【历下民政社工之千佛山街道社工站】2024年工作总结

千佛山街道社工站

社工站概况

千佛山街道社会工作服务站（以下简称社工站）是由历下区民政局出资，济南山青社会工作服务中心承接运营，落地于千佛山街道办事处的基层民政综合服务平台。社工站在社会支持理论的指导下，聚焦民政主责主业，综合运用社会工作专业方法，聚焦民政在册低保、低边和非在册的高龄空巢、独居、孤寡等服务对象，立足辖区各类群体的精准需求，建立分级管理分类服务，通过资源链接、培育和发展志愿力量并引导多方力量参与的方式回应辖区困难群体的多样化需求，兜好基本民生底线。

2024年度工作总结

（一）服务产出

①个案管理服务中心完成建档129户，147人；

②开展困难群体分级评估联席会议1次，识别危机服务对象0人，重点服务对象28户30人，一般服务对象38户51人；

③发展访视服务志愿者70人，培育访视服务队伍7个，累计开展入户访视服务700余人次。

④开展个案服务6个，其中针对高龄困难老人在情绪、社会融入、认知等类型的个案5个，为孤独症照护者开展个案1个，共计34节次个案会谈/辅导；针对心智障碍者家庭开展个案管理1个，“以老养残”家庭个案管理1个，共计27节次个案管理服务。

⑤开展小组服务3个，开展老年社会支持类型的小组2个，儿童专注力提升类型的小组1个，共计16节小组活动，服务173人次；开展困难群体社区活动7个，服务127余人次。

⑥实施服务项目3个，为辖区高龄独居老年人实施“乐龄生活+”项目，从个人、邻里、社区等方面回应服务对象需求，服务高龄独居老年人群445人次；“银发伙伴，社我同行”项目以高龄空巢、独居、失能半失能等特殊困难老年人为服务对象，服务294人次；“安心善居”低收入高龄独居老年人居家用电安全改善项目服务低收入高龄独居老年人25人次；

⑦为社区工作者、社区社会组织、社区志愿者等开展咨询、项目辅导、培训等赋能共计6场次，服务支持92人次，支持开展社区服务活动共计11场，服务社区居民322人次；支持历山名郡社区基金、千西社区基金等2个社区开展2次活动；开展志愿者表彰1次，团建1次，服务95人次。

⑧链接社会慈善资源款物折合共计3万元，联合辖区单位、商家等合作开展公益送蔬菜、义诊等活动6次，服务255人次。

⑨社工站在机构公众号、社工站美篇账号等宣传平台发布宣传材料46篇，阅读量3.1万次。同时借助社工日、99公益日等2次大型活动进行政策、服务宣传。在历下区开展的社会工作案例大赛中获得二等奖；在历下区社会工作救助大赛中荣获三等奖；在山东省社会工作协会“社会工作服务典型宣传活动”中入选“社会工作者个人典型事迹”。

（二）服务开展

1.个案管理中心建设

社工站通过与街道相关负责人进行关系建立并掌握辖区低保、低保边缘等相关困难群体名单一份，共有在册对象112户，130人，其中低保户86户，102人；低保边缘23户，25人；孤儿1人，事实无人抚养儿童2人；非在册服务对象高龄老人2381人，60岁以上的独居老人146人。经过一年的服务以及街道的发展及合作方向，确定高龄独居老人、失能半失能老人等特殊困难群体为服务对象，共有92户99人。

　　2.访视服务

社工站走访辖区7个社区，对低保、低边、高龄独居等特殊困难老人等采集相关数据形成一份服务对象台账，之后在社区及志愿者的帮助下进行访视，建立129户服务对象档案。社工站按照困难群体危机程度、需求急迫性、社会支持等方面进行对服务对象进行分级管理，并形成分级管理标准。截至目前，社工站危机服务对象0人，重点服务对象28户30人，一般服务对象38户51人。

结合其危机及需求紧迫性识别出个案服务4户，个案管理2户。识别出服务对象的共性需求后进而设计3个项目回应，同时为服务对象开展3个小组活动、7次社区活动及联合支持志愿队伍开展16场活动。服务结束后社工站借助量表、满意度等方式对服务成果进行摸排后调整服务对象的等级并调整服务方式及内容。

