用心用情 实干作答 写满幸福感的2024人社民生“答卷”

温暖人社·心安章丘

　　2024年，区人社局紧紧围绕全区“六大行动”部署要求，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，主动作为、创新实干，圆满完成了各项工作任务。省级创业创新示范综合体顺利通过绩效考核，荣获山东省创业大赛组织工作表现突出单位、山东省人才集聚工作表现突出单位、济南市第七届创业大赛优秀组织奖。

章丘人力资源服务产业园正式开园

区委书记马志勇调度保障农民工工资支付工作

区委副书记、区长边祥为查看“社区微业”工作

人力资源招引项目集中签约

一、坚持就业优先，促进稳岗就业提质增效

始终把稳就业保就业作为重大政治责任和重大民生工程，全力以赴落实就业政策，创新推进就业服务举措，实现新增城镇就业8232人，完成全年任务目标的121.06%。

“春风行动”系列招聘会现场

　　（一）就业服务体系逐步健全。求职招聘渠道更加多元，开展“春风行动”、周五职聘等招聘活动40余场次，实现了线下常态化招聘；引入找工作网、百脉直聘、大章丘等网络带岗平台，实现了线上全天候招聘。实施就业创业扬帆起航行动，先后与齐鲁师范学院、齐鲁理工学院等6所院校举办线上线下就业双选会、公共就业服务进校园等活动33场次。19家见习基地发布见习岗位2452个，接收未就业高校毕业生见习424人。加强人事档案管理服务，接收流动人员人事档案、全日制大中专毕业生档案、单位委托保管的人事档案共9300份，在库档案总量达到9.58万份。

公共就业服务进校园

　　（二）促进就业政策落实有力。审核发放就业困难人员灵活就业社保补贴10601人次，企业吸纳就业困难人员社保补贴1147人次，小微企业招用高校毕业生一次性奖补307人，小微企业招用高校毕业生社保补贴385人，高校毕业生一次性就业补贴156人。为失业人员发放失业保险金29091人次，面向城乡未就业人员、企业职工、就业困难人员等群体举办职业技能培训115期。

“周五职聘”招聘会现场

线上直播推介岗位

　　（三）重点群体就业稳中向好。积极引导高校毕业生扎根基层，2024年我区共招募“三支一扶”岗位24名。大力实施“社区微业”行动计划，全区共建成10处就业驿站，培育社区“微工厂”，开展就业技能培训，引进社区创业孵化器，服务未就业高校毕业生，实现家门口灵活就业1298人。持续开展城乡公益性岗位扩容提质行动，2233名公益性岗位人员实现全员上岗。

“社区微业”行动计划

社区“微工厂”开展技能培训

城乡公益性岗位人员参与社区服务

　　（四）创业带动就业成效明显。审核一次性创业补贴、小微企业租赁补贴、一次性岗位开发补贴205笔。积极落实创业担保贷款政策，全年审核发放贷款1068笔。组织举办第六届“中国创翼”创业创新大赛选拔赛暨第七届山东省创业大赛济南市章丘赛区选拔赛，我局推荐的6个项目获得济南创业大赛决赛资格，3位参赛选手获得二等奖、一位获得三等奖，2位创业导师获得济南市优秀创业导师荣誉称号。

章丘区创业大赛

二、坚持全面覆盖，社会保险改革稳步推进

按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，全力推动社会保险扩面提质、改革创新、优化服务工作目标，各项工作取得明显成效。

全市社保业务经办工作会议在我区召开

　　（一）社会保障范围不断扩大。扎实开展“六进六引”社会保险扩面提质行动，线上设立“社保微课”，线下持续开展“社保服务进万家”“社保卡惠民服务季”“全民参保 福暖万家”等活动120余场次，推动社保政策深入人心。全区职工养老、居民养老、工伤、失业保险参保人数分别达到27.33万人、52.85万人、17.73万人、13.3万人；社保卡持卡人数92.11万人；着力做好企业年金工作，新增15家企业单位参加年金备案；为全区1万余家参保单位降低失业保险费支出2565万元，助推企业发展。

工伤预防培训·社保政策集中宣讲

　　（二）社会保障水平不断提升。企业职工基本养老保险新增退休人员3569人，审核一次性遗属待遇492人；机关事业单位养老保险新增退休人员671人；2024年发放各类养老待遇30.8亿元，工伤保险基金支付7230万元；助力赋能乡村振兴，为全区10970名脱贫享受政策对象、低保特困人员、重度残疾人员代缴居民养老保险费；落实被征地农民社会保障工作，21645名农民从土地征收中受益。

