在安全生产监管的，日子里

夏霜

　　于时光长河的深邃之境，我，以笔为锋，以梦为翼，在安全生产这一广袤且荆棘丛生的领域奋力开拓。此地，并非坦途，而是险阻重重、迷雾漫漫之所，而我恰似一位执拗的领航者，于惊涛骇浪中竭力探寻正确航向，镌刻下深深的执着与担当。

　　2017 年 10 月，我告别繁忙的职业生涯，往昔于安全生产领域耕耘的岁月，宛如一座沉甸甸的宝藏，堆满我的书房。近千万字的安全生产管理文稿，一排排装满事故调查报告的文件袋，它们皆是我青春与汗水的见证，无声诉说着那些惊心动魄的过往。在友人的劝诫与内心信念的驱使下，我踏上整理文稿的艰辛征程。虽遭出版社婉拒，我岂会轻言放弃？我宛如一位孤独的守塔人，固执守护心中那束希望之光，终使微小部分凝聚智慧的文字在《北部湾涛声》中得以呈现，恰似一颗璀璨星辰，于历史天幕留下一抹独特光彩，给予后人珍贵的精神馈赠。

　　回溯往昔，我的职业生涯仿若一幅波澜壮阔的长卷徐徐展开。曾在湛江市经济体制改革委员会任职的我，凭借敏锐的洞察力与果敢的行动力，抓住机遇创办“湛江市前进写作辅导中心”。在此，我汇聚各方教育精英，培育莘莘学子，收获名利与声誉。但命运的齿轮悄然转动，2001年春行政体制改革的浪潮汹涌而来，体改委面临解体。就在我满心期待离岗退养，欲全身心投入写作培训事业之际，安全生产监督管理局的筹建犹如一道全新的使命在召唤。那一刻，我仿若置身人生的十字路口，内心虽有挣扎，但责任的天平最终倾向新的挑战。我怀揣对新领域的敬畏之心，手捧在各级报刊发表的作品，宛如捧着开启新大门的钥匙，成功叩开安全监管领域的大门，开启一段充满挑战与荣耀的崭新篇章。

　　2001年6月初进入安全监管局后，我真切感受到这份工作的沉重与艰辛。每一项任务皆似一座难以逾越的高山，横亘眼前。起草文件时，不仅要精准把握国家安全生产法律法规的严苛要求，还需结合本地实际，字斟句酌，稍有差池便可能引发严重后果。那一个个漫长夜晚，我独自灯光下与文字鏖战，仿若走钢丝，每一步皆充满紧张与不安。承接会议时，要协调各方利益诉求，处理好各级部门间微妙关系，这常令我心力交瘁，如同于荆棘丛中艰难穿行，稍不留神就会被刺痛。而应对突发事件，更是对身心的巨大考验。那些突如其来的事故现场，混乱、危险与悲痛交织，我必须于第一时间保持冷静，迅速梳理应对头绪，配合组织救援，了解掌握事故现场第一手材料，协调相关工作，提出初步处理意见……每一个环节皆充满压力与挑战。我曾在无数深夜辗转反侧，脑海不断回放事故现场惨状，心中满是对生命的敬畏和对工作的使命感，正如康德所言：“自由不是想做，就做，而是教会你不想做，就可以不做。”而我于这岗位，学会克制畏惧与疲惫，坚守职责，守护每一个生命的安全。

　　综合协调工作，恰似一座庞大而精密的机器，其中起草文件、承接会议、应对突发事件、事故调查处理、安全责任制考核等任务，每一项皆如机器上的关键齿轮，相互咬合，缺一不可。我深知其重要性与复杂性，遂如一头默默耕耘的老黄牛，开启艰苦卓绝的自我锤炼之旅。我沉浸于安全生产法律法规的浩瀚海洋，逐字逐句通读，仿若一位虔诚的学者，汲取知识养分；我穿梭于安全生产基础管理、责任追究论述以及国内外典型事故专著的茂密丛林，用心研读，如同一位敏锐的探险家，探寻事故背后的真相与规律；我深入钻研危化品、烟花爆竹、工矿企业安全生产管理的教科书，精读各类专业报刊杂志，时刻关注国内外安全生产动态，宛如一位精准的气象预报员，敏锐捕捉行业的风云变幻。在漫长的积累过程中，我将安全生产资料精心分类整理为十二类，构建起一座个人安全生产资料库，那六千多万字的资料，如同我于安全生产领域的智慧宝库，为我应对各类工作挑战提供坚实的理论基石，使我在工作中能够胸有成竹，从容不迫。

