破立并举:国网点亮神农架

艾前进,传记作家

<h1 style="text-align: center;"><b><font color="#b06fbb">破立并举:国网点亮神农架</font></b></h1><div><b><font color="#b06fbb"><br></font></b></div><div><div style="text-align: center;"><font color="#b06fbb">——国网神农架供电公司以“双长双通道”</font></div><div style="text-align: center;"><font color="#b06fbb">服务林区发展闻思录</font></div></div><div style="text-align: center;"><font color="#b06fbb"><br></font></div><h5 style="text-align: center;"><font color="#167efb">艾前进 袁奋 杜桂萌</font></h5><div><font color="#b06fbb"><br></font></div> <h5 style="text-align: center;"><font color="#39b54a">国网湖北电力公司董事长、党委书记吴英姿调研神农架供电公司</font></h5> <h5> <font color="#167efb">巍巍铁塔,条条银线,跨越山河,点亮万家。生态文明和能源安全是美丽中国建设的“国之大者”,习近平总书记强调,“以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化。”“加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能,提高国家能源安全和保障能力。”党中央在全国推行林长制,发出全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见,国家林草局自上而下建立长效责任体系,巩固提升林草防灭火核心能力,守住自然生态安全边界。国家电网不断推进改革创新,配合各级党委政府深化电力改革,联合六部门对林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理,更好支撑服务中国式现代化。<br> 华中屋脊,绿色奇迹。神农架是全国唯一以“林区”命名的行政区,林区开发建设 60多年来,锚定生态文明建设示范区建设目标,成为全国唯一同时获得联合国教科文组织授予“国际人与生物圈保护区、世界地质公园、世界自然遗产”等世界级品牌的地区。湖北省委、省政府高度重视神农架林区自然生态保护与统筹发展工作,省委书记王蒙徽要求扛牢生态大省政治责任,更好统筹保护与发展,加快建成生态文明建设示范区。省长王忠林深入神农架调研,希望林区人民敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,不搞破坏性建设,形成人与自然和谐共生新格局,坚定不移走生态优先绿色发展之路,全力打造世界级生态旅游目的地。神农架林区林业管理局围绕建设生物多样性保护的国际范例、生态文明建设的中国样板、人与自然和谐共生的湖北模式,推深做实林长制,将林业资源当作“命根子”一样保护,林业人更是将生态资源当作自己的“脸面子”一样对待,将生态项目当作林区人民的“钱袋子”一样呵护,截至 2024年 10月 31日,神农架实现连续 44年无较大森林火灾、无较大森林病虫害、无较大林业违法案件的良好成绩。<br> “公司发展有特色、政企合作有深度、助力帮扶有担当”。神农架电网北接襄阳,南联宜昌,西南接恩施,全区35千伏及以上变电站 17座,35千伏及以上输电线路 34条,线路总长 465.58公里,穿越森林占比 91%。10千伏公用配电线路 61条,总长 885.6公里(架空裸导线、绝缘线分别占41.93%、53.36%),83.6%的线路穿越森林,服务用电客户 4.56万户。坚持破立并举、先立后破,国网湖北省电力有限公司神农架供电公司党委带领 400多名干部职工,披荆斩棘、奋发图强,克服重重困难,按照国家和湖北电力与生态保护系列要求,科学精准落实到《神农架林区自然生态保护和统筹发展规划》的电力建设中,携手创新“林长”“线路长”(简称“双长”)管林护电,建设“电力线路通道”与“森林防火林火阻隔通道”(简称“双通道”)护林防火,有效提升了神农架森林资源综合管控水平,保障了电网设施安全运行。迎难而上,善作善成的神农架电力人,通过几年的“双长双通道”建设,他们以“坚持、坚守、坚韧、坚强”和“打基础、管长远、惠将来、增后劲”的强烈担当,为林区的电力发展赋动能、作贡献,开启了一条林区服务高质量发展之路,受到各级各部门的充分肯定和大力支持。