工伤医疗费用专家联审

　　（三）社保经办管理服务持续规范。建立工伤医疗费用专家联审制度，5名医疗专家定期参与工伤医疗费用审核，专业性、精准度大幅提升。启动“大数据初筛、多渠道复核、上门帮办审核”“三位一体”服务模式，退休群众待遇领取资格认证更加便捷，认证率达到99.3%。加强退休人员档案管理，44895名企业退休人员实现档案社会化管理。与区法院、司法局联合建立社保、工伤疑难问题联商会审机制，在法治轨道上推动社保精细化管理。

召开社保基金安全警示教育大会

　　（四）社保基金监管有效运行。强化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及“小切口”专项整治工作成果应用，扎实开展社保基金管理巩固提升行动，核查各类疑点数据73684条；依法依规处理举报投诉案件，共受理单位职工投诉228件，约谈单位190家，下达稽核通知书、意见书302份；强化大数据应用，建立部门联动、双向反馈等机制，促进社保基金管理精准化。

阳光稽核·联调工作室成立

三、坚持公开公正，人事人才管理更加科学

深入实施人才强区战略，坚持在搭建人才“引育留用”平台上想办法、找对策、出实招，为推动全区高质量发展提供了有力的智力支撑。

　　（一）全力推进人力资源服务产业园建设。4月份，章丘人力资源服务产业园建成开园，开园运营以来，已签约菁英人才、天佑人力、德州中聚人力、港铁航旅、顺通人力、中创卓立等20余家优质人力资源服务企业，园区“市场化运作、专业化服务、产业化发展”体系正逐步形成。持续加强人力资源服务企业与驻章高校的交流合作，已与空天信息大学、齐鲁师范学院、齐鲁理工学院、山东传媒职业学院、济南工程职业技术学院签约建设高校就业实习基地。港铁航旅公司与山东技师学院、业诚劳务签订了“一链式”产业合作协议，开创了校企合作新模式。

章丘人力资源服务产业园

大学生就业实习基地揭牌

　　（二）积极构筑各类人才引育高地。深入推进人才政策“双30条”、支持高校毕业生就业创业“40条”等政策落实。组织参加“才聚泉城高校行”活动，赴东三省、内蒙古、武汉等地区开展引才活动8场，达成引才意向240余人。开展“智慧春耕”专家服务活动，充分发挥乡村振兴专家服务基地作用，开展服务基层活动46场。举办章丘区职业技能大赛，评选出济南市技术能手11人，章丘工匠、杰出技术能手119人。认真细致做好各类专业技术职称申报、认定和评审工作，共考核确认初、中级职称1300余人，推荐评审各系列高级职称930余人。

“才聚泉城”高校行郑州大学站

　　（三）事业单位人事管理更加科学规范。开展2023年度事业单位工作人员年度考核奖励工作，全区实际参加考核的事业单位工作人员17581人。按时完成机关事业单位在职及离休人员调整工资标准的审批工作。机关工勤及事业单位人员工资正常晋升、遗属补助、综合绩效考核奖金等审批工作圆满完成。

章丘区职工职业技能大赛

四、坚持标本兼治，维权保稳基础坚实牢固

全面排查化解劳动关系领域风险隐患，开展系列专项整治行动，持续巩固根治欠薪成果，切实维护劳动者合法权益，全力推动劳动关系保持总体和谐稳定。

劳动人事争议仲裁

　　（一）切实抓好根治欠薪工作。集中开展根治欠薪冬季攻坚专项行动和工程建设领域“温暖护薪”行动，广大农民工合法权益得到了有效维护。（二）不断加强劳动监察执法。共处理劳动保障监察案件65件，其中，下达限期整改指令书54件，作出行政处罚7件，作出行政处理2件，按涉嫌拒支罪移送公安机关2件。案件按期结案率100%。（三）努力推动多元调解仲裁。强化与法院“裁审衔接”和区总工会“诉调对接”工作机制，有力提升了预防、调解、裁决效能。2024年，共登记处理各类劳动人事争议案件1820件，结案率达98%，调解率70%。

“温暖护薪”受赠锦旗

五、坚持统筹兼顾，为民服务环境持续优化

有效整合资源要素，建立健全设施完善、功能多样、服务规范、保障有力的服务体系，有力促进了基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

