渝州新都业主委员会宣传资料

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渝州新都业主委员会宣传资料

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《小区乱象叹》

物业违规心太贪，

电梯签字假来添。

社区街道同容忍，

只为政绩基金沾。

负二车库违改造，

签字作假又重添。

废气毒味冲楼道，

砖墙封堵才得安。

车库出口单通道，

火灾险情隐患添。

业主联名齐诉求，

街道收资却不签。

昨日交材今拆墙，

生命安全抛一边。

望君莫把民心伤，

依规行事保民安。

2025-1-14

渝州新都小区

监事委员会议事规则

(草案)

↓

渝州新都小区

监事委员会议事规则

(草案)

小区业主大会设立监事委员会,负责监督业主委员会的工作，并履行业主大会赋予的其他职责。

第一条 设立监事委员会时，应事先向社区党组织提交书面报告，并在其指导和组织下开展相关工作。

第二条监事委员会由小区业主13名、居委会工作人员1名派出所民警1名，共15名共同组成。按照每栋楼推荐一名监事委员会成员候选人，鼓励和支持居委会成员通过法定程序成为监事委员会监事，依法履行监督职责。

第三条

监事委员会设召集人一名。召集人由监事委员会推荐产生，负责组织开展相关工作。召集人可委托监事委员会中的其他监事担任临时召集人。

监事委员会中的居民委员会监事由居民委员会派

第四条

员担任；业主监事在社区党组织的组织下进行推荐，经业主大会会议选举产生。

业主中的中国共产党党员、人大代表、政协委员、公职人员优先推荐为监事人选。

第五条 业主监事成员候选人必须符合以下条件:

(一)具有完全民事行为能力。

（二）遵守管理规约、业主大会议事规则。

(三)热心公益事业，责任心强,公正廉洁。

（四)具有一定组织、沟通、协调和管理能力。

(五)具备必要的工作时间。

(六)在本小区实际居住生活。

（七)身体健康。

(八)年龄在18-65岁之间，且满70岁后自动离职。

第六条 有以下行为之一的业主,不能担任监事委员会成员

(一)不具有完全民事行为能力的。

(二)在本物业的物业服务企业任职的工作人员、业主委员会委员及其直系亲属、业主委员会聘用的工作人员等不得担任监事委员会监事。

（三)本人及其配偶、直系亲属与同一物业管理区域内提供物业服务的企业有利害关系的Jo

(四)有损坏房屋承重结构、违法建设、破坏房屋外貌或者擅自改变物业使用性质等物业不当使用行为且未改正的。

(五)未按照规定交纳住宅专项维修资金等相关费用且未改正的。

第七条监事委员会履行下列职责:

(一)拟定本区域《监事委员会监督规则》经业主大会通过后实施。

（二)查阅业主大会、业主委员会财务账薄及其他会计资

料，检查业主大会、业主委员会财务状况。

（三)列席并监督业主大会、业主委员会会议，就签名、公示、异议核实处理等予以监督,对业主委员会决定的事项提出质询或者建议。

(四)监督业主委员会执行业主大会决定情况，对违反物业管理法律法规、管理规约、本规则或者业主大会决定的业主委员会委员提出罢免或者辞退的建议。

（五）就职权范围内的事项向业主大会会议提出提案。

(六)对业主委员会及其委员侵害全体业主共同利益的行为，要求予以纠正。

(七)定期向业主大会报告职责行使情况并通告全体业主

(八)本规则授予的其他职责。

监事委员会履行前款职责时，业主委员会应当予以配合。

业主委员会对监事委员会提出的质询、意见或建议、提案应予

以记录，并作出书面回复。

第八条监事委员会成员候选人申报程序

(一)填写报名表

小区业主凭房屋产权证和个人身份证领取《监事委员会成

员候选人报名表》并按规范和要求如实填写相关内容，提供证明文件或复印件，提交业主大会筹备组审核。

监事委员会成员候选人需由三十名以上本小区业主联名推

荐，或由筹备组推荐。

(二)审核通过

由业主大会筹备组按照业主议事规则、管理规约要求等,对报名业主各项证明进行资料审核和现场勘察,符合监事委员会成员条件的，经筹备组简单多数表决通过后获得监事委员会成员候选人资格;不符合条件的不予通过。筹备组将审核结果告知本人。

监事委员会工作规则由召集人主持制定,与业主

第九条

监事的选举事宜一并提交业主大会会议表决通过。

监事委员会工作会议每季度至少召开一次。1/3以上监事提议时，应当及时组织召开。监事委员会会议应当有超过2/3以上成员出席，作出的决定应当经全体成员超过2/3以上同意，并签字确认。

监事委员会会议应当形成会议纪要并予以公示。会议纪要应记录议题、与会人员名单、涉及议题的简要事实经过、与会成员的意见和会议决定等内容。

监事委员会作出的决定违反法律法规和本区域管理规约、本规则的规定，或者作出与本物业物业管理无关的决定，由签字同意该决定的成员承担相应的法律责任。

第十条 除任期届满外，监事委员会监事有下列情形之一时，停止履行职务，由监事委员会公示，并向业主大会和社区党组织报告:

(一)居民委员会监事因工作发生变化调离原岗位或业主监事不再是本区域的业主。

(二)丧失民事行为能力。

(三)在任职期间被依法追究刑事责任或受到行政处罚。

(四)本人或其直系亲属在本区域的物业服务企业、业主委员会任职的。

（五)无故连续缺席三次监事委员会会议。

(六)业主监事不遵守管理规约和本规则,经劝阻后拒不改正。

（七)业主监事不履行义务,拒绝接受监事委员会的工什E安排。

(八)以书面形式向业主大会或者监事委员会提出辞职1o

(九)其他不适宜担任监事委员会监事的情形。

第十一条监事委员会的任期与业主委员会任期一致。

监事委员会到期换届程序参照业主委员会的换届程序执行

第十二条本议事规则经由业主大会会议表决通过后执行

渝州新都小区业主委员会

工作经费使用办法

(草案)

↓

渝州新都小区业主委员会

工作经费使用办法

(草案)

第一条业主委员会工作经费由本区域从共用部位、公用设施、设备经营收益中支出。

第二条业主委员会利用公共收益处理小区公共事务，应每年初制定年度工作预算方案,主要包括支出项目明细、使用审核、公示及决算办法。年度工作预算方案应提交业主大会表决通过后方可执行，且支出金额和范围不得超过年度工作预算

第三条业主委员会工作经费

(一)业主大会、业主委员会会议必要开支;

(二)业主委员会必要的日常办公费用;

(三)业主委员会成员工作补贴,按照业委会主任800.00元/月，其他成员600.00元/月标准执行;

(四)不得用于工作以外的任何私人费用,包括但不限于餐费、电话费、交通费等。

第四条业主委员会在年度工作预算内，按照以下标准开支经费:

1.支付业主委员会工作经费；

2.用于小区公共事务的，金额在5万元以下的，由业主委员会集体研究同意后使用。金额在5万元至10万元的，由业主委员

会集体研究同意后报监事委员会讨论通过后使用。金额在10万元以上的，提交业主大会通过后使用

3.上述两项使用金额每季度累计不超过10万否则提交业主大会决定

第五条

业主委员会工作经费由业委会指定专人代为管理支账目每半年在物业管理区域内公布一次接受监

经费收、事委员会和广大业主的监督

第六条

本办法经渝州新都小区业主大会会议表决通过执

一

华宇渝州新都小区

业主大会议事规则

(征求意见稿)

↓

华宇渝州新都小区

业主大会议事规则

(征求意见稿)

第一章总则

第一条

为规范本物业管理区域(以下简称本区域)业主大会议事活动，维护业主的共同利益与合法权益，根据相关法律法规和政策制定本业主大会议事规则(以下简称本规则)

第二条 本区域业主大会名称：华宇渝州新都业主 会本区域业主委员会办公用房地址：本区域概况:

平方米，其中:住宅占地面积:

平方米。建筑物总面积:平方米，套；非住宅平方米，套，其中车位个，建筑面积套，建筑面积商铺

第三条

本区域召开业主大会会议，决定共同事项，选举产生业主委员会和监事委员会等应遵守本规则。

依据本规则设立的业主大会，以及由业主大会选举产生的

第四条

业主委员会和监事委员会，应当在社区党组织的领导下依法依规开展物业管理活动，主动参与社区党组织领导下的物业管理议事协调机制1，接受重庆市渝中区石油路街道办事处和茶亭北路

居民委员会的指导和监督。

第五条 本区域的业主大会、业主委员会、监事委员会应当依法履

行职责,不得从事与物业管理无关的活动，不得作出与物业管理无关的决定。

业主委员会、监事委员会不得超越法律法规的规定扩大或变相扩大权力，其越权作出的相关决定无效。

业主大会和业主委员会依法作出的决定，对全体业主具有约束力。

物业使用人在本区域内，应当遵守业主大会、业主委员会依法作出的决定。

第六条业主有权查阅不涉及他人隐私的业主大会、业主委员会、

监事委员会的会议资料、共有资金和共有财产资料、物业资料等,并可就物业管理事项向业主委员会、监事委员会提出询问，业主委员会、监事委员会应当及时予以答复。

第二章业主大会

第七条本区域业主大会由全体业主组成。自首次业主大会会议表

决通过本区域管理规约和本规则之日起设立并运作。

第八条 除法律、法规另有规定外，下列事项由业主大会会议作出决定:

(一)制定和修改管理规约、本议事规则;

(二)选举、补选或者罢免业主委员会委员;

（三）业主委员会、监事委员会的工作经费、成员工作津贴的来源以及经费管理办法;

(四)撤销或者变更业主委员会的决定;

(五)选聘和解聘物业服务企业，确定物业服务合同的内容;

(六)提出改建、重建建筑物及其附属设施的申请;

(七)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;

(八)依法筹集物业专项维修资金；

(九)依法使用物业专项维修资金;

（十）物业管理区域内公共收益的管理、使用和分配;

(十一)法律、法规或者本规则规定的其他职责。

业主大会决定上述事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

第九条 本区域业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采

用书面征求意见的形式召开。鼓励和引导业主采用电子投票系统(也可以采用其他第三方投票软件)举行业主大会会议。具体会议形式由会议组织人确定。

采用集体讨论形式召开业主大会会议时，按以下第（二）种方#

举行:

(一)全体业主参加;

(二)按每幢推选 3名业主代表参加;

(三)按每单元推选名业主代表参加;

(四)按每户推选名业主代表参加;

(五)

由业主代表参加业主大会会议的，业主代表应当提前就业主大会会议拟讨论的事项逐户征求其所代表的业主的意见。凡需投票表决的，业主赞同、反对或者弃权的意见应当经本人书面确认后，由业主代表在业主大会会议投票时按业主各自的意见如实反映。

第十条本区域业主大会会议按本规则规定举行。业主大会会议不得对已公示会议议题以外的事项进行表决。

业主大会对物业管理事项已作出决定的，自业主大会决定之日起一年内不得就同一事项组织召开业主大会会议；但是，业主大会决定被依法撤销的除外。

业主委员会不依法及时组织召开业主大会会议的，业主可提请街道办事处/乡(镇)人民政府责令其限期组织召开。业主委员会逾期仍不组织召开的，业主可请求街道办事处/乡(镇)人民政府或者受其委托的居/村民委员会自业主委员会逾期之日起三十日内依法组织召开。

业主委员会因被暂停职务、出现不符合法律法规规定情形等原因无法履职或者业主委员会已经解散的，业主可提请居/村民委员会在街道办事处/乡(镇)人民政府的指导下，组织业主讨论物业管理事项，或者经业主大会会议决定委托由居民委员会暂时代行业主委员会职责。

第十一条本区域业主大会定期会议每年至少召开一次，业主大会

定期会议由会议组织人自行确定。

业主大会定期会议应当审议以下内容:

（一）上一年度物业管理报告、业主委员会工作报告、业主大会收支报告;

(二）下一年度业主大会年度计划和预算方案；

(三)上一年度物业共有部分收益情沉及分配使用方案；

(四)物业管理的其他事项。

第十二条有下列情形之一的，业主委员会应当及时组织召开业主

大会临时会议:

(一)占总人数百分之二十以上业主以书面形式提议的；

(二)发生重大事故或者紧急事件需要业主大会决定的;

(三)管理规约或者业主大会议事规则规定的其他情形。

业主提议召开业主大会临时会议的,应当由参与提议的业主提交共

同签名的书面提议资料。提议资料应有议题、所有提议业主的本人签名、联系电话、房号、业主身份证明(产权证明材料)等资料。

业主委员会应当自接到业主递交要求召开业主大会临时会议的书面

提议资料后30日内，按照有关规定核实提议人的业主身份和提交的资料是否符合相关要求，并据此作出是否召开业主大会临时会议的决定。决定召开的，应明确具体的召开时间和会议安排；决定不召开的，应说明理由。相关决定应向业主公示并报送石油路街道办事处和茶亭北路居民

委员会。

第十三条业主大会会议召开前，会议组织人应做好以下准备工作

(一)提出本次业主大会会议需要表决的事项;

（二）确定会议召开的时间、地点、形式、议程、期限；核实业主身份及人数、专有部分面积、建筑物总面积等情况;

（三)制作征求意见书(表决票)或确定电子投票系统上的表决内

容及相关信息;

(四)落实征求意见书(表决票)的发票人、计票人和监票人或使

用电子投票系统的咨询指导人员;

（五）在会议召开15日前向全体业主发出会议通知，会议通知应写明会议的时间、地点、内容、形式、议程、期限、总投票权数、投票人的权利义务和投票注意事项、咨询投诉电话等。

(六)其他会务准备工作。

上述内容应当于会议召开15日前，通过在本物业区域内公告栏或其他显著位置进行张贴，以及通过电子通讯或网络信息平台发布等方式予以公示，公示时间不得少于15日。

第十四条下列人员不得担任业主大会会议的发票人、计票人和监

票人:

(一)业主委员会委员本人和配偶及其直系亲属;

（二)本人、配偶及其直系亲属在为本区域提供物业服务的企业任

职；

(三)本区域物业服务企业员工;

