孝文化视角下乡村社会治理与人民调解“清丰模式”之路径探索

《孝道工作室》

笔者，原来曾在清丰县多个部门当过基层领导，提起信访就头疼。因此，只要路经信访局大门就不自觉的瞅一眼，当时，看到的就是成群结队熙熙攘攘上访的人群，有时候还拉着标语白纸黑字十分醒目。我还多次去市里、省里、京城陪着市、县领导接访、劝访。还曾带着几十口执法人员围追堵截老百姓上访队伍，像游击战一样打游击，我们埋伏在庄稼地里，突然出现在上访队伍面前。有一次我和县长在县界堵截上访队伍还发生了肢体接触，其状难以描述。

可是，今天，再来到信访局大门口，很难见到这种“壮观”了，有时候信访局大门口几天见不到人，冷冷清清。即使来了上访者，在清丰县综合治理中心，信访大厅、清丰县人民调解委员会8个专业调解室，一字排开：土地、农民工欠债、物业矛盾；婚姻、庄基、不孝；医患、劳务、不满发泄等包罗万象。以真心换真心，没有解不开的疙瘩；一站式服务，调解员以礼相待、菩萨心肠、火眼金睛 、决疑果断、毫不含糊，天理、国法、人情在这里如“庖丁解牛”炉火纯青；听不到大声喧哗，听不到怨声载道，听不到恶言恶语；只有古道热肠、和风细雨、情法理点点滴滴，把上访者的心暖的热乎乎的，把理说的清清的，把路指的明明的……

这就是中国式人民调解“清丰模式”。

（当然，近几年来，清丰县政通人和，经济社会发展持续平稳，老百姓安居乐业，这是最最根本的。）

随着社会运行节奏加快，社会思潮、价值取向、道德观念日趋多样化，现代人的生活、工作都面临着更大的挑战，尤其在精神层面，必须面对更大的压力。这也意味着，如今的社会治理不得不面对一个更为复杂的局面：诸如婚姻家庭、邻里纠纷、涉法涉诉等各类矛盾纠纷，看起来只是些家长里短、鸡毛蒜皮的“小事”，实则与现代人的精神状态、心理健康息息相关。很多小问题、小矛盾，如果轻易放过、处理不当，让人郁积在内心，就有可能逐步发酵为大问题、大矛盾，甚至造成严重的后果。因此，如何在新形势下有效化解各种社会矛盾和问题，已经成为事关群众安居乐业以及经济发展、社会稳定的重要课题。在这一点上，率先垂范的清丰县，在处理“文化传承”与“社会治理”二者关系的课题中，提供了颇具参考价值的实践方法。他们把“枫桥经验”与孝道文化这一特殊的人文资源，转化为推动乡村社会治理的精神力量。把党的创新理论与社会经济发展建设相结合，力争把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽、化解在诉前，推动实现当事人息诉、少讼，努力接近“无讼”的目标，构建更高质量的和谐社会。把“枫桥经验”+“引进娟子”；“清丰模式+”孝道文化”相融合，构成一道柔性的万里长城，成为一道化解矛盾的坚强防线。

清丰县京房文化研究会

清丰县孝乡文化发展促进会

清丰孝道协会

清丰县弘孝志愿服务队

（——摘自孝文化视角下乡村社会治理与人民调解“清丰模式”之路径探索）

2024年12月25日12时