　　3.重点个别化服务

面对重点服务对象中存在多重及复杂性问题、有个性化需求的服务对象，社工站采用个案、个案管理方式介入，旨在为辖区困难群体提供综合性支持和帮助。本年度社工站开展了2个个案管理、服务27人次，6个个案、服务34人次，有效回应了服务对象在居家照料、安全及情绪等方面的问题。以下为其中三个案例的介绍。

以任务中心模式介入心智障碍者（G照护22岁的孤独症儿子）个案管理。 社工站针对其面临的照顾压力大、社会交往不足等情况，通过定期走访建关系（每月1—2次—发掘信息了解需求—协商确定服务）——资源链接促发展（资源摸排确定——资源链接及整合——确定服务的优先次序）——服务显成效（目标达成—处理离别情绪）等方式介入，回应其需求 。

“以老养残”（85岁的邱阿姨照顾半失能儿子）个案管理。社工站通过送服务上门与其建立关系，针对其面临的照顾能力不足（身体机能衰退）、照护压力大以及社会支持程度低等问题，社工站通过真诚陪伴，建立信任关系——链接多方资源（济柴社区、云天使护理站，缓解生存压力，减轻照顾压力），后续社工将发挥访视志愿者的力量，为其建立支持网络，获得有效帮扶。

针对高龄独居困难老人面临的自我认同感低、抑郁情绪等问题，社会工作者在ABC情绪理论的指导下，从建立专业关系，提供情绪支持——检查非理性信念——辩驳非理性信念，形成正向认知——树立理性信念，促进个人发展——重温自我改变，收获积极认知等5个步骤介入，以转变服务对象的非理性信念，为其提供心理支持，进而缓解服务对象的负面情绪。

4.重点群体性服务

（1）针对困难群体开展的服务

社工站根据困难群体的特征，通过定期探访、慰问等形式，运用社会工作倾听、同理等专业技巧，针对服务对象面临的具体困难、心理状态、社会支持网络等状况，为其提供居家照料、情感慰藉及社会支持等服务，推动困难群体问题的解决，重拾生活的信心与力量。

　　针对困难群体在自我认同感低、社会支持薄弱等方面的问题，社工站结合弱势群体的实际情况，邀请辖区有需求的群体先后在济柴社区、佛山苑社区开展困难老年人支持小组，邀请社区内楼长等骨干参与，调动小组氛围的同时为辖区困难群体提供邻里互助的支持网络，共计服务98人次。同时联合千佛山街道残联、中国民生银行千佛山支行等资源开展社区活动7次，旨在丰富辖区困难群体精神文化生活，协助其扩大自身社会支持网络，增进社会参与感，共计服务120人次。

　　（2）高龄独居老人“乐享生活+”项目

社工站基于五社联动模式联动社区多元主体从“人文关怀”“发展”等方面聚焦在高龄独居老年人日常关怀、邻里支持等需求链接辖区资源回应其需求，以推进高龄特殊老人回归正常生活。

社工站借助节日联合社区开展高龄独居老人走访活动，共计走访65人，进而摸排服务对象需求。针对个别需求服务对象，社工站以个案形式介入回应其需求。服务对象Y到海外同儿子共同生活了两年，因语言不通和生活习惯差异使得国外生活并不顺利。回国后，因社会的快速变化和身体行动能力受限等原因而出现情绪问题，频繁向社区表达困惑与无助。后经社区转介，社工根据其面临的问题通过情绪疏导、一对一帮助，缓解其情绪，不断协助其更好地适应国内生活。

　　针对服务对象日常关怀方面的需求，社工站积极链接云天护理站东舍坊站资源，协助6位服务对象申请长护险政策、为24户30人服务对象开展上门义剪，协助减轻其家庭照护负担，提升他们的生活质量。针对服务对象情感慰藉方面，社工站联合辖区志愿者进行定期上门陪伴，共计服务36人次。

　　针对服务对象邻里互助、社区参与需求，社工站以“手工”入手，从“个人制作—团队合作—集体展览”三个方面开展小组服务，不断扩大服务对象积极情绪，提升居民的自助互助能力，逐渐提升自我效能感的同时，为居民搭建资源平台、情感之所、社交空间，服务84人次。同时社工站链接相关资源开展义诊、送温暖等社区活动，共计服务230人次。