国网湖北电力公司董事长吴英姿多次亲临神农架调研,称赞了公司打造神农架绿色生态电网,构建电网与神农架原始生态和谐共处的新关系,赞扬神农架供电公司党委一班人对党的生态文明建设要求领会到位,对神农架生态保护做得到位,希望公司继续深入探索,以生态之美厚积发展之势,提升电力输送“含金量”,提高生态保护“含绿量”,提振林区发展“含新量”。</font></h5> <font color="#b06fbb"><b>上篇 拓宽林电改革通道<br>提升电力输送“含金量”</b></font><br> <div><h5> <font color="#167efb">夏日清晨,站立神农顶四望,千峰万壑,云腾雾绕,宛若仙境。驻守神农顶的神农架民兵哨所几十年如一日,坚持以“民的本分、兵的责任”赤诚接力,和林区人一道悉心守护“华中屋脊”,守护绿水青山中的输电线路,是湖北最早实施“林长制”和“线路长制”的原型地。林长制在湖北推行时,神农架林区迅速行动,率先构建完善的组织体系和林长制工作制度体系,营造浓厚宣传氛围,创造叫响全省的“护、增、用、特”新经验。神农架林区的电力线路大多穿山越岭,位于山火易发区,受林木采伐限制,森林电线通道下的树障极易引发跳闸和火险,护林防火和故障清理难度极大。“双长”融合后,全区 90条输配电线路有了 135名“线路长”和 520名“林长”共同巡检下,不仅清理了线路隐患,也消除了树线矛盾,成为全国率先实行了林电联合巡检新典范,筑牢线路“安全网”的好做法,提升了林区电力“含金量”。</font></h5><br><h5><b style=""><font color="#b06fbb">坚定电改信心,知重负重攻坚</font></b></h5><h5><font color="#167efb"> 鼓足攻坚斗志,踩实克难足印。国家电网纵深推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,全方位加强国际合作,加快电力改革市场化、法治化,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,配合政府部门深化改革,实现多层次各类市场高效协同运作,不断满足人民美好生活绿色低碳电力需求。<br> 一代人有一代人的际遇,一代人有一代人的担当。湖北省批准实施的《神农架林区自然生态保护和统筹发展规划》明确,守住“森林防火安全底线”,在防火道路与林火阻隔系统建设中,“利用现有电力高压线走廊和林区具备防火功能的道路,形成林火阻隔带”;完善基础设施体系支撑,“电网输配效率进一步提升,电力系统灵活调节能力明显增强,至 2025年,全区供电可靠率达到 99.85%”;提高能源供应安全保障能力,“拓展电能在各领域的应用”“建设坚强智能电网,完善电网结构,提升供电可靠性,建设神农架 110千伏、35千伏输变电工程。实施农村配电网巩固提升工程。”《神农架林区“十四五”林业发展规划》明确,“完善国有林场及管护站所水、电、路等基础设施,提升森林资源管护能力。”神农架供电公司党委认为,实现林区自然生态保护和统筹发展电力保障的接力棒,交到我们这代人手中,既是如山责任,更是无上荣耀,我们应一锤接着一锤敲,一棒接着一棒跑,一切往前赶,跑出加速度,惟其艰难,才更显勇毅。对于林区输电保供的突出短板,规划任务建设的堵点卡点,城乡供电设施建设的老大难问题等,必须鼓足敢拼的精气神,拿出善拼的制胜策,打好巧拼的组合拳,以更强大的能力,更可靠的手段给神农架林区人民安全供电,保护好神农架的森林生态资源,实现神农架人与自然和谐共生。<br> 坚定电改信心,知重负重攻坚。神农架供电公司主动参与林区林长制改革,认真履行联席单位的工作职责,把国家电网和国网湖北电力公司的改革要求与输配电工作的问题难点,融入林长制宣传,落实护林防火具体工作,深度参与《神农架林区林火阻隔系统建设实施方案》编制评审,将首批存量 278公里输电线路纳入林火阻隔系统建设年度行动计划,对增量新建线路在规划科研阶段,与林火阻隔通道一体统筹、向上申报,与林区林管局超前谋划“双长双通道”建设方案,试点试验“双长双通道”获得成功。2022年 2月,林区林管局和供电公司联合下发文件,规范实施神农架林区森林资源保护与电网设施管理“双长双通道”建设方案,全面开展输配电架空线路火灾隐患排查整治,探索“双通道二合一”标准化建设,实现双向融合、优势互补,工作机制创新,治理环境创优,基层负担减轻,资源浪费减少,基础设施提升,管理水平提高,构建神农架林区全域森林生态资源保护大格局。</font></h5></div> <h5><font color="#39b54a">2022年 6月 28日,时任国网湖北电力公司董事长、党委书记李生权调研指导神农架林区“双长双通道”工作</font></h5> <h5><b><font color="#b06fbb">创新改革方法,唯实唯勤奋斗</font></b><br><font color="#167efb"> 改革重在谋划,确保方案落地。