民国时期杀虎口兴衰记

老右玉

袁世凯称帝杀虎口税务监督李钦贺电长42厘米宽27厘米1915年12月17日丁崇德缮写

　　2024年12月15日后晌，我先去潘家园书市地摊上退掉一份汶川地震的假奖状，尔后，我照着进入楼内，上了二楼正走着，忽然，有人朝我后背拍了一巴掌，捩回头一看，原来是燕顺纸品阁老板李永红，他满嘴喷着酒气对我说：“贺老，三年前，你就托付我买杀虎口票据，今日总算帮你弄到一单。”我以当无然，因酒喝多了的人，说话一般都没个准儿。

随后，他将我拽扯进店里，打开手机让我看，说他昨天刚从孔网古旧书店花580元拍到一单1915年袁世凯称帝时，杀虎口税务监督李钦致财政部“恭贺袁大皇帝登基”的贺电，我仔细阅读了其上内容，觉得它很有必要收藏。于是，我问李老板：“你打算多少米出手？”他说：“你要要的话，咱俩谁跟谁呀，我也不打算赚你一分钱，你直接将款转给孔网，东西寄给你就是了。”我说：“这那能行呢，你就指这生活，老贺没多有少，总不能让你白打秋风。”临了，我还是从微信中给李老板多转了100元，这样，我觉得自个儿心里平衡，人家往后遇到自己喜欢的东西才会及时告你。

当我第三天收到东西后，当即对“贺电”进行了翻拍，并对电文字数进行了统计，总共才125个字，可我肚里有几滴墨水自己最清楚，我怕对文中意思说不准。于是，我分别将图片发给原浙江师范大学边疆研究院教授李勤璞和右玉一中副校长郝飞，没出一小时，他俩不但对电文加了标点符号，并且将其文译成白话文，发到我的微信中。

袁世凯登基贺电原文：

国务院总务厅秘字第八四二七号

丰镇李钦电 十二月十七日

财政部钧鉴：伏以国体解决，天与人归，薄海臣民，欢欣鼓舞！钦等遥瞻南面，同拱北辰。正九五位之遵荣，尧襟舜抱；定亿万年之基业，累洽重熙。从兹天子当阳，诸侯呼命；国奠金瓯磐石，人游化日光天。而贡贺忱。谨祈代奏大皇帝陛下圣鉴。勋五位、杀虎口税务监督李钦率全体职员叩。铣。

译文：

致财政部敬启：

随着国家大事的圆满解决，天命人心所向，全国上下，无论是朝廷还是百姓，都感到无比喜悦和振奋！我们这些人（包括李钦等人），虽然身在远方，但心向朝廷，共同拥戴皇帝，如同群星拱卫北极星一般。皇帝陛下即位，地位尊贵，如同古代圣君尧舜般胸怀宽广；他奠定了国家万世不拔的基业，国家和谐繁荣，连续不断，呈现出前所未有的盛世景象。

从此，皇帝陛下如同太阳般光辉照耀，诸侯听从命令；国家稳如金瓯磐石，百姓生活在光明和乐的社会环境中。我们怀着诚挚的祝贺之情，恭敬地请求您代为向皇帝陛下转达我们的敬意和祝福。

以上是勋五位、杀虎口税务监督李钦代表全体职员，在袁世凯登基时呈上的祝贺词。

本文末尾的“铣”字是电报发报日期代号，并无具体含义。 通过李教授和郝校长的不吝指教，我基本上弄清了电文的含义。但有一点仍令我费解，为何李钦是杀虎口税务监督，却电文题头为丰镇李钦电，我带着这一疑问上网进行了搜索查询，事情原来如此。因1915年，京绥铁路已修到绥远丰镇，并成为当时的终点站，使得该地区一跃成为北部草原连接内地商业贸易的“旱码头”，且来往客商日益增多，顾客盈门，经久不衰。而昔日繁荣的杀虎口税关，由于受到交通条件的制约，却客商不断减少，税收逐渐下降。故此，政府将杀虎口税关的办公地点迁往丰镇，虽说办公地址变成了新的，但税卡的名称仍延用旧的，它如同我们如今的部队根据需要经常换防，而番号则一般不变。至此，对杀虎口税务监督李钦电文题头为啥使用“丰镇”字眼的疑团，即刻我便烟消云散。