　　（3）“银发伙伴，社我同行”项目

本项目主要以“关爱老人·从心开始”为宗旨，以“老有所依、老有所乐、老有所为”为行动目标，以辖区40户重点服务对象中的高龄空巢、独居、失能半失能等特殊困难老年人为服务对象，为其提供服务。

在街道和社区支持下社工站梳理出一份70人的志愿者名单及辖区困难老年人名单一份。社工站借助“访视队伍”建立这个时机，为社区书记、工作人员，部分志愿者开展说明会，同时为了了解和推动志愿队伍成长，社工站通过与其一起参加创益园开展“一份饺子的力量”，为辖区86户低保、特殊老人等群体送上水饺。

　　11月14日上午，“银龄行动 银发有我”千佛山街道“银发伙伴”互助养老服务品牌发布暨推广会在历下创益园举行。山东省民政厅、济南市民政局、历下区民政局、各街道分管领导出席活动，历下创益园、社区、志愿者队伍成员等近40人参与。通过开展此次活动进一步壮大“银发伙伴”志愿者队伍，推动该品牌项目在各社区同步实施，为更多有需要的老年群体提供服务。

　　在冬至来临之际，千佛山街道社工站发动社区“银发伙伴”志愿者，于12月19日至12月20日开展了一场以“暖冬行动·情有暖意”为主题的冬至志愿服务活动，旨在通过包饺子、送饺子，为社区208位低保高龄独居孤寡等特殊困难老年人送去冬至的第一份温暖与关怀；同时大力弘扬志愿精神，构建真善美的和谐社区。

　　（4）“安心善居”低收入高龄独居老年人居家用电安全改善项目

在社会支持理论的指导下，首先以低收入高龄独居老人为服务对象，以改善居家用电环境、提升用电安全意识为目标，链接人财物等各类资源，采取入户探访、社区活动、小组活动等多种形式开展专业服务，关注居家生活发展，改善用电安全问题，加强与外界的社会联系，不断增强社会支持网络，保障低收入高龄独居老人有一个安心的晚年生活。

为促进“安心善居”低收入高龄独居老年人居家用电安全改善的项目的顺利实行，千佛山街道社工站与千佛山东路社区召开联席会议，对“安心善居”项目进行了一场深入的交流。在32位高龄独居老人中筛选出17位有意愿、有需求的服务对象。

12月19日，社工站协助千佛山东路社区开展“冬至”活动，并走进8位服务对象家中了解情况，为之后服务做准备。

5.支持性工作

（1）“赋能工作坊”社区基金专题活动

为提高社区基金的建设及使用质量与效率，增强社区基金活力，社工站策划开展“赋能工作坊”社区基金专题培训，通过社区走访了解社区工作人员对于社区基金的痛点难点、协助社区理顺社区基金相关材料并邀请历下区善治公益发展中心主任曹书丽开展社区基金工作专题培训，共计开展培训会3次，专项指导2次，服务48人次。

上半年协助千东、千西社区完成社区基金的成立，支持历山名郡社区基金和千佛山西路社区基金分别申报并实施一领四联 幸福家园”—名郡“邻里广场”项目第三期改造、“‘西’心为民，‘椅’享幸福”社区改造项目，并协助其开展4场活动。

　　下半年积极动员6个社区基金参与社区挑战赛并进行指导，其中：历山名郡社区获得社区慈善基金创投大赛和慈善募捐挑战赛的一等奖，千佛山西路社区和千佛山社区获得了创投大赛的三等奖，千佛山东路社区获得了慈善捐款挑战赛的三等奖。同时，协助千佛山、千东、千西等社区使用社区基金开展社区活动。

　　（2）“同心·同益·同行”的志愿者团圆表彰会

为进一步弘扬志愿服务精神，营造浓厚志愿公益氛围，社工站携手千佛山街道新时代文明实践所，支持13支社区社会组织开展“同心·同益·同行”的志愿者团圆表彰会，组织们通过节目表演的方式向志愿者、志愿服务单位表示敬意和感谢。