　　学以致用，乃我始终坚守的工作理念。我宛如一位智慧的工匠，将所学知识巧妙运用于实际工作，精心雕琢出一篇篇具指导意义的佳作。我先后撰写十多个关于安全生产的重要课题，恰似一颗颗精准的导航星，为地方政府、职能部门和企业照亮前行道路，解决诸多长期困扰安全生产工作的难题。比如，我所撰写的《谈一谈当前企业安全生产管理》一文，深入剖析企业在安全生产管理中存在的普遍问题，从人员意识淡薄到制度执行不力，从设备老化到安全培训缺失……皆一一详尽阐述，并提出极具针对性的改进措施，助力企业安全管理水平的提升。2009 年夏，受副市长陈岸明重托，我仿若一位肩负重任的钦差大臣，深入调查研究安全生产监管责任和企业安全生产管理主体责任落实难的普遍性问题。在那段日子，我不辞辛劳，广泛收集意见，反复斟酌修改，如同一位精雕细琢的艺术家，最终为市政府起草近两万字的《湛江市安全生产监督管理和安全生产管理主体责任暂行规定》。这一规定仿若一部神圣法典，经市政府常务会议通过后印发实施，为湛江市的安全生产管理工作立下规矩，画上清晰路线图，从此使安全生产工作有章可循，有规可依，为全市的安全稳定发展奠定坚实制度基础。那一刻，我心中涌起一股难以言喻的自豪与欣慰，仿佛望见自己的努力于这座城市筑起一道坚固的安全防线，“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”，所有付出皆化作保障人民安全的坚实力量。

　　在日常工作中，我更是展现自己应有智慧与才能。我深知“好脑袋不如烂笔头”之理，仿若一位严谨的史官，坚持每日记录工作日志，每周、每月精心制定工作计划与总结，将工作中的点点滴滴化作笔下文字，铭刻于时间长河。我勇于创新，敢于突破传统思维束缚，将市安监局、市安委办的重要工作计划巧妙表格化，把任务精准落实至每一个主办单位、直接责任人和分管领导身上，而且不烦其烦地跟踪落实每项工作。这一创新举措仿若一股清新春风，受副市长赵志辉高度赞誉，为工作的高效推进注入强大动力。我还独具匠心建立每月初对全市安全生产、道路安全和消防安全情况进行综合分析并编写月报的制度，仿若一位敏锐的情报员，将情况及时准确报送市委、市政府和省安委办，发往各县（市、区）和市安委会成员单位。这份月报仿若一面清晰镜子，反映全市安全生产工作全貌，为各级领导决策提供有力依据，获各级领导一致肯定与好评。每一次月报被认真对待，我觉得自己的努力似在黑暗中点亮一盏又一盏明灯， “随风潜入夜，润物细无声”般守护着城市的安宁。

　　在重大安全隐患挂牌整治工作中，我更是亲力亲为，勇挑重担。我宛如一位无畏的指挥官，精心组织，从全市各行各业排查上报的材料中仔细筛选出那些风险大、可能引发群死群伤的重大安全隐患，仿若一位精准的狙击手，锁定目标。例如，于隐患排查专项行动中，我敏锐发觉某石化生产企业的老旧储存罐存在泄漏风险，其管道设施老化且缺乏有效监控系统，一旦发生事故，将对周边居民和附近企业及道路来往车辆造成毁灭性打击。我果断将其列为重点整治对象上报。而后，邀请专家进行现场论证，得到市政府批准后，我及时将隐患于新闻媒体上公开挂牌整治，明确责任整治职能部门、协办部门、督办部门和整改时限。于整治过程中，我积极协调各部门工作，仿若一位润滑剂，确保整个整治工作机器顺畅运转。直至最后组织验收，我始终坚守一线，仿若一位执着的守望者，见证每一个隐患被成功消除。我的这一做法仿若一颗重磅炸弹，于社会上引起强烈反响，《中国安全生产报》记者专程前来采访报道，将湛江的经验推广至全国，为其他地区的安全生产工作提供宝贵借鉴范例。那一刻，我为自己能为更广泛地区贡献一份力量而无比骄傲，“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”，只要能消除隐患，再辛苦的付出皆值得。