（四)其他不适宜担任发票人、计票人和监票人的人员。

本区域业主大会会议发票人、计票人和监票人由业主大会会议组织人在会议召开前30天内在小区召集并通过抽签的方式确定并予以公示。设立业主大会监事委员会的，监票人由监事委员会成员担任，最终确定的上述人员开展工作时需佩戴由会议组织人盖章的工作证件。

第十五条 本区域业主大会会议可采用设立固定票箱、设立流动票

箱、邮寄投票、电话投票、委托投票、电子投票系统或其他第三方软件等任一方式或组合方式进行投票。

采用设立固定票箱投票的，由业主本人或其授权代理人在规定的时间、地点和期限内签字领取表决票并进行投票。

采用设立流动票箱投票的，由每组不少于3名的发票人共同携带

流动票箱，按规定的流程和要求，上门发放和收集业主的表决票。

采用邮寄投票的，邮寄投票需在投票截止时间前送达，投票截止时间后收到的无效。需附业主的身份证、产权证(或购房合同)的复印件,将选票邮寄到业主委员会(筹备组1)制定的地址。

采用委托投票表决的，需书面授权委托，被委托人必须是年满18周岁的完全民事行为能力人，每名被委托人最多只能接受3名业主委托。

采用电子投票平台投票的，应事先告知业主所采用的软件系统，并告知操作方法，确保业主按要求正确进行投票。并按系统自动生成的充计结果进行监督、复核和确认。

采用电话录音投票的，会议组织人应当核实确认业主身份，采取科学合理合法的方式征询业主真实意愿。

同一业主同时采用书面方式和电子投票系统方式重复投票的，以电子投票系统的投票为准。

第十六条 业主大会按照法律法规的规定，根据一致性原则认定专

有部分面积和建筑物总面积、业主人数和业主总人数。

业主大会专有部分面积总和包括:

住宅:商铺:业主大会总人数:住宅:商铺:

(1)专有部分面积，按照不动产登记簿记载的面积计算；尚未进行

物权登记的，按照测绘机构的实测面积计算；尚未进行实测的，按照房屋买卖合同记载的面积计算。

(2)建筑物总面积，按照前项的统计总和计算。

业主人数和总人数，按照下列方法认定:

(1)业主人数，按照专有部分的数量计算,一个专有部分按照一人

计算。但建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分，以及同一买受人拥有一个及以上专有部分的，按照一一人计算。

(3)总人数，按照前项的统计总和计算。

业主在规定时间内签字领取了征求意见书(表决票)并进行了投票

的或通过业主决策信息系统投票的，计为参与表决人数；业主在规定时间内未领取征求意见书(表决票)、未进行投票或未通过业主决策信良系统投票的，不计为参与表决人数。

第十七条 业主大会会议应按提前公示的期限举行。会议到期后，

会议的所有议程即行停止。

业主大会会议的表决结果以会议到期时的实际投票情况进行统计。

计票工作应在街道办事处和居委会工作人员监督下，由不少于2名非业主委员会委员的业主和1/2以上业主委员会委员参加。计票结果经复核无误后，由参与计票的唱票人、计票人、不少于2名的业主、业主委员会委员和不少于2名监督方代表共同签字认可。

采用电子投票系统进行表决的，按系统自动生成的统计结果进行监

督、复核和确认。

根据计票结果作出的业主大会决定应在公示期结束后三日内向全体业主公示并报送街道办事处。

第十八条业主因故不能参加业主大会会议的，可以书面委托一名

代理人参加业主大会会议，行使投票权。委托书应当载明委托事项和投票意见并经业主本人签署。代理人不享有被选举权。每名代理人接受的委托不得多于三人。

业主为法人的，由其授权的自然人行使投票权;业主不具有完全民

事行为能力的，由其法定监护人代为行使投票权。

同一专有部分登记有两个或两个以上所有权人的，应自行确定其中一名所有权人为其共同代表行使投票权。

业主大会可以邀请一定比例的非业主房屋使用人列席会议。列席会议的成员没有投票权和被选举权。

同一业主在投票期限内只能行使一次投票权。

第三章业主委员会

第十九条 本区域业主委员会在街道办事处/乡(镇)人民政府、居/村民委员会指导监督下，按照相关法律法规规定选举产生，是本区域业主大会的执行机构，接受业主大会、监事委员会以及业主的监督。

本区域业主委员会应严格按照法律法规的规定履行职责,应当定期

接待和听取业主、物业使用人对物业管理和业主委员会日常工作的意见和建议，接受业主查询其所保管的物业管理信息，接受业主和物业使用人的咨询、投诉和监督。

业主委员会履行下列职责:

(一)执行业主大会的决定和决议；

(二)召集并主持业主大会会议,向业主大会报告工作；

(三)与业主大会选聘的物业服务企业签订、变更或者解除物业服

务合同;

(四)监督管理规约的实施;

(五)组织物业专项维修资金的筹集，监督物业专项维修资金的使

用

(六)监督和协助物业服务企业履行物业服务合同，督促业主交纳

物业服务费及其他相关费用，协调处理物业服务活动中的相关问题;

(七)制定档案和印章管理等工作制度，制作和保管会议记录、共

有财产资料、会计凭证、会计账薄、财务报表等有关文件及印鉴，并建立相关档案;

（八)配合相关部门和街道办事处、乡(镇)人民政府、居(村#）

民委员会做好物业管理区域内秩序维护、社区建设和公益宣传等工作;

(九)法律、法规规定的其他职责，以及业主大会赋予的其他职责;

(十)决定全体业主参与的有关物业管理区域内的相关诉讼活动：

授权业主委员会对侵害全体业主合法权益的第三方(含个体业主)进行协调、谈判、直至诉讼;

(十一)拟订业主委员会的工作经费、来源及经费管理办法，并报

监事委员会审议后实施；

（十二)拟订物业管理区域内公共收益的管理、使用和分配方案并

报监事委员会审议后提交业主大会会议表决；

（十三)拟订共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动的方#

案，并报监事委员会审议后提交业主大会会议表决；

(十四)根据工作需要，决定聘请财务、审计、法律、招标代理、

设备维护维修等专业机构或专职人员提供专业服务，所需费用从本小区公共收益中支出；

(十五)法律、法规规定的其他职责，以及业主大会赋予的其他职#

责。

第二十条本区域业主委员会委员中中国共产党党员在3人及以上的

可以按照相关规定在社区党组织领导下成立业主委员会党支部，并按照组织的相关程序，主动接受街道办事处、社区党组织的领导和监督

第二十一条本区域业主委员会实行任期制，每届成员任期五年，

可以连选连任。

本区域业主委员会成员为:人(5-11人单数)。业主大会会议无法按前款规定足额选出当选人数，但当选人数符合法定最低人数(5人及以上单数)的，按实际选出的人数组成业主委员会；实际合法选出的人数为双数时，得票最低的业主暂不成为本次业主委员会成员，待业主委员会成员出缺时，自动增补成为业主委员会成员。