林区林管局和供电公司在落实《神农架林区森林资源保护与电网设施管理“双长双通道”建设方案》中,组建“双长”融合工作领导小组,明确职责任务,创新改革方法,坚持政治引领,把护林防火作为神农架天大的事来抓,在实施推进中突出重点,以先易后难,先点后面,先主后次的原则,聚焦重点区域、重点地段、重点时段、关键环节,分步实施,分类推进。先解决交通便利、人口密集、植物茂密区域的线路问题,打造一批示范,再推进远山偏山区域的建设,实现全域覆盖。运用实用实效和齐抓共管的改革方法,搭建“双长”融合工作平台,探索建设标准化“双通道”。<br> 聚焦创新创优,打造“一地一样板”示范点线。林区林管局和供电公司扛起“双长双通道”责任担当,充分发挥引领性、导向性、示范性作用,带头引领建设,激发奋斗动力。我们在松柏镇盘水村古庙垭 110千伏堂宋线 9号塔下看到,一条 30多米宽的“绿色隔离带”,既是红坪林场一条重要的森林防火隔离带,又是松柏镇内的一条高压线巡护通道。这样的示范点在每个林场和供电所都有,公司同时在林场或护林点开设巡检点,以点带面,逐步推进。<br> 聚焦共创共赢,推行“双长双通道”长效机制。林区“双长”融合机制,是将森林资源保护的“林长”和电网巡检的“线路长”深度融合,建立“双长”联系清单,落实责任区域,明确工作目标,细化建设任务,减轻基层负担,提升综合治理能力。“双通道”融合机制,将电力架空线路通道、林火阻隔通道“二合一”,建设规范化的森林防火标准通道,减少双方重复建设,提升资源管控效能。<br> 聚焦联建联管,搭建“三制三标准”管理框架。“三制”,通过联席会议机制、沟通协调机制、联合联控机制,及时研究工作,协调解决问题,深化联管联防,实现跨区域、跨行业生态保护和电力巡检。“三标准”,是“双长”巡检标准、“双通道”建设标准、绩效管理标准。相继出台林区“双长”巡检职责、职能、范围、频度等措施标准,编制“双通道”建设标准,纳入绩效考核管理。<br> 聚焦实绩实效,落实“四建四融合”具体措施。神农架电力结合“双长双通道”建设,在各重点线路建成了一批标准化运维检修驿站,实现项目设施深度融合。他们根据巡林检修实际,在有需要的地方设立森林管护、电网巡检、户外旅游等多功能的巡检驿站,配置必要的巡林和巡线物资装备,更新改善驿站人员生活工作基础设施;建成一批规范线路,实现巡护巡检深度融合。林电合作建成一批规范化线路,双方把电力设施视为森林资源保护,将电网安全作为防火责任管理;建设一批高效队伍,实现应急宣传深度融合。林电合作建设党建品牌,共建一支生态保护、电力设施保护的高效队伍,一体化提升“林火电火”的隐患排查和应急处置能力;建设一套信息系统,实现数据信息深度融合。林电分工不分家,主动将电力智能巡视平台与森林资源信息化网格化平台、电网线路信息一张图与林业一张图相互融合,建立了集无人机巡检、高山云台监控、林内线路热点测报、“林电”一张图于一体的林电信息智能管理系统。<br><br></font></h5><h5><b style=""><font color="#b06fbb">汇聚建设合力,示范带动抓建</font></b><br><font color="#167efb"> 电力改革增活力,服务市场添动能。神农架林区林电一体创新建设“双长双通道”,实质是森林资源保护和电力设施运维基础创建,林业和电力团结一心汇聚建设合力,林电领导示范带动不怕压力风险,干部职工奋力追梦不怕辛劳困难,表现出了“要登绝顶莫辞劳”的迎难而上的勇气和革故鼎新的锐气。</font><br><font color="#167efb"> 迈开步子补短板,汇聚合力务实干。森林防火基础能力不足是林区林管局和电力部门共同的“短板”,2023年中央增发森林防火专项国债,林区林管局提早谋划,立项争取到 688公里森林防火应急道路和 277公里生物隔离带建设,国债资金总额 3.86亿元。这一项目投资大、时间紧、要求高、监管严,林管局和供电公司精诚合作,严格按照“双通道”建设规划,2024年春天,集中力量高标准组织修建森林防火应急道路和生物隔离带,建成了“廉洁工程、安全工程、示范工程”,不仅补齐了林业巡林和电力运维“短板”,而且成为省内外林电学习的示范工程。</font><br><font color="#167efb"> 在神农架的茫茫林海,拓展电力架空线路通道,建设林火阻隔通道的难度非常大。近 3年来,林电两家领导深入一线靠前指挥,现场解决施工中的问题和困难,将电力架空线路通道、林火阻隔通道建成“二合一”的标准化森林防火通道。林业部门主动帮助,依法依规为规划建设通道办理林木采伐证,做到伐前设计、伐中监督与安全管理;电力部门主力建设,做好线路保护升级,查找治理电力设施防火隐患;施工现场的附近林场和乡镇供电所主动担当,因地制宜,科学选定线路下的阻燃树种,组织通道内的林木清障和植被恢复。</font><br><font color="#167efb">紧贴通道建设任务,精心做好示范工程。放眼九龙池、蛇草坪等多条高压电力架空线路,“双通道”宽阔秀美,电力维修廊道两侧没有高大的乔木,没有危及林内电力运行和森林防火安全的鸟巢等线上悬挂物,线路下没有建筑物、可燃物、易爆物等安全隐患。