梁山县赵堌堆乡：创新打造“一站式”矛盾化解新模式

一花一世界

梁山县赵堌堆乡充分利用和整合现有资源，按照“统一归口、调解在先、诉调结合、追踪问效”的业务流程，集受理接待、分流转办、多元化解、协同调度、跟踪督办、分析研判、评估反馈、激励评价等功能为一体，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以建好用好“一站式”矛调中心为抓手，积极打造了矛盾化解新模式。

“一站式”多元模式凝聚基层矛盾化解合力。全域推行“火车头”引领法，创新实施党委先行、书记带头、党员跟进、群众满意的“1+18+X+Y”治理理念，着力把党的组织优势、政治优势转化为网格化服务管理、基层矛盾化解治理的强大效能。健全“党委+党支部+网格党小组+红色片长”组织体系，持续建强组织体系，构建起横向联通乡社治办、村建中心、司法所、派出所等相关职能部门，纵向贯通乡、村两级的矛盾纠纷多元化解新模式。

“一张网”多方发力疏浚源头矛盾堵点。为发挥好和为贵社会治理服务中心作用，开设领导接访室、法律服务室、情绪宣泄室和戚一亮工作室。其中领导接访室每天安排一名科级干部接访，实行“受理首办、归口终办”，及时解决群众诉求；“戚一亮工作室”负责心理疏导，缓解来访人的负面情绪和偏激思想，其他工作室各司其职，切实打通服务群众的“最后一公里”。发挥好梁山顺馨物业服务中心作用，持续推进“1+3”管家式物业模式，打造“家家熟”物业服务品牌，从服务队伍专业化、管理精细化等方面总结提炼形成可借鉴经验，组织各村村干部、网格员、公益岗等治理队伍开展观摩学习，切实提高队伍治理和服务水平。发挥好“一站式”矛盾纠纷调解中心作用，纵向整合派出所、司法、信访、群众诉求办理、综合执法、网格化管理服务等10个职能部门；横向拓展行业性、专业性人民调解领域，提高交通、劳动、医疗等重要领域人民调解组织覆盖面，建立4支专业性调解团队，持续推进“一站式”矛盾纠纷多元化解机制建设。

“一支团队”打造矛盾纠纷化解新力量。坚持以高素质、专业化为导向，组建一支业务能力强、运转效率高的职业化矛盾纠纷多元化化解队伍。在“红色合伙人”机制的基础上，创新实施“1+1+5”红色治理团模式，积极动员社会力量参与，由1名村干部和1名网格员动员5名群众成团，具体负责基层社会治理，治理团每周一轮换，纳入“积分制”管理，根据群众日常表现和参与度及时累计积分、兑现奖励，探索建立以红色治理团为主导，集乡居户、租户、商户共建共享的自治联盟。红色治理团共开展各类民事调解20余场次，梳理解决群众意见建议80余条，化解群众“烦心事”、“闹心事”百余件。建立“公议街”、“群众说事室”，以退休职工、村里名望人和老干部党员为主要力量，每旬进行一次群众议事活动，通过在邻里沟通中发现和探索问题的解决方法，用“小板凳”解决“大麻烦”。

“一体平台”推动矛盾化解高效能。为实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，我乡充分发挥梁山县网格化全域治理系统平台综合集成作用，构建“一屏观全乡，一网治全域，一键连全村”的区域数智治理体系，搭建线上诉求管理服务平台，依托“赵堌堆乡在线”微信公众号，统一公布纠纷调解电话、邮箱，设置“接单派单”模块，推行“百姓点单、中心派单、村委接单、群众评单”的模式，实现了“群众个性诉求、政府精准服务”。平台上线以来，共接到群众“点单”58条，治理中心“接单”52条，平台“派单”19条，群众综合满意度达到97.8%。

“一堂课”夯实群众法治意识根基。为了让广大群众了解、熟悉、掌握与自身生活密切相关的一些法律知识，牢固树立尊法、学法、守法、用法的理念，在遇到矛盾纠纷时能文明沟通、遵纪守法，我乡充分发挥各村党群服务中心综合效能，每月定期开展宪法、法律和干部群众关心关注的涉农法律法规学习，提高村民守法意识。同时村法律顾问积极与乡镇配合，每年到乡开展一次法律讲座，解答群众咨询，努力做好法律帮扶工作。