　　在政务信息上报工作方面，我同样展现出敏锐洞察力。我接手时，市安监局信息上报工作仿若一位重病缠身的患者，于全市全省皆处倒数第一名的困境。我未有丝毫退缩，而是仿若一剂猛药，深入调查问题根源，找出症结所在。我言传身教，精心培育人才，大胆启用临时工，仿若一位智慧的导师，发掘每一个人的潜力；我精心构建信息网络，力求达“横到边、纵到底”的全覆盖效果，仿若一位编织大师，编织出一张严密的信息网。于我的不懈努力下，仅从一份年度工作总结材料中便能提炼出十条信息，仿若变魔术一般，于短短三个月内扭转被动局面，一年后更跃为全市前二名，并荣获市委“双优”（先进单位和先进个人）的殊荣，仿若一位凯旋的英雄，赢得荣誉与尊重。这荣誉背后，是无数个日夜的辛勤付出，是对每一个数据、每一份报告的较真与执着，我知晓，此乃对我努力的认可，亦是我继续前行的动力，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，过往的成绩将激励我于未来的道路砥砺奋进。

　　我于安全监管战线奋战的十六个春秋，仿若一位久经沙场的战士，历经数次突发事件与棘手难题的严峻考验。但我始终临危不惧，镇定自若，仿若一座巍峨高山，于风雨中屹立不倒。不管是 2008 年 1 月 7 日的源水高速遂溪路段那起惨不忍睹的重大道路交通事故，还是 2004 年五一国际劳动节前东海岛经济试验区硇洲镇的渔船作业死亡事故，或是 2012 年 12 月底省对地级市党政领导班子安全生产责任制考核时的紧急任务，我皆能于关键时刻挺身而出，迅速响应，高效应对。

　　源水高速遂溪路段重大道路交通事故中，当天凌晨 1 时 50 分事故发生，早上七点钟二十分，我接到王爱国局长从广州打来的紧急电话，得知陈耀光市长于上午十点半钟在遂溪县召开事故现场会，要求我马上赶回办公室起草陈耀光市长讲话报告。我顾不及吃早餐，立即骑着摩托车从霞山区往赤坎区赶路，一边向市交警支队了解事故情况，一边通知相关人员赶回科室和构思打腹稿。终于八点钟赶到办公室，我强自镇定，从事故原因分析、救援情况汇报、后续应对措施以及对全市交通安全工作的警示与要求等四个方面着手动笔。每写一段，打字员就打一段，另一个干部校对一段，争分夺秒，于那紧张氛围中，我仿若能听见自己心跳的声音，额头亦渗出细密汗珠。好不容易于十点钟前写出三千多字讲话稿。我马不停蹄赶到二十公里路远的遂溪县委会议室，送到陈市长秘书手里。此事王局长很满意，夸我是个急才、奇才！那一刻，我长舒一口气，心中的紧张才稍稍缓解，仿佛于与时间的赛跑中赢得一场艰难的胜利，“泰山崩于前而色不变，麋鹿兴于左而目不瞬”，唯有冷静与果断，方能于紧急时刻挑起大梁。

　　2004 年五一国际劳动节前，因东海岛经济试验区硇洲镇发生渔船作业死亡事故，国务院安全生产督查组指定到湛江督查。我当天下午接到市政府批文和王局长批示，国务院督查组已到湛江。我立即按要求为市政府起草汇报材料，一直突击至夜晚十点钟，终于把 6000 多字的汇报材料送到市政府。刚吃完晚饭，正欲冲凉，忽接市政府通知，要求我做好两手准备，将此材料浓缩为另一份 3000 字左右材料。这般，我又熬夜突击至凌晨二点多钟。第二天上午十一点，果然时间仓促，可陈亚德副市长仅用二十多分钟汇报，条理清晰，逻辑性强，顿挫有序，滴水不漏。“奇怪啦！六千多字材料，市长用不着半小时，汇报那么流畅，不可挑剔。”与会人员窃窃私语，市农委梁副主任用手指指我说：“陈副市长淡定、口才好，但有一个好秘书，准备了二份材料，打有准备之仗。”听到这些话，我心中五味杂陈，既有对自己工作成果的欣慰，亦有对这份责任的深刻体会。我知晓，我的每一份努力皆在为这座港城的形象和安全代言，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，唯有亲身经历并全力以赴，方能体会其中的意义与价值。