业主委员会设主任1名，副主任1名。主任和副主任人选由社区

党组织研究讨论后，在当选的业主委员会委员中产生。

业主委员会可以根据需要，聘请执行秘书、财务人员、律师等负责处理日常事务、财务和法律相关工作。聘请相关工作人员前应将需要聘请的理由，拟聘请的岗位、人数和费用预算等情况予以公示。

第二十二条 本区域业主委员会委员应当是本区域内的自然人业i

或者单位业主授权的自然人代表，鼓励和支持业主中符合条件的中国共产党党员、公职人员通过法定程序成为业主委员会委员。业主委员会委员除符合《重庆市物业管理条例》第十三条、第十六条的相关规以外，还应具备以下条件:

一、业主委员会成员应在本小区内实际居住；

二、身体健康；

三、热心小区公共事业，有群众威信和工作经验。同时，还应当符合《业主委员会成员产生办法》的要求。

第二十三条 本区域业主委员会在街道办事处/乡(镇)人民政府、居/村民委员会指导监督下，按照《重庆市物业管理条例》第十七条至第

二十三条等相关规定筹备、选举产生。实行差额选举的，候选人人数一般不超过业主委员会委员人数的1510%。业主委员会候选人不得同时具有筹备组成员身份。业主委员会成员候选人只有获得法定参会人数过半数同意，方能按得票顺序当选业主委员会委员或候补委员。

业主委员会候选人以符合法律法规的得票数,按由高到低排序决定

当选人。得票数按照所得投票业主人数占比与所得投票专有部分面积占比之和的大小确定;两者之和相等的，以所得投票业主人数占比较高者排名靠前；所得投票业主人数占比仍相等的，采用抽签确定排名顺序。

第二十四条本区域业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，

按规定向街道办事处，并予以公示o

业主委员会应当在本区域内显著位置或通过电子投票系统，向业主公布下列信息和资料:

(一)业主委员会成员名单、办公地点、办公电话、工作制度等信

息；

(二)每半年公示一次业主委员会工作经费、工作津贴以及物业共#

有部位的使用、物业专项维修资金和公共收益收支等情况；

(三)业主大会和业主委员会作出的决定，物业管理中的各项重大

事项;

（四)其他应当向业主公开的信息和资料。

第二十五条 本区域业主委员会会议每季度至少召开一次。三分之

一以上委员或半数以上楼栋业主代表要求召开的，应当及时组织召开o

业主委员会会议由业主委员会主任或主任书面委托的副主任召集并主持。主任、副主任不召集业主委员会会议的，由半数以上楼标业主代表或者居民委员会指定一名委员召集并主持业主委员会会议。不符合上述要求的其他人员不得召集并主持业主委员会会议。

业主委员会委员不得委托他人参加业主委员会会议。

业主委员会召开会议应提前 3 日将会议时间、地点、内容等通知全体委员。委员因故不能参加会议的，应提前1日向业主委员会召集人请假。

第二十六条业主委员会会议应当有过半数委员出席，可以邀请

定比例的监事委员会成员参加，并邀请居民委员会派员列席。

业主委员会每名委员拥有一票表决权，作出决定应当经全体委员过半数签字同意，自决定作出之日起三日内予以公示，并于公示首日书面告知居/村民委员会，公示期不少于七日。

不符合前款规定的业主委员会决定无效。

第二十七条业主委员会委员擅自以业主委员会的名义开展活动，

给业主或他人造成损失的，由其本人承担赔偿责任。

业主委员会违反法律法规或超越权限作出的决定，给业主或他人造成损失的，由签字同意该决定的业主委员会委员承担赔偿责任。

业主委员会经业主大会授权或同意作出的决定，造成业主或他人经济损失的，由全体业主共同承担赔偿责任。

第二十八条业主委员会及其委员不得有违反法律法规的行为。

业主委员会及其成员应当遵守法律、法规和管理规约，诚实守信#

勤勉尽责，不得有下列行为:

（一)以虚列支出、虚报账目等方式挪用、侵占业主的物业专项维

修资金、公共收益等共有财产

(二)索取、收受建设单位、物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬;

(三)利用职务之便接受减免物业服务费、停车费等相关费用，或者向物业服务企业销售商品、承揽业务，获取其他不正当利益；

(四)违规泄露其他业主的信息或者将业主信息用于与物业服务无

关的活动;

(五)弄虚作假，隐瞒事实真相，转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒

绝、拖延提供物业管理有关文件、资料，或者擅自使用业主委员会印章

(六)拒不执行街道办事处、乡(镇)人民政府、相关主管部门关于本物业管理区域的整改要求或者人民法院有关裁判，或者打击、报复、排谤、陷害有关投诉人、举报人；

(七)无故连续三次缺席业主委员会会议;

(八)其他损害业主共同利益或者可能影响其公正履行职责的行为

。如出现相关违法违规行为的，业主可提供相关证据，要求街道办事处责令其暂停履行职责，由业主大会会议决定终止其委员职务，涉嫌犯罪的移送公安、司法等部门依法处置#。终止业主委员会委员职务时，应当允许该成员提出申辩并记录归档。

第二十九条业主委员会委员有下列情形之一的，其委员职务自行

终止:

(一)不再是业主的；

(二)丧失民事行为能力的；

(三)任职期间被依法追究刑事责任的;

(四)存在本条例第三十三条规定的禁止性行为且受到行政处罚的的

(五)以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职的;

(六)法律、法规以及管理规约、本规则规定的其他情形。

第三十条业主委员会委员受业主监督。业主大会有权罢免业主委

员会委员。百分之二十以上业主联名，可以向街道办事处人民政府书面提出对业主委员会委员的罢免要求。业主委员会应在街道办事处人民政府书面通知要求的期限内召开业主大会会议，由业主大会会议作出是否予以罢免的决定。业主委员会逾期不组织召开的，业主或业主代表可要求由街道办事处组织召开。

第三十一条业主委员会应当将其委员被终止职务或者罢免的情况

及时公示。业主委员会未进行公示的，可提请由街道办事处/乡(镇）人民政府责令其公示。

业主委员会委员被终止职务或者被罢免的，其担任的业主委员会主任、副主任职务相应终止。

第三十二条业主委员会委员集体辞职的，辞职前应告知街道办事

处，提请其及时组织召开业主大会会议，重新选举业主委员会。

业主委员会委员出现空缺的，应当及时按照业主委员会产生办法完成增补，增补的委员任期随本届业主委员会届满终止。业主委员会委员人数不足总数的二分之一时，应告知街道办事处，由其依法组织召开 业主大会会议，重新选举业主委员会。

业主委员会人数因出现空缺不再符合法律法规或本规则规定的，应停止增补工作以外的其他工作，直至增补工作完成，人数重新符合相关规定

第三十三条业主委员会任期届满三个月前，应当书面报告街道办

事处。由街道办事处依法成立换届改选筹备组，组织召开业主大会会议选举新一届业主委员会，按规定开展换届工作。

自换届改选筹备组产生至新一届业主委员会选举产生期间，业主委

员会不得组织召开业主大会会议对下列事项作出决定:

(一)选聘、解聘物业服务企业;

