，不可太密。许多青年干部和某些上级机关缺少经验，一个劲儿要密。有些人竟说愈密愈好。不对。老农怀疑，中年人也有怀疑的。这三种人开一个会，得出一个适当密度，那就好了。既然要包产，密植问题就得由生产队、生产小队商量决定。上面死硬的密植命令，不但无用，而且害人不浅。因此，根本不要下这种死硬的命令。省委可以规定一个密植幅度，不当作命令下达，只给下面参考。此外，上面要精心研究到底密植程度以何为好，积累经验，根据因气候不同，因地点不同，因土、肥、水、种等条件不同，因各种作物的情况不同，因田间管理水平高低不同，做出一个比较科学的密植程度的规定，几年之内达到一个实际可行的标准，那就好了。

第三个问题：关于节约粮食问题。

节约粮食问题。要十分抓紧，按人定量，忙时多吃，闲时少吃，忙时吃干，闲时半干半稀，杂以番薯、青菜、萝卜、瓜豆、芋头之类。此事一定要十分抓紧。每年一定要把收割、保管、吃用三件事(收、管、吃)抓得很紧很紧，而且要抓得及时。机不可失，时不再来。一定要有储备粮，年年储一点，逐年增多。经过十年八年奋斗，粮食问题可能解决。在十年内，一切大话、高调，切不可讲，讲就是十分危险的。须知我国是一个有六亿五千万人口的大国，吃饭是第一件大事。

第四个问题：关于播种面积要多的问题。

少种、高产、多收的计划，是一个远景计划，是可能的。但在十年内不能全部实行，也不能大部实行。十年以内，只能看情况逐步实行。三年以内，大部不可行。三年以内，要力争多种。目前几年的方针是:广种薄收与少种多收(高额丰产田)同时实行。

第五个问题：关于机械化问题。

农业的根本出路在于机械化，要有十年时间。四年以内小解决，七年以内中解决，十年以内大解决。今年、明年、后年、大后年这四年内，主要依靠改良农具、半机械化农具。每省每地每县都要设一个农具研究所，集中一批科学技术人员和农村有经验的铁匠木匠，搜集全省、全地、全县各种比较进步的农具，加以比较，加以试验，加以改进，试制新式农具。试制成功，在田里实验，确实有效，然后才能成批制造，加以推广。提到机械化，用机械制造化学肥料这件事，必须包括在内。逐年增加化学肥料，是一件十分重要的事。

第六个问题：关于讲真话问题。

包产能包多少，就讲能包多少，不讲经过努力实在做不到而又勉强讲做得到的假话。收获多少，就讲多少，不可以讲不合实际情况的假话。对各项增产措施，对实行八字宪法，每项都不可讲假话。老实人，敢讲真话的人，归根到底，于人民事业有利，于自己也不吃亏。爱讲假话的人，一害人民，二害自己，总是吃亏。应当说，有许多假话是上面压出来的。上面“一吹二压三许愿”，使下面很难办。因此，干劲一定要有，假话一定不可讲。

以上六件事，请同志们研究，可以提出不同意见，以求得真理为目的。我们办农业工业的经验还很不足。一年一年积累经验，再过十年，客观必然性可能逐步被我们认识，在某种程度上，我们就有自由了。什么叫自由?自由是必然的认识。同现在流行的一些高调比较起来，我在这里唱的是低调，意在真正调动积极性，达到增产的目的。如果事实不是我讲的那样低，而达到了较高的目的，我变为保守主义者，那就谢天谢地，不胜光荣之至。　　

毛泽东　　一九五九年四月二十九日

到底谁提出的亩产万斤，谁搞浮夸已经不重要了，重要的是：不是毛主席。毛主席思想的核心之一就是“实事求是”，但凡是读那么一丢丢毛主席的著作，但凡是有一丢丢属于自己的认知和判断，都能够得出正确的结论。