　　2012 年 12 月底，省决定对各地级市党政领导班子 2011 - 2012 年度安全生产责任制考核，组织决定由我负责起草市委、市政府安全生产工作报告和市委书记、市长、常务副市长安全生产述职报告。其中如何起草市委书记安全生产述职报告，此乃头一回。我曾经专题请教省安全监管局综合处长，他言省和其他市皆无先例。如何是好？书记与市长安全生产述职报告应各自侧重点在何处？我苦苦思索大半天，决定从宏观入眼，草拟一个提纲：一、加强党委领导，落实“一岗双责”，为安全生产监管保驾护航；二、加强能力建设，夯实基础，构建“横到边、纵到底”的监管机制；三、把握规律，标本兼治，建立安全监管长效机制。我便从此三个方面入手，独自关在会议室提笔苦战八个多小时，熬出初稿，经领导审定后呈报市委政策研究室把关。“材料能否通过？”我心中忐忑。那天我下乡在廉江，晚上接到市委政策研究室陈主任的电话，言材料已审定通过发回本局邮箱，要求整理好以正式文件上报市委。我马不停蹄赶回办公室，打开邮箱仔细查看，发现 5000 多字材料几乎未改动，我以为发错材料，便打电话过去询问，陈主任答复说：“未发错，材料写得好，我们满意。你若要改动一字、一个标点，必须经我们同意。”我听后心中甜滋滋，那是一种被认可的喜悦，仿若自己于黑暗中摸索前行时，突然望见前方的曙光，“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，坚持与创新总会迎来希望的曙光。

　　于事故调查领域，我更是勇于探索，闯出一条崭新道路。曾经，事故调查于安监系统而言，仿若一片充满迷雾的神秘森林，令人望而却步。但我未被困难吓倒，以开拓者的勇气和决心，深入这片未知领域探索求知。自雷州市附城镇烟花爆竹伤亡事故调查报告的两次被省安委办退回后，王局长便决定今后事故调查这项工作由我负责。我深知自身于事故调查专业知识的欠缺与不足，面对事故调查的复杂，繁多的法律法规政策条文，以及各方对事故结论的高度关注与审视，压力如山般沉重。但我未退缩，主动自我提升，熟读相关专著，研读大量调查报告，深入研究法律法规，我仿若一位孤独的修行者，于知识海洋中苦苦探索。经长时间的思考与沉淀，我撰写长达二万多字具重要指导意义的《生产安全事故报告与调查处理的操作办法》论文，并亲自组织举办培训班，仿若一位智慧的传教士，将知识传授给基层安全监管人员，为他们点亮事故调查处理的明灯。

　　于源水高速遂溪路段发生“2008.1.7”重大道路交通事故，省政府委托湛江市政府组织调查，我受命全面负责具体操作事故调查工作。我认真制定事故调查工作方案，把责任落实至各调查小组，细化各小组调查工作。组织调查重点对象是事故责任单位——广西超大运输集团有限公司，第一次跨省进行调查，天寒地冻，我总是起早贪黑，早上具体布置工作，于那寒冷清晨，呼出的气息皆化为白雾；白天自己负责对重点对象调查，仔细查阅安全生产管理台帐，核实肇事司机档案情况，了解掌握高管层和管理层安全管理和南宁公路运输职能部门履职等情况。傍晚听取各小组汇报，解决疑难；晚上翻阅各组调查材料，有针对性制定第二天工作方案。于一个月内我亲自起草好事故调查报告，同王爱国局长一起参加省安委办牵头组织监察厅、公安厅、交通厅、总工会的汇报会，该事故调查报告一次性获得通过，令我们兴奋不已。那一刻，所有的疲惫与艰辛皆烟消云散，仅余成功的喜悦和对未来工作的信心，“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，无论遇到多少困难，只要坚守信念，便能迎来成功的时刻。

　　最棘手的当属廉江“2009.4.14”中毒窒息较大事故。这是一起瞒报事故，其社会影响极为恶劣，使得事故调查工作从一开始便举步维艰。该事故发生于 2009 年 4 月 14 日，在省高级检察院和省安监局的责令下，市政府直至 10 月 10 日才得以组织调查组开展调查。彼时，事故现场已被破坏长达半年之久，事故受害者早已火化，且未有任何部门对死者死因进行技术鉴定，现场已无直接的调查对象，而当时的目击者证人也已返回贵州老家。

