农之悲欢（3）腾飞

焕明

　　农之悲欢（3）腾飞

民以食为天 ，农业是国民经济的基础。国家每年一号文件都是关于农民、农村、农生问题。古人云，地有遗利，民有余力，生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出也，游食之民未尽归农也。民贫，则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农，不农则不地著，不地著则离乡轻家，民如鸟兽。虽有高城深池，严法重刑，犹不能禁也。夫寒之于衣，不待轻暖；饥之于食，不待甘旨；饥寒至身，不顾廉耻。明主知其然也，故务民于农桑，薄赋敛，广畜积，以实仓廪，备水旱， 故民可得而有也。【注：论贵粟疏】

　　水可载舟，亦可覆舟。民不畏死，奈何以死惧之。秦国金戈铁马，扫六国，荡楚天。城非不高也，池非不深也，兵革非不坚利也，谁知被一帮揭杆执杖之徒打的灰飞烟灭。

以铜为鉴 ，可以正衣冠；以人为鉴，可以明得失；以史为鉴，可以知兴替。【注：魏征传】历数陈胜吴广起义、黄巾起义、黄巢起义、梁山好汉、闯王进京、太平天国等等无不与天灾人祸有关，吃饭问题，唯此为大。

　　有人说，楚人忧天。中国有钱，美国、巴西、乌克兰、俄罗斯、澳大利亚等等排队卖给中国农产品。要知道世界没有永远的朋友，只有永远的利益。你有他倾销，你无他卡脖。关键时刻抓你的七寸。所以，谁有都不如己有。耕地面积、粮食总产总有一条不可跨越的红线。

　　国家为了促进三农建设，采取一系列支农惠农政策措施，投入大量资金保障。首先减免农业税、农业特产税，取消了开天辟地以来种地纳粮的皇规。继之减免农村子女学费、学杂费，给予农村住校生伙食补助费。进行家电补贴、农机补贴 。给予良种补贴。进行危房改造，修桥补路 ，通网、通电 、通路等项村村通工程 。建立农村养老保险、医疗保险 ，建立新型农村合作医疗，大病统筹，实行草原保护补助奖励。兴修水利，饮水安全，稳定粮油购销价格，避免谷贱伤农。改造村容村貌 ，荒山承包，促进造就绿水青山就是金山银山。

　　农民用打拼血汗在城里购买了住房。农村人口发生了大转移。有人统计1990至2021年 ，31年间村庄减少263万个，农村常住人口少了，粮食反而增产了，让我们在困惑徘徊中看到希望。这是怎么回事？

　　一、农业机具广泛使用。

中国不仅有大国工匠，而且有各色能工巧匠。从耕地、点播、锄草、培土到收割脱粒、米面加工，农业机具应有尽有，速度快，效益高，节省大量劳动力。现代农机服务随叫随到 ，过去种地、收割每项都得20多天 ，现在半天或一天就可完成。新农民住在城里，照料孩子读书，忙时回家看看，花钱有人替你干。

二、天气预报，预防洪涝灾害能力加强，科学使用化肥农药，增加产量，减少病虫害危害。

　　三、水是农业的命脉。发挥既有水利工程作用。南水北调，利国利民。 有水的地方，完善主渠支渠配套，缺水的地方大量使用地膜覆盖，滴水灌溉，保证农业增产增收。

四、坚持土地承包制度，未经国家批准不得随便征用土地。坚持农村土地为村民所有，合村并镇不能改变土地所有权，承包权。有的家庭依法迁出或自然消亡，土地归村集体所有。

　　五、做好良种培育改革，做好产销预测，避免产品结构性产量过及与不足。加大蔬菜瓜果出口，打通一带一路和绿色通道。利用天然草场或作物秸秆，抓好牛羊养殖，实行优质优价 ，增加和改善人们的膳食结构，增强人民体质。

六、加大国家对标准化农田建设的投入，鼓励大棚蔬菜瓜果种植 ，支持鼓励种粮大户。继续加大农资各项补贴 ，降低农药化肥销售价格 ，降低种植养殖成本。

　　前几年曾有房地产大款养猪养牛。近有沙漠遍沧桑，荒山变平原视频，不知是真是假，但可预测当房地产或某个制造商无路可走的时候 ，或许选择农村包围城市，资本向农村转移。当今之无人村或许彻底抛弃小农经济，开启明天大农业的重新组合腾飞。不过 ，城头变幻大王旗 ，那时农村的庄主或许已是田家印、农家印。