线路下曾经丛生的易燃阔叶林,被兼具林火阻隔、景观、经济等多重效益的灌木红叶石楠所替代,同时在一侧修建便于护林防火和电线检修的实战化巡护步道,犹如一条条护佑电线伸向远方的绿美彩带。</font></h5> <font color="#b06fbb"><b>中篇 林电巡护同向发力<br>提高生态保护“含绿量”</b></font><br><br><h5><font color="#167efb"> 当清晨的第一缕阳光穿透神农架的参天巴山冷杉,黄灿灿的金丝猴蹦蹦跳跳地攀上树枝荡秋千,鬣羚、河麂、斑羚等在溪边怡然自得喝水觅食。神农架是北纬 31°线的“另类”,同纬度的陆地大都炎热干燥、沙漠广布、植被稀疏,而这里却是一座动植物天堂。林区建成 8类 18个自然保护地,现有各类动物 4850多种、植物 3450多种,保护古树名木 637263株,是名副其实的“世界物种基因库、华中水塔、华中绿肺、华中空调”。《规划》明确“保护世界自然遗产等自然生态资源”“使重要的生态系统、生物多样性、自然遗迹和自然景观等得到系统性保护”。几年来,林区林电部门严格履行“双长双通道”巡护职责,守护神农架一方净土,确保森林生态安全没有干扰、没有威胁、没有灾害,形成了森林灾害信息源、隐患排查、应急处置管理一张图,围绕生物多样性保护国际范例、生态文明建设中国样板、人与自然和谐共生湖北模式目标,保障区域生态系统功能稳定,提高林区森林生态资源保护“含绿量”。</font></h5> <h5 style="text-align: center"><font color="#39b54a">神农架林区林电“双通道”建设样板</font></h5> <h3 style="text-align: center"></h3><h5 style="text-align: left;"></h5><h5><b><font color="#b06fbb">守护物种基因库,<br>建设生物多样性保护的国际范例</font></b></h5><font color="#167efb"> 保护生物多样性对于人类至关重要,基于神农架林区的生物多样性的特殊性,而神农架电网又遍及国家公园、大九湖湿地国家公园等林区的自然保护地,在“双长双通道”建设中配合林区林管局、国家公园等单位,首先考虑的就是生物多样性就地保护和迁地保护工作。而神农架供电公司就是这样为生物多样性迁地和保护让路,不仅花费了大量的人力,还耗费了财力,如在森林地带,公司采取差异化设计方式开展电网建设,对输电线路附近高大乔木采取打拉线的方式,减少工程施工对林区植被的破坏,主动避让金丝猴等野生动物活动集中区,对架空线路实行绝缘化、电缆入地,减少工程施工对林区植被的破坏,主动避让金丝猴等野生动物活动集中区,保证了区域生态系统的功能稳定。公司还主动配合神农架国家公园、林区林管局开展生物多样性本底资源调查,新发现神农污波纹蛾、岩燕、乌鹃、地衣、悬竹、微凹耳叶苔、四齿藓、美孔木灵藓等 76种神农架动植物新纪录。此举受到全球能源互联网发展合作组织肯定,认为神农架电力自觉守护物种基因库,是中国基层电力建设生物多样性保护的国际范例。<br> 建设绿色电网,守护物种基因库。林区所有林长、护林员和电力线路长、护线员有一项共同职责,在巡林检修中同步检查责任区配电箱和光伏配套设施,确保设备运行安全不伤及动植物,助力林区生物多样性保护。多年来,神农架供电公司采用线路迁改、架空线路入地、移栽树木等有效措施,化解电网建设与生物多样性保护之间的矛盾,在珍稀野生动物活动区域开展微电网等升级改造,有效保障金丝猴科研基地、火灾监测点、国家大气背景监测站等单位的安全供电。<br> 敬畏自然,尊重生命。国家电网推出生物多样性保护“绿电方舟”项目,神农架供电公司积极参与,动员林区人民广泛参与,组织公益捐赠,在珍贵动物栖息地及周边建设新能源电力供应系统,降低人类活动对生物栖息地干扰。公司结合“双长双通道”建设生物多样性案例,入选国家电网生物多样性管理与价值创造案例集,得到联合国和国际社会高度评价。全球能源互联网发展合作组织致信公司,感谢他们推动神农架创建能源转型,成为生物多样性保护示范地,并在全球发布的《生物多样性与能源电力革命》专著中,称赞“神农架供电公司以能源电力革命促进生物多样性保护,为推动全球能源与生物多样性协同治理作出了贡献”。<br><b><br></b></font><h5 style="text-align: left;"><b style=""><font color="#b06fbb">确保森林无火灾,<br>共同打造生态文明建设的中国样板</font></b><br><font color="#167efb"> 护林防火是神农架“天大的事”。湖北省明确要求神农架林区坚守森林防火安全底线,“确保森林火灾预防、扑救、保障三大体系健全,确保森林火灾扑灭率、重点区域预警监测和通信覆盖率达标。”