(二)除管理规约规定情形之外的物业维修、更新、改造等重大事

项；

(三)处分业主共有财产；

(四)其他重大事项。

业主委员会任期届满，应当自行解散。业主委员会逾期未自行解散的，业主可提请街道办事处/乡(镇)人民政府公告业主委员会解散o

第三十四条业主委员会委员职务终止或者被罢免的，或者业主委

员会解散的，应当依法履行有关财务凭证、业主清册、会议纪要等档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物的移交义务。拒不移交的，由其承担相关责任。

第三十五条业主委员会应当按规定刻制和使用印章。

业主委员会印章由业主委员会在其非主任、副主任委员中指定专人负责保管。业主委员会使用印章时不少于2名业主委员会成员和1名监事会成员确认，根据业主大会或业主委员会决议事项审核后签章#不得向他人移交印章。

业主大会或业主委员会的决定使用印章，主要用于以下四个方面:

(一)业主大会与物业管理企业签订服务合同用章;

(二)业主大会或业主委员会公示文书用章;

(三)根据业主大会的决定，代表全体业主参加因物业管理活动发生的诉讼或者仲裁时用章；

(四)物业专项维修资金管理、使用相关事宜用章。

(五)根据业主委员会制定《印章使用管理办法》用章;业主委员会违反印章使用规定，造成经济损失或者不良影响的，由责任人承担相应的责任。

业主委员会使用印章的情况应接受居委员会的监督。

第三十六条业主委员会应建立业主委员会工作档案，并负责妥善

保管。工作档案应当包括以下内容:

(一)业主大会、业主委员会会议记录、纪要;

（二)业主委员会、业主大会决议、决定等书面材料;

（三)业主委员会选举产生、备案的材料;

(四)业主资料清册;

(五)本规则、本物业管理区域管理规约、物业服务合同;

(六)有关法律、法规和业务往来文件;

（七)业主、物业使用人的书面意见1、建议书;

（八）业主共有资金开户资料、财务原始凭证及相关会计资料;

(九)其它书面和实物资料。

第四章监事委员会制度

第三十七条本小区设立监事委员会制度，代表全体业主行使对业主委员会的监督权，按照业主大会表决通过的《监事委员会产生办法》执行。

第五章其他事项

第三十八条本区域业主大会、业主委员会工作经费由全体业主承

担，其来源由公共收益列支，按年度预算执行。

业主委员会活动经费按照业主大会表决通过的《渝州新都小区业主委员会成员产生条件及经费使用办法》执行。

第三十九条 本区域业主委员会委员和监事委员会监事不领取劳动

报酬(固定工资)

，但可根据业主大会决定的标准给予一定津补贴，具体标准按照业主大会表决通过《渝州新都小区业主委员会成员产生条件及经费使用办法》执行。

第四十条 本区域建立对业主委员会的任中审计和离任审计制度。

任中审计可在业主委员会任期过半时实施。离任审计应在业主委员会任期届满后3个月内实施。业主委员会任期未满发生全体辞职、被终止履职或被解散等情形时，应自相关情形发生之日起3-个月内实施审计。审计工作可以委托所在街道办事处组织第三方机构实施,费用从物业公共收益中列支。

监事委员会如需实施审计的，可参照前款执行。

业主大会会议选举产生业主委员会后,业主委员会要

第四十一条

按照法规、政策的规定，与有关单位办理物业相关移交手续。

第四十二条

本物业管理区域内的业主建立专项维修资金，保障物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造，其缴存标准、管理、

使用和监督按有关规定执行。

（一)使用专项维修资金由小区业主委员会提出申请，报告属地政

府属地政府根据《重庆市物业管理条例》

《重庆市物业专项维修资金管理办法》对内容进行审核并现场勘查，核查无误。方可启动物业专项维修普通程序，最后通过业主大会依法批准执行。

物业专项维修资金紧急程序根据《重庆市物业专项维修资金管理办法》第三十三条、第三十四条规定执行。：

（二)一幢或一户房屋的专项维修资金不足首次维修资金的30%时

由业主委员会向该幢或该户房屋业主续筹专项维修资金;

(三)对不按规定缴存、续筹专项维修资金的业主，由业主委员WA

在物业管理区域内予以公告，并代表其他业主依法对当事人予以起诉。

第四十三条利用物业共用部位、共用设施设备进行经营，所得收

益除支付物业服务企业工作酬金外全部用于小区建设，不纳入物业专项维修资金账户，由业主大会决定业主委员会提出的分配、使用方案2o

第四十四条 业主委员会按政府有关规定建立健全印章管理制度。

印章由业主委员会负责管理，并按规定使用。除业主委员会会议通知和业主大会授权范围内的审查动用物业专项维修资金、审查物业服务费标准、签订物业服务合同等以外需要使用印章的，由业主委员会会议决定。违反印章使用规定，造成经济损失或不良影响的，由责任人承担相应责任。

第四十五条业主大会及业主委员会的议事文件、资料，由专人负

责定期整理、立卷和存档。

业主大会建立下列档案资料:

(一)各类会议记录、纪要;

(二)业主大会、业主委员会作出的决定等书面材料;

(三)各届业主委员会备案登记的材料;

(四)业主、使用人清册；

(五)订立的物业服务合同；

(六)有关法律、法规和业务往来文件;

(七)业主和使用人的书面意见;

(八)专项维修资金收支情况清册#

(九)其他有关材料。

第六章附则

第四十六条本规则未尽事项可在辖区街道办事处由业主大会补充

并报辖区街道办事处人民政府备案，业主大会决议通过的补充内容为本规则的组成部分，对全体业主具有约束力。

本规则未做出具体规定的，依据《重庆市物业管理条例》等法律法

规的相关规定执行。

第四十七条业主大会会议通过的本规则文本与报送街道办事处备

案的本规则文本应保持一致性。

第四十八条 本规则正式书面文本一式6份，每份均包含内容一致

的纸质文本原件和电子文本。其中，业主委员会3份，业主代表1份街道办事处1份、居民委员会1份。

本规则应提供纸质文本复制件或电子文本， 便业主随时查阅。

第四十九条本规则由本区域业主大会负责解释。

第五十条本规则经本区域4F日召开的第次业主大会会议通过，自一年一月一日起实施。

华宇渝州新都管理规约

(征求意见稿)

↓

华宇渝州新都管理规约

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为保障华宇渝州新都小区物业_的依法与合理使用、维护、管理，维护全体业主、物业使用人的共同利益和合法权益，根据《物业管理条例》和相关法律、法规的规定，制定本规约。

第二条本规约对本物业管理区域内全体业主及物业使用人均具有约束力。

第三条业主大会通过依法选聘物业服务企业，委托物业服务企业按照《物业服务合同》的约定对本物业管理区域进行物业管理服务。

第四条本规约由业主大会制定、修改，经业主大会通过之日起生效。

第2章物业的使用

第五条 业主对物业的专有部分享有占有、使用、收 益和处分的权利，但不得妨碍其他业主正常使用物业。

第六条业主应按设计用途使用物业。因特殊情况需要改变物业设计用途的，业主应在征得相邻业主书面同意后，按规定报有关行政主管部门批准，并告知物业服务企业。

第七条业主需要装饰装修房屋的，应事先告知物业服务企业，并与其签订装饰装修管理服务协议。

业主应按装饰装修管理服务协议的约定从事装饰装修

第1页共7页

#

行为，遵守装饰装修的注意事项,不得从事装饰装修的禁

止行为。

第八条在物业管理区域内行驶和停放车辆，应遵守本物业管理区域的车辆行驶和停放规则。

第九条 本物业管理区域内禁止下列行为:

1.损坏房屋承重结构、主体结构,破坏房屋外貌，擅自改变房屋设计用途;

2.占用或损坏物业共用部位、共用设施设备及相关场地，擅自移动物业共用设施设备；

3.违章搭建、私设摊点;

4.在非指定位置倾倒或抛弃垃圾、杂物,高空抛物;

5.违反有关规定堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品排放有毒有害物质，发出超标噪声；

6.擅自在物业共用部位和相关场所悬挂、张贴、涂改、刻画;

7.利用物业从事危害公共利益和侵害他人合法权益的活动；

8.法律、法规或物业小区禁止的其他行为。

第十条业主和物业使用人在本物业管理区域内饲养动物不得违反有关规定，并应遵守以下约定:

1.饲养动物在小区公共区域不得随意大小便；

2.进入公共场所要使用绳索牵好，以防伤及他人；

3.不得因喧叫妨碍他人休息

4.在公共区域已发生饲养动物大小便，其主人需及时清理，如不清理被人发现举报三次及以上者，将由业委会做出硬性规罚，此规罚由以后业委会经大会讨论制定。

5.饲养动物在小区内任何区域伤及其他业主，除对被

第2页共7页

伤者进行必要的医疗救助外，还需进行相应的赔偿，具体由责任各方承担。

第3章物业的维修养护

第十一条业主对物业专有部分的维修养护行为不得妨碍其他业主的合法权益。

第十二条 物业存在安全隐患，危及公利益或其他业主合法权益时，责任人应当及时采取措施消除隐患。

第十三条因维修养护物业或者公共利益，业主确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得物业服务企业的同意，并在约定期限内恢复原状。

第十四条 物业服务企业实施物业共用部位、共用设备设施维修养护的，在物业企业履行事先在物业管理区域显著位置公示义务的前提下，业主要予以配合;业主阻挠维修造成物业损坏或者财产损失的，由其承担修复或者赔偿责任。

第十五条 业主委托物业服务企业对自用部位的有关设施设备进行维修、养护的，自行协商支付相应费用。

第十六条本物业管理区域内的全体业主按规定缴存使用和管理物业专项维修资金。专项维修基金使用须经专有部分占需要维修、更新、改造的共有部位、共有设施设备所涉及的建筑物总面积2/3以上的业主且占需要维修、更新、改造的共有部位、共有设施设备所涉及的总人数2/3以上的业主同意。

第十七条其他条款。

##

第3页共7页

第四章业主的权利和义务

第十八条本物业管理区域内的业主依法享有以下权利：

1.所拥有物业的专有部分的各项法定权利;

2.按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务，监督物业服务企业履行物业服务合同；

3.提议召开业主大会会议，参加业主大会会议,行使投票权，并就物业管理的有关事项提出建议。

4.提出修改本规约的建议。

5.选举业主委员会委员，并享有被选举权;监督业主委员会的工作。

6.对物业共用部位、共用设施设备和相关场地的使用情况享有知情权和监督权;

7.监督专项维修资金的管理和使用;

8.法律、法规规定的其他权利。

第十九条本物业管理区域内的业主依法履行以下义务#

1.自觉遵守本规约及相关法律法规。

2.自觉遵守本物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;

3.执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;

4.按时交纳物业服务费用，按照国家有关规定交纳专项维修资金;

5.配合物业服务企业的物业管理活动，配合对物业共用部位、共用设施设备进行的维修养护;

##

第4页共7页

6.业主转让或者出租物业时,应当将业主规约内容、物业服务费用标准等事项告知受让人或者承租人，并自物业转让合同或者租赁合同签订之日起，将物业转让或者出租情况告知业主委员会和物业服务企业。

7.经业主大会会议决定的其他义务;

8.法律、法规规定的其他义务。

第二十条为维护业主的共同利益，全体业主同意在物业管理活动中授予物业服务企业以下权利:

1.根据本规约配合物业服务企业制定物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;

2.以规劝、公示等必要措施制止业主、物业使用人违反本规约和规章制度的行为；

3.经业主大会会议决定的其他权利。

第二十一条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、物业服务企业的同意后,按规定办理有关手续，业主所得收益主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

第5章违约责任

第二十二条

因违反本规约关于物业的使用、维修养护的约定，妨碍物业正常使用或造成物业损害及其他损失

的，由当事人承担赔偿责任;拒绝承担责任的，其他业主或物业服务企业可依据本规约向人民法院提起诉讼。

第二十三条

因违反本规约的约定，导致全体业主的共同利益受损的，物业服务企业可按照本规约第二十条的

##

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约定对当事人的行为作出制止；制止不成的，其他业主或物业服务企业可依据本规约向人民法院提起诉讼。

第二十四条 业主逾期不交纳物业服务费的，由业主委员会和物业服务企业督促其限期交纳；逾期仍不交纳的物业服务企业可向人民法院起诉1

第6章附则

第二十五条 本规约所称物业的专有部分，是指由单个业主独立使用并具有排他性的房屋、空间、场地及相关设施设备。

本规约所称物业的共用部位、共用设施设备，是指物业管理区域内单个业主专有部分以外的，属于多个或全体业主共同所有或使用的房屋、空间、场地及相关设施设备

第二十六条业主转让或者出租物业时，应提前书面通知物业服务企业，并将本规约向物业受让人或承租人明示。

第二十七条

此承担连带责任。

人在应履行本规约规定的业主各项义务。该物业的业主对本物业管理区域内的物业承租人或使用

第二十八条

业主应当向本住宅小区业主委员会提供联系地址、通讯方式，上述信息发生变更的应及时向业主

委员会提供新的联系地址、通讯方式，便于表决票等相关资料的送达。因业主不提供或未及时提供新的联系地址、通讯方式的，物业管理活动中相关资料按照原预留的联系地址、通讯方式送达或投至本住宅小区该户业主信报箱、

第6页共7页

房屋内，上述方式均为有效送达方式。业主委员会收集到的业主信息应当仅用于通讯本小区管理事务信息，严禁将获取的信息用于商业或其他目的，因业主通讯信息管理不当造成的损益，由业委会进行赔偿。

第二十九条

本规约由本物业区域内的全体业主各执份小区管理规约对于规范小区管理意义重大，请广大业主认真了解草案内容，提出宝贵意见，本草案征求意见至业主大会召开前。

筹备组联系人:甘雨

联系方式: 63035706

华宇渝州新都小区第三届业主大会筹备组

社区居委会/街道

#

年月日

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渝州新都小区

业主委员会委员产生办法

(草案)

↓

渝州新都小区

业主委员会委员产生办法

(草案)