袁世凯称帝杀虎口税务监督李钦贺电特写

　　1915年是历史上的一个特殊年份，袁世凯这年的春期就筹备将废除民国纪元改行帝制，于同年12月12日正式宣布恢复帝制。从此，中国政坛上便出现了一个怪现象，既有总统，又有皇帝，既不是中华民国，又不是中华帝国，成为乱朝王世。鉴于此，袁世凯一登基，政府便统一行文，要求各省市的“封疆大吏”和国家有关重要部门的负责人统一思想，以贺电形式进行政治表态。
我见到燕顺纸品阁老板同期拍卖类似李钦贺电的，还有上海、武汉、天津等省市的一把手，我心想杀虎口税务监督能和封疆大吏们平起平坐，享受一样的政治待遇，那对他来讲，实在是一件牛B不过的事情，同时也说明，虽说此时的杀虎口税关已经出现衰落现象，但它的经济地位仍然比较突出。

另外，电文还提及李钦为“勋五位”，所谓“勋位”，即是民初时期，北洋政府时期对有功之臣授予的荣誉性称号。勋位共分六等：大勋位、勋一位、勋二位、勋三位、勋四位、勋五位。凡获得勋位者，依法律享受一定的年金。我抹不清李钦何时获得“勋五位”？民国三年，他在税收方面，又做出哪些重大贡献并获得国民政府记功奖励？

财政部转呈国民政府对杀虎口货税征收局长李钦记功命令

民国三年

郝校长告我说，李欽是民国二年九月八日由北京政府授予“勋五位”的。县文联干事王泽明同志跟我讲， 1912年“中华民国”成立后，应财政总长熊希龄之聘，甘鹏云（（1862～1941））任杀虎口税务监督。此人历史上较为出名，他是中国近代史上著名的财经专家、史志学家和藏书家。他上任后制定新的人事、税收制度，裁汰冗员，矫正浮滥积习，改善同地方的关系，开浚税源，打击偷漏税，使中央税收大幅增加，并为民国初年，杀虎口的税收工作奠定了良好的基础。

李钦接任杀虎口税务局长后，秉承前任精神，继续开源节流，加大征管力度，征收数额与前任相比，不但没有下降，反而略有赠长。据1927年《财政月刊》（14卷,166期，1-12页）载，“统计报告：杀虎口税关民国五年（1916）度全年收入统计比较表”显示：杀虎口所属税务分局及税卡41个，即本关、丰镇税局、大关税局、河保营税局、小村税局、新平口税局、高庙口税局、西镇川税局、东镇川税局、孤山口税局、西包头税局、神木口税局、得胜口税局、丰镇马桥税卡、七墩口税卡、宁鲁口税卡、新镇川税卡、朔平南门税卡、黄甫川税卡、拒墙口税卡、威鲁口税卡、归化城税卡、镇门口税卡、托克托城税卡、驻马口税卡、杀虎堡南门税卡、凤凰塔税卡、滑石口税卡、洪门口税卡、訚门口税卡、白塔税局等。全年合计收入239820元，其中货税164506元，牲税69170元，杂款5502元，罚款642元。在经济形势十分不利的情况下，李欽率领杀虎口全体稅征人员，完成了近24万元税收任务，故此，国民政府给予他记功奖励。
进入民国时期，外国人在华的特权仍然稳固，民族资产阶级的经济发展仍然受到种种限制。外国人通过种种不平等条约，操纵了中国海关、金融、铁路、矿山、水陆交通等经济命脉，致使国家经济发展十分缓慢。加之，国民政府为取得西方列强的承认，表示认可大清帝国与西方列强及日本签订的不平等条约，中华民国作为继承大清帝国主体继续履行赔款。基于上述原因，导致民国经济几乎接近崩溃边缘。
国民政府如此穷困，自然对一个年税收接近24万现大洋的杀虎口税关是十分青睐的。历史经验告诉我们，无论什么年代，国家经济愈是不景气，愈显得掌管物质经济的单位吃香。这让本人想起上世纪六七十年代我国经济困难，物质匮乏，就右玉一个小县而言，那时的供销社、商业局、粮食局是最牛B的单位，这些单位的负责人，有的往往可以参加县委常委。 我仅举此例，对于大家理解清代以及民国杀虎口的税务监督为何如此吃香并受人抬举，那就毫不费解啦。
孙中山先生曾经说过，“国家之贫富，可以铁道之多寡定之，地方之苦乐，可以铁道之远近计之”。随着京绥铁路不断地延伸，丰镇终点站地位的丧失，没多久杀虎口税务监督在此办公的地点便撤销了。1920年直皖战争爆发后，杀虎口税关归了察哈尔财政厅管辖，杀虎口税关的监督兼任京绥铁路局局长。1929年，杀虎口税关因萧条而最后关闭，物流和交通条件的变化，直接影响到了杀虎口的衰落。平绥铁路的开通，使内蒙西部地区得到深度开发，集宁、卓资山，都因平绥线而兴，也让杀虎口彻底谢幕。