国网神农架供电公司联合林管局建设“双长双通道”,主要任务就是把电力架空线路建成“森林防火林火阻隔通道”,目的在于做好电力输配送中的森林防灭火工作,确保森林防火与电力运行安全长治久安。</font><br><font color="#167efb"> 神农架供电公司的一位领导说,林区 10千伏及以上的输配电线路总长 1351.18公里,穿越森林草原 1200.89公里,其中国家公园管辖区域 637.78公里。每每看到头顶的架空电线,总是想起习近平总书记针对四川凉山重大森林火灾,一连提出的“到底有没有预案?专业灭火力量够不够?有没有灭火的大飞机?有没有防火道、隔离带?”习近平总书记“森林防火四问”字字千钧、振聋发聩。神农架山大山高、林密沟深,大多数地区荒无人烟,防灭火难度不比凉山小,在我们这届班子和这代人手上,不彻底解决树线矛盾说不过去。</font><br><font color="#167efb"> 神农架林区 44年无火灾,源自林管局有一支“准军事化”的森林消防特战队伍,有督导考核、季节转换、联防联控等森林防火“九大机制”保障。电力部门是森林防火重点单位,只有做好线路基础安全,才能防患未“燃”保护青山常在。供电公司在“双长双通道”建设中,针对过去排查树障引发电线跳闸“巡视上不了山、协商找不着门、砍伐进不了林”的工作痛点,结合落实国家林业和电力管理部门林草防灭火工作要求,创建林火阻隔系统一体建设新标准,变过去的“林电”矛盾为现在的“林电”共建,减少因设备本体缺陷引发的森林火灾风险。对供电设备精益运维,按照高跨、顺经、沿纬架设的三种电力线路路径,结合海拔、气候条件、植被种类等多重因素,开展断面梳理,实施差异化的运维、通道清理和双通道建设。</font><br><font color="#167efb"> 林电合作建设的防火隔离通道,建成了应急处置“半小时快速反应圈”。我们在古庙垭巡护现场调研,正好遇到巡林护线的职工李桂华,他沿高压线下的绿色走廊巡查,半天行进了 10公里,他在通道现场清理线下枯枝,并把发现的“状况”及时报告林电管理部门,工作效率较过去提高了一倍多。林区林管局局长沈绍平说,依托林电“双长双通道”,林区建成了森林防灭火半小时快速反应圈,并在通道内建设灭火物资储备点,提高了双方的应急反应能力。国家林草局和国家电网的防火职能部门深入神农架实地调研认为,林电两家精诚协作,确保森林防灭火,共同打造出了生态文明建设的样板。</font><br><br></h5><h5 style="text-align: left;"><b style=""><font color="#b06fbb">林电巡护固电网,<br>探索人与自然和谐共生的湖北模式</font></b><br><font color="#167efb"> 生态环境是人类生存和发展的根基,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。建设人与自然和谐共生的现代化是一个伟大创新,没有现成经验、模式可以借鉴,必须在改革中前进、在创新中发展。《规划》明确严格保护森林生态资源,重点做好自然保护地管理,分类保护修复森林生态系统。神农架林区建设“双长双通道”,通过政企联动破除障碍,使“林电”携手共建共治,不仅有效管护了森林生态资源,而且加固了电力配送的稳定运维,探索出了人与自然和谐共生的湖北模式。</font><br><font color="#167efb"> 路在脚下,行将致远。行驶在神农架林区山路上,在陡峭的悬崖和旖旎风光中,有序分布着输电线路。相比路的蜿蜒、山的险峻、水的连绵,输电网跨高山、越峡谷,高低起伏、连线成片,把光明和希望送到了林区偏远景区景点和千家万户。在原始林区架杆通电难,守护维修同样难。为使林区供电线路安全和可靠,林电实施政企联动,将电力重点工程同步纳入林区党委政府规划,从政策源头破解生态保护和通道隐患治理之间的难题。电网管理实施属地考核,联防联控,统筹输电线路防外破三年行动方案常态向林区政府汇报电力设施护林防火工作,促请政府建立联防联控体系,林区 8个乡镇与政府签订防火责任状,将输配电线路火灾隐患排查治理成效纳入年度综合目标考核,打通体制机制不落地问题。供电公司与国家公园管理局深度融合,围绕国家公园智慧建设,签订战略合作协议,增加林木砍伐限额,开通绿色通道,采取零存整取模式,使采伐手续由单项审批变为批次备案,降低建设管理成本,实现运维人员从“不易进”到“一起进”转变。</font><br><font color="#167efb"> “林电”携手,共建共治。经过几年的探索与实践,神农架林区在全体林长、线路长和护林员中建立“双长”巡视、检修、宣传、科技四个融合机制。在巡视融合上,按照“两节”专巡、“两峰”特巡、“两期”备巡、“两季”勤巡要求,联合开展隐患排查治理,“双长”融合巡视发现并处理山火隐患 1500多处,林长单独向线路长提供树障隐患 400多处,线路长向林长提供乱砍滥伐、病虫害等森林资源破坏现象近百项;在检修融合上,健全应急联动机制,联合开展应急处置,共同开展林区“打防清”工作 4次,双方累计投入 4600多人次;在宣传融合上,联合开展森林防火、电力设施保护宣传工作百余次,发放宣传手册 4100多份,增强了护林护线的引导力、传播力、影响力;在科技融合上,将湖北省慧眼卫星遥感系统、76套森林防火监控装置接入了输电智能巡检室,运用卫星遥感、实时监控、无人机交叉巡视等技术,有效提升隐患排查和防灭火效率。