（3）支持社区社会组织开展活动

为丰富居民群众精神文化生活，营造文明和谐、喜庆祥和的节日氛围，社工站支持多支社区社会组织在社区开展春节、重阳等节庆活动，共计开展11场，服务322人次。

6.宣传及社会影响力

社工站在机构公众号、社工站美篇账号等宣传平台发布宣传材料46篇，阅读量3.1万次。同时借助社工日、99公益日等2次大型活动进行政策、服务宣传。

　　3月份，千佛山社工站王玉莹在山东省社会工作协会“社会工作服务典型宣传活动”中入选“社会工作者个人典型事迹”。

9月29日，千佛山街道社工站以《ABC情绪理论在高龄独居困难老人个案服务中的运用》为题参加历下区2024年度民政社会工作服务案例大赛，在全区24个服务案例成功入围决赛并经过激烈的角逐荣获本次案例大赛二等奖。

11月14日，千佛山社工站“安心善居”低收入高龄独居老年人居家环境安全改善”项目在“兜有爱 倾历守护”历下区首届救助社会工作服务项目创新大赛项目荣获三等奖。

（三）服务成效

1.服务对象受益情况

社工站以需求为导向，积极链接整合资源，成功为 6 位个案服务对象、 2 位个案管理服务对象链接到关键的政策支持和贴合实际需求的服务资源。这一系列服务措施不仅提升了服务对象面对生活的信心，更助力他们从容适应生活，实现自我成长与突破。

“银发伙伴” 项目成效显著，充分发挥低龄老人的力量服务高龄老人，深度激发了辖区志愿者的活力与积极性，切实缓解了高龄老人的孤独感，有力营造出邻里互助、亲如一家的和谐氛围。“乐享生活 +” 项目则通过组织互助支持小组、社区活动等形式，为他们提供了交流经验、分享感悟平台的同时增强了彼此之间的交流与互助，也进一步强化了社会支持体系。同时社工站借助美篇、公众号等渠道广泛宣传，吸引多方力量参与志愿服务活动中，以丰富多彩的活动为服务对象的生活增添更多便利与可能。

2.服务辖区受益情况

社工站积极发展志愿者队伍与社区社会组织，引导其参与社区服务，并通过定期召开志愿者联席会议，共同研讨社区服务事宜，有效增进社区居民对社区的认同感与归属感，推动社区居民参与社区治理，促使社区发展迈向新台阶。

同时，社工站扎实推进社区基金相关工作，开展赋能工作坊对社区人才开展专业培训，持续提升社区治理的综合效能，全方位助力社区实现可持续发展。

（四）总结与展望

自社工站落地运营以来，我们始终秉持着“以人为本，服务至上”的原则，全身心投入困难群体帮扶与实践服务中。回顾过去一年的服务，在取得诸多成果的同时，我们也清晰的觉察到了社工站的不足，也为接下来的服务提供了明确的方向和动力。

一是深化专业服务，全面提升服务品质。一方面，着力完善服务对象的分级管理标准，依托社工站的实务经验并学习各地先进做法，不断优化站点分级管理标准，为社工站的服务提供指引和方向；另一方面，全方位提升社工自身的专业技能，拓展服务的深度与广度，精准回应服务对象的需求。同时，加强与其他社工站的互动交流，学习借鉴先进经验，及时总结站点特色服务经验，形成服务案例、论文等，借助多元渠道宣传推广，稳步扩大社工站点的影响力。

二是强化社区社会组织建设，助力专业协同发展。社工站进一步加强与社区社会组织的联系，协助其规范内部管理流程，提升项目执行及运作能力。持续挖掘、培育和扶持社区社会组织成长，激发并强化社区社会组织在访视服务中的作用，提升访视服务能力和质量，进而发挥其在社区服务中的积极作用。

三是坚持项目思维，聚焦多元需求。坚持以需求为导向，结合社区实际，开展项目化的服务，做到有体系、有逻辑、有联系、有成效。不断丰富服务内容和形式，增强服务的吸引力和影响力。不断总结经验推动社工站服务模式的创新发展。

　　站在 2025 的起点，回首过往社工服务经历，责任愈发沉甸。新的一年，社工站将继续秉承初心，以专业为笔，以服务为墨，为每一位服务对象送去贴心关怀和专业服务，送去希望与温暖，书写社工服务的精彩篇章。未来，我们有信心也有决心，让社工站成为社区温暖的传递者、困难的化解者，持续为社区和谐发展注入源源不断的活力。