古代养老制度

陈律师

三毛曾说过：“我没有来得及认真年轻过，希望以后能认真老去”。造化太捉弄人了，是的，在退休之前，忙于奔波养家糊口，许多事情没有来得及考虑已经老了，

四十年前：只生一个好，国家来养老，现在：要靠卖房来养老了，年轻人靠购买保险来养老了，由此，自然想起古人是如何养老的？

‌不查资料不知道，一查不得了，原来我国古代养老制度‌在不同朝代有着各自的养老方式，主要包括家庭养老、国家养老和社会养老等多种形式。‌

家庭养老是古代养老制度的基础形式。我国是小农经济，故在先秦时期，养老以家庭养老为主，关注老年人的饮食和生活照顾。从50岁起，老年人开始享受细粮；60岁时，准备隔宿的肉食；70岁时，增加副食；80岁时，供奉珍馐美食；90岁时，因行动不便，需在床前伺候。周代还实行减免徭役的政策，家中有80岁以上老人，儿孙中可以有一人不服徭役；如果有90岁老人，则全家都可以不服徭役。怪不得过去老人是一家之宝！

国家养老：先秦时期提出了这个概念，并实施了一系列政策。能享受国家养老待遇的主要有四类老人：道德楷模、烈士家属、离休老干部和五保户。汉代进一步发展了国家养老制度，推出了一套相对完备的制度。汉律规定不赡养老人者会被处以重罪，甚至处死。汉代还规定了80岁以上老人每月供给大米、肉和酒，90岁以上老人还有额外的赏赐。

社会养老：在南北朝时期开始兴起。梁武帝在南京建立了“孤独园”，专门收留赡养孤苦老人。唐朝也十分注重孝道，规定80岁以上老人定期发给一定数量的粮食布帛，并举办饮酒礼，由官府出资。宋朝和明朝也继续推广这种形式，宋朝设立了“福田院”和“居养院”，明朝则开设了“养济院”。

我国周朝是最先大力提倡敬老尊贤的朝代，并以身作则，敬伯夷、太公二位长者为上宾，社会敬老之风盛行。周代每年腊月举行的乡饮酒之礼，是全国性的敬老活动，由“地官司”的“党正官”主持，公卿大夫观礼，六十岁以上的老人被邀为上座，享受尊贵的待遇。

汉高祖刘邦统一天下后，强调以孝治天下，实施了一系列的养老、敬老优抚政策。汉代颁布的《王杖诏书》规定，七十岁以上的老人，无论城乡、官民，都可得到皇帝赐予的手杖，持杖者可享受相当于600石俸禄的官吏待遇。通过物质奖励的方式，鼓励全社会形成尊老敬老的风气。

同时汉朝还颁布《养老令》，保障了老人的生活权益。在赋税方面，年满56岁的老人可免征赋税，60岁以上的鳏寡老人在市场上做买卖也免收租税。此外，汉朝选拔人才制度的察举制，也非常重视官员的品行，将孝作为选拔官吏的标准之一。

魏晋南北朝时期，朝廷继承了历朝的传统，赐予老人官爵（虚衔）和几杖，并酌情减免老人家属的赋税徭役。同时，朝廷非常重视对子女孝行的褒奖，针对老人制定了一系列的救助政策和措施。如梁武帝萧衍创办的“孤独园”，收养孤儿和无人赡养的孤寡老人，由国家负责其衣、食及医疗等。

梁武帝提出的孤独园，收养的责任方是地方官府，因此他创办的孤独园是历史上第一个官办养老院，孤儿院。

唐朝时期，朝廷下发养老诏令达70余次，并延续了历代给老人赐杖赐封、赏赐财物的传统。唐朝颁布的《养老令》，在律法上减免了对老人的刑罚，并规定若家中有老人需赡养，子孙则要在家侍奉老人，不可远游，否则要被问罪。同时，唐朝的养老机构也得到了继承和推广，如武则天在位时期开设的“悲田养病院”“普救病坊”等，收住无人赡养的老人。

唐武宗时，专门颂文规定成立：悲田院，由国家拨款，各地方分别拨给本地悲田院七倾~十倾田地，以供开支。

宋朝时期，养老制度呈现出多元化的特点。宋朝初期的老人以家庭养老为主，朝廷致力于家庭养老行为的奖惩，以规范民众养亲行为。后来，为救助鳏寡独老，宋神宗时开始推行集中居养的方式，将其收养于“四福田院”，并陆续开设了“居养院”“养济院”“安济坊”等慈善性质的养老机构。这些机构的设立，不仅体现了朝廷对老人的关怀，也促进了民间养老事业的发展。

赵匡胤以孝治天下，设立了福田院，居养院，安济坊等辛老福利机构。赵光义在下雪天又给寡孤独者送钱、炭若干，雪中送炭成语由此而来。

元朝同样重视养老，元世祖忽必烈采纳汉臣刘秉忠的建议，逐步建立和完善了收养救助制度。当时各路均设立养济院1所，救助、收养“诸鳏寡孤独、老弱病残、穷而无告者”。这一制度不仅覆盖了城市老人，也惠及了农村老人，体现了养老制度的全面性和普及性。

明朝时期，官府提倡社会人士收养孤老，并给予相应的奖励，从而促进社会对孝敬老人、赡养老人行为的认同。朝廷责令各州县设立“养济院”收养孤老残疾之人，对救助对象、救助办法以及经费来源均给予详细规定，并将其载入《大明律》中。这一举措加强了养老制度的法律保障。

朱元璋下诏：鳏寡孤独不能自存者，岁给米6石，80岁以上者给米五斗，肉5斤，酒3斗，一石米的等于现在153斤，6石米相当于1千斤。明朝初期对于老年人还是不错的。

清朝时期，对高寿者给予了特别的照顾政策。如清朝非常重视古老的“赐食”制度，曾多次举办过“千叟宴”。同时，赐予老人官爵或匾额和顶戴花翎等，以示尊崇。对于贫困老人，清朝政府还设立了“普济堂”“育婴堂”等慈善机构，提供基本的生活保障。

“老吾老，以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，是中华民族的美德。愿这样的传统能发扬光大。