</font><br><font color="#167efb"> 科学预防预控电网安全风险,神农架自然生态环境特殊,近几年来的极端天气多发频发,每年都有一些严重的洪涝灾害和长时间大范围的雨雪冰冻等自然灾害。2022年 3月 20日,受北方冷空气南下影响,神农架林区发生了一次有气象记录以来最复杂的“倒春寒”天气,多地遭遇大风、雨雪等恶劣天气。供电公司率全公司之力,组织全区林长和线路长现场抢通道路,清理线路树障,确保抢修有序开展。在这场雨雪冰冻灾害攻坚战中,“双长双通道”建设的质效,经受住了民生供电和电网安全运行的挑战和考验,证明了林区电力过硬的硬件设施和电网安全超前防范。红坪镇李金玉等多名村民向供电公司赠送锦旗,致信感谢公司在最短的时间内帮助他们排除了电力安全隐患。</font></h5> <h3><font color="#b06fbb"><b>下篇 政企融合双向奔赴<br>提振林区发展“含新量”</b></font><br><br></h3><h5><font color="#167efb"> 汇聚新动能,发展提质跑。高质量发展是新时代的“硬道理”,中国式现代化是“最大的政治”。湖北省委、省政府以流域综合治理为基础,以共同缔造为载体,全力推进社会治理体系和治理能力现代化,国网湖北电力以“一刻不松”的干劲、“一抓到底”的狠劲、“一以贯之”的韧劲,开创安全发展新局面,以高质量发展和高水平安全良性互动,更好支撑和服务中国式现代化湖北实践。神农架供电公司巩固发展林电“双长双通道”建设成果,把国家和省公司产业高质量发展要求,与林区持续巩固世界最佳自然生态环境,更好展示世界自然遗产价值要求相一致,对照省电力公司打造内驱型、精益型、创新型、活力型、责任型“五型”企业和“354”重点部署,大力实施网架优化补强、电网数智化提升、卓越供电服务体系建设主责主业“三大工程”,开展科技创新登高、产业提质升级、安全强责固基、供电可靠性提升、新型电力系统建设功能升级“五大攻坚”,抓好红领党建塑形铸魂、务实争先文化弘扬、“四有三为”干部队伍、“强精实优”员工队伍建设引领保障“四大行动”,对照省公司对神农架供电公司“不比总量比特色、不比规模比质效、不比大小比贡献”的定位,坚持政企融合双向奔赴,工作融入谋求突破,改造提升传统产业,打造服务提升加速器;专业融通优化布局,发展壮大新兴产业,夯实降本增效基本盘;管理融合构建机制,前瞻布局未来产业,增强产业发展新动能,因地制宜加快培育发展新质生产力。一场以科技创新引领产业创新的转型大戏拉开帷幕,神农架电力人精彩演绎,着力打造乡村振兴“升级版”、绿色发展“示范区”“华中屋脊”“护林员”、全电景区“样板间”,提振了林区发展“含新量”。</font></h5> <h5 style="text-align: center;"><font color="#39b54a">国网神农架供电公司参与林区防火应急演练</font></h5> <h5><p><b><font color="#b06fbb">工作融入谋求突破,<br></font><font color="#b06fbb">打造服务提升加速器</font></b></p><p><font color="#167efb"> 进“一家门”,办“多家事”。林电“双长双通道”建设,打破了过去的部门条块壁垒,构建起林区统筹、部门协同、上下联动、共建共享的严密巡检管护组织体系和供电服务运行机制,使林区生态保护和安全供电同向而行,凝聚起强大的组织力、行动力、攻坚力。近几年来,公司对内强化供电服务业务集成、对外深化政企信息数据共享,创新推出多项供电服务提升举措,致力打造一流电力营商环境。2023年完成发展投入 25445万元,增长 23.07%,售电量23998.69万千瓦时,增长 19.16%,增幅居全省第一。2024年上半年完成发展投资 17161万元,完成计划项目 196个,同比增长 10.26%。公司“建设配电数字化转型示范区,打造转型发展新标杆”的成果越来越丰硕。<br></font><font color="#167efb"> 建设数智电网,保障林区高可靠供电。神农架供电公司把“双长双通道”建设,作为响应国网公司和省公司加快数字化智能化赋能的基础工程,打造服务提升的加速器。近几年来,林区电力超前谋划、系统部署,电网转型“进”的势头越来越好,相继取齐 110千伏红湘线,启动 35千伏朝阳变增容工程,完成 110千伏宋红线整线改造科研;重点工程有序推进,110千伏龙潭变电工程、客服中心建成投入使用进入;配网建设如火如荼,完成数字化配电网投资 2亿多元,10千伏配电线路联络率、绝缘化率分别提升至 77.8%、46%,配电自动化有效覆盖率达 100%,实用化应用居全省前列。