　　我全面负责此次事故的具体调查运作，面对重重困难，我鼓足勇气，下定决心啃下这块“硬骨头”。我亲自带领相关技术专家赶赴事故现场，通过模拟事故发生的方式进行深入论证。在这个过程中，仔细地对事故现场残留的微弱痕迹、周边的环境状况以及同类型事故案例展开全面而细致的分析对比，不放过任何一个可能与真相有关的细节。经过不懈努力，终于成功找出死因。在这短短的 30 天时间里，我全身心地投入其中，由我执笔起草的调查报告长达 1.4 万字，为了确保报告的准确性与严谨性，前后反复斟酌修改多达九次，并且还进行了二次补充调查。最终，在省安委办、检察院规定的一个月时间内，交出了一份令人满意且经得起检验的答卷，成功追究了该市公安局、工商局、安监局、河唇镇政府和肇事单位共 13 人的责任，他们分别受到了刑罚、降职、记大过、记过、严重警告、警告等相应惩处。在整个调查过程中，我熬过了无数个日夜，每一次深入调查时的苦苦思索，每一回面对困境时的咬牙坚持，都是我对追寻事故真相的执着信念的体现，是我对受害者及其家属所肩负的沉甸甸责任的切实履行。诚如古人云：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，在这条探寻真相与公正的漫漫长路上，我始终脚步坚定，从未有过丝毫的退缩与动摇。

　　不惧风雨洗礼，终究春华秋实。凭借着在安全生产监管岗位上工作16年，由于始终如一地不懈努力与奉献，我收获了众多荣誉：在 2004年和 2006年，两次荣获全国安全生产监管先进个人的光荣称号；2007年被评为省安全生产先进工作者，同年荣获湛江市五一劳动奖章，并且连续 12 年被评为局优秀公务员。2006年，负责的综合协调科被评为省安全生产监管先进单位；2007年，负责的综合协调科被评为市安全生产监管先进单位；他负责的政策规划科组织市2010年、2013年“安全生产月”活动，均被评为全国先进单位。北京记者采写通讯《郑群：愿当一名优秀的水手》在《中国安全生产报》、《中国安全生产杂志》等国家级报刋发表。我被中国中外名人文化研究会授予“至高荣誉：共和国最美创业者”荣誉称号，被中国国际报告文学研究会、中国毛泽东思想研究会授予“毛泽东思想践行者”荣誉称号。于我而言，这些荣誉不仅仅是个人的光环与荣耀，它们更像是一声声激昂的号角，时刻激励着我奋勇向前；又宛如一道道严厉的鞭策，让我在安全生产这条充满挑战与艰辛的道路上，时刻保持警醒，不敢有哪怕片刻的懈怠与疏忽。

　　我从自己近千万字的文稿中精心挑选出的六、七万字，悉心整理后放入《北部湾涛声》这本集子里。尽管这在我浩瀚的文字创作海洋中仅仅只是微不足道的小部分，却犹如一颗晶莹剔透、折射出七彩光芒的水珠，生动而真实地映照出我人生旅程中的光辉历程，也默默地见证了湛江市安全生产监督管理工作在岁月长河中的发展变迁与砥砺前行。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”每一个字、每一份报告、每一次调查，都是我在这条漫长而曲折的道路上一步一个脚印、踏踏实实地留下的坚实足迹。我由衷地期望这些文字能够如同明亮而温暖的明灯，为后来者照亮前行的道路，使他们在投身安全生产监督管理的伟大事业中，坚定不移地守护生命的尊严与城乡的安宁，为构建一个安全和谐的社会而持续努力、拼搏不息。

　　让安全的理念如同轻柔的春风化雨一般，悄然无声地沁润每一个人的心田，润泽社会的每一个角落，庇佑每一个家庭都能拥有温馨与安宁，使平安的福祉如同繁花盛开、芬芳四溢，装点世间的每一寸土地，让每一个人都能真切地感受到生活的美好与幸福!

　　我在安全生产监管的十六周年零四个月的日子里，经过风雨，见过彩虹，不负韶华，仰不愧于天，俯不愧于地，行不愧于人，止不愧于心！

（部分照片源于网络，致谢！）