第一条本小区业主委员会在街道办事处、居民委员会指导监督下，按照《重庆市物业管理条例》第十七条至第二十三条等相关规定筹备、选举产生。

第二条本小区业主委员会成员为5-人，候补委员4人实行差额选举，差额2人。

业主委员会委员候选人应获得业主大会法定参会人数过半数的同意，且按照所得投票数占比与所得投票的业主专有部分面积占比之和确定排名顺序。如两者之和相等，则以所得投票数占比高者排名靠前。如所得投票数占比仍相等，则抽签确定排名顺序。最终按照综合排名顺序确定5名业主委员会委员和4名候补委员。

第三条 本区域业主委员会委员应当是本区域内的自然人业主或者单位业主授权的自然人代表，鼓励和支持业主中符合条件的中国共产党党员、公职人员通过法定程序成为业主委员

三条、第二十六条的相关规定以外，还应具备以下条件:

会委员。业主委员会委员除符合《重庆市物业管理条例》第十

(一)基础条件

1.年龄在18岁至60岁之间;

2.在本小区内实际居住;

3.大专及以上(其他能力突出者可放宽至高中)；

4.身体健康（最近五个自然年内无重大疾病)

5.热心小区公共事业，有实际贡献和经验

（二)优先条件

1.具有工程、消防、法律、采购、财务等相关证书、职称或

工作经历

2.點悉数字化办公者

第四条

业主委员会出现空缺而不再符合法律法规或本规则规定的,从候补委员中按综合排名顺序依次候补。

第五条 本办法经渝州新都小区业主大会会议表决通过执行。

成立业主委员会宣传资料

2025-1-5

↓

什么是业主委员会(简称业委会)?

业委会是由业主大会选举产生的，代表业主的利益和意愿。其设立是为了长期代表业主对物业进行管理和监督。

2 业委会是业主大会的执行机构，负责代表业主管理物业小区的公共事务。其主要职责包括组织选举和换届、制定管理规约、监督物业服务、维护业主权益、筹集和使用维修资金、监督业主大会决议执行、协助调解纠纷以及接受业主监督等。

业委会具有独立的法律地位，其运作方式相对复杂，需要定期召开会议，制定物业管理方案，审议物业管理服务费和维修基金的使用情况等。

给渝州新都业主们的一封信

给渝州新都业主们的一封信

来自小区成立业委会筹备组信息

字体较小、整理放大、

方便业主们阅读

全部文字以图片为准

@所有人：

请大家耐心看完，这是志愿者和筹委会业主代表到现在的工作内容，接下来欢迎大家积极宣传大家投票，希望大家给认识的业主宣传，谢谢大家，后续新的进展会及时告知各位业主！

支持成立业主委员会

给渝州新都业主们的一封信

先说结论:党建引领，业委会成立指日可待!!!

目前进展:《议事规则》核心框架已经敲定!

后续计划:①完善清册;②搞好宣传，动员投票;③召开业主大会投票，产生业委会成员。

一、业委会筹备工作进展....1

二、业委会筹备工作过程….2

(一)初次碰头会: ....2

(二)与街道的交涉:------2

(三)与胡老师的进一步交涉…-2

(四)正式启动业委会发起工作: 2

(五)筹备组成员确认过程波折不断……2

(六)筹备组多方调研学习，起草《议事规则》

(七)争议………

三、业委会筹备工作成果.....3

四、筹备组想争取但由于受到各方阻力，最终未被采纳的内容:.…...4

五、业委会筹备工作推进过程存在的阻.…….4

六、我们的呼吁与期望…5

尊敬的各位业主:

在我们共同生活的这个温馨社区中，为了更好地维护大家的权益，提升小区的管理水平和居住环境，我们一直在努力推动成立业主委员会(以下简称“业委会”)的工作。然而，在此过程中，我们遇到了一些来自各方的阻碍和压力，现就成立过程相关情况向大家做如下汇报:

一、业委会筹备工作进展

自业委会筹备工作启动以来，我们筹备组的13位成员和几十位志愿者不辞辛劳，积极投入到了各项筹备工作中。我们组织召开了多次筹备组楼栋代表会议、志愿者讨论会、热心业主临时会议，广泛征求大家的意见和建议，制定了详细的筹备计划和规章制度。同时，我们还积极与相关部门沟通协调，为业委会的正式成立打下了坚实的基础。

筹备组的成员们来自小区的各个角落，他们有的是退休的老党员，有的是热心的年轻人，还有的是关心小区发展的专业人士，志愿者们积极参与其中，协助筹备组完成了大量的资料整理、会议筹备和宣传动员工作，他们不计报酬，

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无私奉献，只为了我们共同的家园能够变得更加美好。

二、业委会筹备工作过程

(一)初次碰头会前期在王老师、魏老师、胡老师、秦老师、蒋老师，肖老师、刘老师等热心业主的努力下，初次由胡老师递交了申请报告，但是由于文件不符合要求，并且胡老师患重病住院，手术后需长期恢复养病，需要治疗休息，所以这件事就停滞达两年之久。而在2024年6月由于9栋大火，业主们彻底觉悟，陈女士、业主何老师的家属、王老师、魏老师以及另一位女性业主在胡老师的房间总共六人召开了第一次碰头会。

会议主要目的是获取胡老师前期接手并收集的发起成立业委会申请的业主资料，修改并继续提交到街道，重启成立业委会的进程，但胡老师明确告知必须由她本人出面才能处理后续相关事务，不可委托他人，而她身体不好，需要休息，只有等她恢复身体健康后才能处理。会议未达成进展。

(二)与街道的交涉

面对2024年6月9栋发生火灾、但消防队救援时楼层管道不能持续供水，只能从底楼接消防水，20多位业主一同前往街道，要求解释消防问题和9栋失火的原因。

街道物业科宋主任和左科长接待了业主代表，会后陈梅向左科长询问是否可以授权委托其他人继续业委会的发起工作，左科长明确回复可以授权，这与胡老师之前的回复相矛盾。

(三)与胡老师的进一步交涉

陈女士通过电话与胡老师沟通，请求她授权给魏亮，以拿回之前不规范的业主申请资料，让工作得以继续推进下去，但胡老师以魏老师做事需要更稳重为由推托授权，在陈老师的坚持下，最终同意需向街道左科长确认后，方可授权给魏亮。

(四)正式启动业委会发起工作

魏亮得到授权，成功拿回了之前提交的不合要求的申请资料，并进行整理，和李中明、舒红卫等老师一起组织志愿者在原有基础上重新收集房产证、补交身份证，签字，整个过程持续将近两个星期，才顺利征集到符合街道要求的资料(发起成立业委会需要20%业主同意约600份的资料)，所有资料由魏亮和志愿者代表一起于2024年7月1日交给街道物业科，同时以示尊重，魏亮在交接单上写下了胡老师的名字。

(五)筹备组成员确认过程波折不断

而后筹备组成员选拔过程大约持续近四个月(7月1日~10月24日)，由于报名筹备组业主数量达到70余位和选拔标准不明，社区前后分批次组织各栋楼开会，期间多位业主在会场吵架闹事、言语攻击、私下或网上散布谣言(比如志愿者、业委会搞钱或拿高额工资)。最终街道社区和志愿者一起多方协调，最