<br></font><font color="#167efb"> 能解决实际问题的工作融入,是最有效的实战化创新。林电一体运用无人机巡林检修的工作融入,使供电公司扩大装备投资,在重点地域建设固定机巢,在运维部设立兼职“无人机创新班组”,鼓励他们突破创新。班长黄兴海是一名曾在部队管理武器装备的优秀退役军人,他把部队的管装用装经验,运用到无人机的野外巡线检修工作中,练出了胆大心细、眼疾手快、精准操控的心理素质和临机处置能力。他和三名兼职员每次放飞巡查线路后,都及时细致地汇总数据,准确记录观测日志,标明各条线路可能发生故障的点位等。在此基础上制定《神农架林区输变配网格化无人机自主巡检示范项目建设方案》,加快推进“双长”融合巡护路径导航采集,通过通道断面图直观发现检修区段内的安全隐患,“政企联动”整合双方平台优势实现信息共享,“巡视融合”有效减轻了人工巡林巡线检修的工作难度,提高了故障的判别和修复准确率。<br></font><font color="#167efb"> 神农架电力在林区推动电网数字化、智能化建设,以科技赋能提升运维管理,建设“广泛连接、数智驱动、开放共享”的神农架特色数字电网应用平台,支撑林区电网数智化管理生态建设。这一应用平台可实现对电网“脉动”的实时监测,生产指挥中心能够第一时间接收设备运行状态变化、电能质量波动等方面的异常信号并迅速响应。数字智能化、实用化技术应用效果较好。</font></p><br><font color="#b06fbb"><b>专业融通优化布局,<br>夯实降本增效基本盘</b></font><br><font color="#167efb"> 开辟电力产业发展新领域新赛道,需要有抢位发展的雄心壮志,又要有立足实际的错位发展。林区“双长双通道”建设,较好地构建了电力设施和护林防火静态“一张图”,实行巡林护电动态“一张网”,达成火灾隐患“一套数”,使电力保障安全可靠。电力部门没有在成功的基础上“躺平”,而是进一步与林区各部门精诚合作,专业融通优化布局,创新建设全电景区,夯实降本增效的基本盘,助力“建设全域绿色清洁用能示范区,打造绿色发展新标杆”。</font><br><font color="#167efb"> 在“双长双通道”基础上实施专业融通,是优化布局的自主创新,是降本增效的关键一步,需要有一股闯劲和韧劲。大中城市里的充电桩、换电站设置比较普遍,而在乡村使用新能源电力还是难题,神农架供电公司善作善成,不仅倾力建成了湖北首个“5A级全电绿色智慧景区”大九湖全电景区,而且使大九湖农村能源革命纳入全省首批示范试点,以绿色能源助推林区经济高质量发展,绿色生产力成为了新质生产力。</font><br><font color="#167efb"> 天高草美大九湖,百啭千声鸟翔集。行走在人间仙境大九湖,看到一辆辆纯电新能源观光车穿梭其中,一把把遮阳伞戴上了光伏“太阳帽”,游客坐在光伏座椅上就能给手机无线充电……这是神农架供电公司全电景区建设的生动场景。国家 5A级旅游景区大九湖湿地,地处神农架国家公园核心区,是全球同纬度海拔最高、面积最大、保存最完好的泥炭藓沼泽湿地。结合“双长双通道”建设,供电公司在景区投资 1060万元,建设大九湖全电景区,探索联通“双碳”与“两山”路。田万荣工程师说,全电景区将景区内的生活办公、游客集散中心、游客驿站、游客用餐服务等 11类场所和领域,将原用柴、煤、油、液化气等能源消耗全部改造为电能。景区换乘车辆“油改电”大家都犯难,电动大巴80万元一辆,电动小火车 60万元一辆,要使景区实现全绿色换乘,旅游公司要多投入近 1000万元。公司与景区运营方反复沟通测算能耗和成本,同时为电动小火车新建贯穿式充电站。景区购入电动小火车试运行并精细测算,景区在对比之下陆续将燃油小火车、燃油大巴车全部替换成电动车辆,每年可节约 60多万元。紧接着,供电公司在游客休息区域推广光伏伞、光伏桌椅等绿色公共设施,每把光伏伞的撑竿上有 4个USB接口,可为手机充电,伞下的长条凳面板,配置无线充电功能,把白天没用完的电储存起来,用于夜间辅助照明。</font><br><font color="#167efb"> 神农架电网是湖北电网末端,大九湖电网又是神农架电网末端。一断电景区就瘫痪,通信基站信号中断,为进一步提升生命线负荷用能可靠性以及灾害应急响应能力,供电公司在狮子包游客中心、景区出入口等地构建零碳微电网,通过光伏、储能装置构建绿色应急能源网络,守护铁塔基站和应急用电等生命线负荷。狮子包零碳微电网,总装机 39.6千瓦,储能 40千瓦时,在紧急情况发生时,储能系统可为铁塔基站提供 10小时续航。景区各屋顶的光伏电站、太阳能发电伞、光储一体绿色充电站等发电储电设施,年发电量 65万多千瓦时,景区基本实现清洁能源自给自足,每年减少碳排放约 540吨。在满足景区自身需求的前提下,余电还可上网。国网湖北电力公司和省市场监督管理局联合总结大九湖全电景区建设经验,制定发布了湖北《“全电景区”评定规范》。