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终于2024年10月24日正式成立筹备组。

(六)筹备组多方调研学习，起草《议事规则》

筹备组最重要的工作主要包括:

l)走访社区、街道、区住建委、市住建委、区政府等多个政府部门，咨询交流关于业委会成立的政策，并走访重庆市渝北区、江北区、九龙坡区、沙坪坝区、巴南区、南岸区等多个小区学习经验。

2)确认并公示业主身份及信息:俗称核查业主清册，由于我们小区近2800户的规模，部分房屋已转卖或出租，而且部分业主对业委会持反对或观望态度，联系到真实业主核查清册的工作量巨大。筹备组成员在保证信息安全的情况下，逐步开展清册核查工作。

3)学习《民法典》、《重庆市物业管理条例》，以及其他小区的成功案例经验，起草管理规约与议事规则。

4)对前期草拟的《业主大会议事规则(草案)》(以下简称《议事规则》)中业主代表提出的事项中存在争议的由业主代表书面上报街道，由街道研究讨论后报区住建委，尔后按上级书面答复意见执行。

(七)争议

特别说明，街道第四次筹备组会议时邀请物业协会专家指导，会上达成了《筹备组第四次会议纪要》内容，筹备组组长(街道)和业主代表均签字，但第五次会议时，街道邀请某法官和住建委人员参会，凭这两位嘉宾的个人意见作为背书，直接否认第四次会议的《会议纪要》。筹备组业主代表提出就第五次会议不达成任何共识，并终止会议。

事后，经多为志愿者努力，不断向街道物业科、街道书记、街道主任等多方汇报反应诉求后，街道同意协调区住建委最终确认筹备组拟定的《议事规则》，但筹备组业主代表并未在街道提供的会议纪要上签字，并在工作群中提出异议。

三、业委会筹备工作成果

由于从第一召开筹备组会议到首次召开业主大会只有6个月时间，如果在这6个月时间里没能成功召开首次业主大会，那么该次的业委会成立工作就宣告流产。因此，考虑到议事规则制定后，还有筛选候选人、确认业主身份信息、动员广大业主投票等等繁琐而花时间的工作，筹备组业主代表最终权衡后选择了执行街道的指导意见，

“匍匐前进”中，筹委会取得的具体成果如下:

1)向街道、住建委争取到“线上和线下并用”的投票方式，并经不断努力，争取到可以使用第三方投票软件的权利，以方便广大业主便捷安全投票。

2)会议一致通过《筹备组议事规则》，并约定筹备组内部决议规则:重大实体性议题由筹备组总人数的二分之一以上(共15票)表决通过有效。如有违反法律法规的，社区党委具有一票否决权。

3/5

3)确定业委会宣传工作内容及方式:拟定横幅、易拉宝、传单、电子宣传资料等，报社区、民警、街道审批。

4)关于大家关心“哪些人可以进业委会”、“业委会成员拿多少钱”等问题，关系到每一位业主的切身利益，单独草拟《业主委员会成员产生办法(草案)》《业主委员会经费使用办法(草案)》《监事委员会产生办法和管理制度(草案)》，并在小区提前公示无异议后，列入业主大会议题进行表决，通过后才实施。

5)二十几位志愿者自愿众筹款项，聘请律师和制作横幅等宣传资料，为我们小区成立业委会保驾护航，虽然结果没有达到志愿者和筹备组的初始意愿，但我们要团结起来，严格把关业委会成员条件，守住小区最后的底线，用自己手中神圣的一票投出小区的未来和希望!

四、筹备组想争取但由于受到各方阻力，最终未被采纳的内容:

1)强化对业委会权利监督的机制，由于全国不少业委会存在不作为、乱作为的情况，筹备组一直致力于争取达成“楼栋业主代表(13人)+业委会(5或7人)”的双决策监督机构(多人监督决策)，避免业委会“一家独大”，一定程度的规避传统业委会的腐化的风险。

2) 争取“如何一定程度降低开发商阻挠小区业主召开业主大会难度”的议事规则条款。

3)争取“降低业主对物业公司合法维权的难度”的议事规则条款。

4)组建“小区专家库”:诚邀小区有工程、消防、法律、采购、财务、管理经验的业主加入“小区专家库”，为小区日常管理或建设项目出谋划策，甚至把关。

5)业委会成员条件可以满足《条例》的基础条件后，适当提高候选人门槛，这样做的好处有:

a) 提升业委会整体素质:通过提高候选人门槛，比如年龄、身体健

康，有相关专业能力等，可以筛选出更具责任感、专业知识和领导能力的人选，从而提升业委会的整体素质和运作效率。

b)增强业主信任:更严格的候选人条件可以增加业主对业委会成员

的信任度，有助于业委会更好地开展工作。

c)促进社区和谐:具备较高素质的业委会成员更容易得到业主的认

可和支持，从而有助于促进社区的和谐与稳定。

6)约定楼栋业主代表的误工补贴200元/每月，既是对业主代表为小区实际工作的肯定，又让这笔开支阳光透明。

7)争取“如果业委会出现不作为、乱作为的情况，如何降低罢免业委会成员”的议事规则条款。

五、业委会筹备工作推进过程存在的阻力在业委会筹备工作的推进过程中，街道积极推进业委会成立，同时相关部

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门为了“稳定各方”，对于我们建立一套有细则可依、有成功案例可循的来监督业委会的制度持保留意见。这些指导意见增加了我们的筹备难度和成本，也限制了业主们的自主权和决策权。

具体来说，相关部门在监督指导过程中积极协调各方参与指导业委会筹备工作，但也几乎否定了筹备组业主代表多数的合法诉求，比如，如何监督业委会成员的具体机制、适当降低业委会成员的罢免难度的机制、适当提高业委会成员条件等。这些要求不仅有专业的律师把关，也有《民法典》、《重庆市物业管理条例》作为支撑，并且在重庆市多个小区有成功案例，但这些诉求由于不利于个别业主进入业委会而遭到反对，最终没有写入《议事规则》供业主表决，和志愿者们成立业委会的初衷相悖。

特别指出，街道某领导多次私下或公开场合表达，要特别照顾某胡姓业主的个人意见。

幸运地是，街道社区和志愿者推进成立业委会的决心从未改变，期待业主朋友们携手并进，早日拥有维权监督主体一一业委会!

六、我们的呼吁与期望

面对上述困难和挑战，我们呼吁广大业主能够团结一心，严格把关业委会成员条件和候选人员，不要让筹备组选拔的不和谐场面重演，携手支持业委会的推进。同时，我们也希望街道方面能够摒弃不合理的监督指导方式，以更加开放、包容和务实的态度来支持我们的工作。

我们相信，在大家的共同努力下，我们一定能够克服各种困难和挑战，成功成立一个党建引领、真正代表业主利益的业委会。让我们携手共进，为打造更加美好的居住环境而努力奋斗!

特此声明:在这期间造谣说业委会贪污，业委会工资一年几十万，造谣魏亮每月工资5万的业主，我们将收集证据并提交到公安部门，对于造谣重伤者决不妥协!!!

此致敬礼！

[筹备组业主代表/志愿者团队]

[日期]2024年12月]

5/5

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原创 老路先生 友趣文案馆

2024年06月14日 11:15 福建 10人