</font><br><font color="#167efb"> 率先开展“开门接电”“开门接桩”,推动“源网荷”友好互动。神农架供电公司不断扩大大九湖农村能源革命试点经验,在林区符合条件的工厂园区、公共设施、教育卫生、公安道班和林业管护站,试点建设源荷储一体化的零碳微电网。引导微电网等参与电力平衡,实景验证主配微互动能力,精细化实现电力电量供需平衡。将小水电、分布式光伏、充电站等负荷纳入管控平台调节资源储备库,优化布局实现了省级虚拟电厂云平台接入的零突破,夯实了林区发展新质生产力基本盘。</font><br><br><font color="#b06fbb"><b>管理融合构建机制,<br>增强产业发展新动能</b></font><br><font color="#167efb"> 生态保护神农架,建设富美神农架。将“绿水青山就是金山银山”的理念付诸实践,促进神农架的人与自然和谐共生,电力必须先行,发挥林电“双长双通道”建设作用,通过管理融合构建强责固基的新机制,增强电力经济,开发新型产业,带动乡村振兴,在神农架上竖起“建设央企助力乡村振兴示范区,打造共同富裕新标杆”。</font><br><font color="#167efb"> 运用创新机制自我开发电力新产业。近年来,神农架供电公司自我打破“公司体量小、地区环境发展受限”的陈旧观念,创新工作机制,鼓励干部职工结合手头工作不断开发新产业。“双通道”建设启动时,公司在电线下的廊道进行植被替换,主要靠附近林场或周边苗木市场购置,现在公司在项目实施地租地,自建基地培植彩叶和阻燃精品特需苗木,再过几年线下的苗木还可以适度移栽,满足公司电力通道线下栽植和林区社会绿美用苗。公司无人机巡飞巡检积累了越来越多的经验,适应了林区不同高度、不同环境、不同气候下的巡航条件,被林区农林水利等多家单位所应用,公司顺应市场需求,鼓励“无人机创新班组”开发低空经济,计划适时组建林区无人机专业应用公司,全面拓展森林防灭火等场景应用的低空经济。公司在服务大九湖建设全电景区的过程中,发现苔藓植物泥炭藓是涵养水分的好物种,可吸收自身体重 10到 25倍的水,被称为固体水库。公司将高山泥炭藓引到山下培育获得成功,未来可成为部分城市更新改造和城市绿美涵水的“抢手货”,有较好的市场前景。</font><br><font color="#167efb"> 构建合作机制推进林区做优新经济。神农架林区依托气候优势,定位建设湖北省森林康养示范区,每年举办一次国际森林康养论坛,建设全国森林康养基地。林区几十家森林酒店、民宿成功获得国家级森林康养基地。供电公司与多家单位构建合作机制,开放新建的标准化巡线检修线路廊道,联合林区政府举办以国家电网冠名“神马”序列的马拉松、越野赛等赛事,打造央企户外运动永久目的地和企业户外运动节IP,擦亮了国家电网的品牌,推进林区做优森林旅游和生态康养新经济,现有近 2000名在外务工人员回乡创业康养服务,全区旅游康养直接从业人员 1万多人,间接从业人员 3万多人,占本地就业总人数的 30%。2023年,重点旅游景区接待游客 438万人次,接待游客人次和旅游收入分别较 2019年增长 28%、24%,神农顶景区首次接待游客过百万。如今,林区正以国际化视野和战略性思维谋划布局,深挖神农架生态资源优势和文化潜能,全力推动康养产业快速、健康、可持续发展,致力将神农架打造成世界闻名、国内著名、区域一流的康养产业高地。</font><br><font color="#167efb">打造支撑机制帮扶乡村培育新业态。神农架林区是国家电网持续定点帮扶近 30年的地区,产业帮扶成就杰出。近几年来,“双长双通道”建设进一步密切了电力与林农的关系,找准了林区发展和乡村振兴的契合点,在国网和省电力公司持续帮扶基础上,坚持“产业链带动”“品牌化方向”,接力帮扶乡村和农林产业,凝聚成“国网中蜂”“神农蜜谷”等一系列产业品牌。公司探索宜居宜业和美乡村发展路径,借鉴乡村主要行业电气化典型设计经验,争创国家级乡村振兴示范村。巩固“综合能源+智慧农业”模式,推动特色林下产业规模发展和“家门口”就业。围绕“六件套”推广升级,打造民宿聚集区“零碳小镇”,在神农架人民群众心中立起了神农电力好口碑。</font><br><br><font color="#167efb"> 破立并举风正劲,国网点亮神农架。神农架电力人珍惜“双长双通道”建设成果,始终保持先行先试的闯劲、久久为功的韧劲、求真务实的干劲,发扬“坚持、坚守、坚韧、坚强”的“神电精神”,上下同心、勇挑大梁,持续完善创新体系、健全激励机制、打造人才高地,为省公司站稳“国网第一方阵”、建设“世界一流企业”奋力拼争!</font></h5><div><font color="#167efb"><br></font></div><h5 style="text-align: right;"><font color="#167efb">(本文原载于《时代报告》杂志2024年12月上)</font></h5>