人社服务驿站

　　（一）大力开展“窗口服务质效提升”行动。在政务大厅设立“退休一件事”、“社会保障卡居民服务一件事”专窗，增设人社政策宣传角、人社专家解忧驿站、乐享退休服务站、“阳光稽核·连心调解”工作室、帮办代办等一体化服务举措，群众办理业务体验感、获得感不断提升。

提升窗口服务质效

　　（二）着力优化营商服务环境。按照“专家服务项目化、服务项目品牌化”的思路要求，9月份，我局制定印发了《关于开展人社服务专家“1+2+N亮牌领办”工作的实施方案》，人社服务专家团成员增加至21名，共组织进企业、进社区、进高校开展“温暖人社”志愿服务政策宣讲150余次，服务各类企业、个体工商户超过5500家次，全区近千家企业享受到稳岗扩岗、就业吸纳等惠企政策。

人社专家服务进社区、进高校

　　（三）不断健全内部监督管理机制。聚焦干部履职和作风建设，坚持问题导向，制定实施了《关于进一步强化工作监督管理的实施意见》，健全完善事项汇报决策、公章管理使用、定期调度、考勤管理、廉政风险防控等5项制度，强化对行政行为的监督制约，让权力在阳光下运行。

2024·人社领域年度热闻

1月

校企联合“访企拓岗” 项目攻坚精准服务

1月19日，区人社局开展校企联合“访企拓岗”活动，为齐鲁师范学院与章丘双语学校、明泉集团搭建对接平台，深化校企合作，拓展就业渠道，助力驻章高校毕业生留章就业创业。

　　1月25日，章丘区人社局服务企业专班到绣惠街道桃花山工业园开展送政策进企业活动。

2月

社银合作启新篇 春风送岗促就业

2月1日，区人社局与区农商银行举行金融服务签约仪式，在章丘人力资源服务产业园设立金融服务点，提升园区金融服务双创能力，进一步发挥平台服务效能。

　　区人社局紧紧围绕全区“六大行动”工作部署，聚焦民生保障改善，2月20日起，联合各镇街连续举办18场“春风行动”系列招聘会，全面保障企业用工储备，实现求职者就近就地就业。

3月

全市代表现场观摩 人社专家提质增效

3月18日，全市就业创业现场会代表来我区现场观摩公共就业创业服务工作开展情况，实地查看枣园街道绣源北城社区“就业驿站”建设、刁镇街道便民服务大厅就业创业服务工作情况。

　　区人社局紧紧围绕全区“六大行动”，聚焦民生保障改善，3月29日，举办“人社专家集中服务月”活动启动仪式，全面提升人社服务质效。

4月

章丘人力资源服务产业园正式开园

4月24日，章丘区人力资源服务产业园正式开园，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长衣军强，济南市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长宁延学，山东人才发展集团党委委员、副总经理褚国良，章丘区领导边祥为、王玉洁、韩惠民、李俊，省厅相关处室负责同志，明水经济开发区管委会、区人社局、双山街道、国开发展集团主要负责同志，各镇街、部分区直单位分管负责同志，企业、驻章高校代表和省市新闻媒体参加启动仪式。

5月

商量有章赋能助企 社区微业全力推进

5月24日，区政协到章丘人力资源服务产业园开展“做强人力资源服务业，赋能全区企业高质量发展”服务活动。区政协主席李宝燕，副主席李俊，秘书长谭连勇，机关有关委室、区委组织部人才办、区人社局、山东明水国开发展集团有限公司负责同志，医保、工商联、经科界别组部分政协委员，企业代表参加活动。

　　5月29日、30日，全市“社区微业”工作推进会在我区召开。在章丘活动现场，与会人员观摩西石河“社区微业”工作开展及“就业驿站”建设情况。“社区微业”是区政府确定的20件民生实事之一，我区首批重点打造的10个社区“就业驿站”建设已完成。

6月

社银合作再推进 创业大赛创佳绩

6月1日，区人社局召开推进社保服务“就近办”社银合作工作会议，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、齐鲁银行、农商银行、邮储银行分管领导、相关负责同志参加会议。会议传达区人社局《关于印发<深入推进社保服务“就近办”社银合作实施方案>的通知》。

　　6月25日，济南市“齐鲁银行杯”第七届济南市创业大赛暨第六届山东省创业大赛济南赛区选拔赛决赛举行。区公共就业和人才服务中心主任滕涛带领相关人员参加活动。章丘区推选的6个项目在决赛中全部获奖，取得3个二等奖、1个三等奖、2名创业导师奖项的优异成绩。

7月

党建引领聚合力 专家服务进企业

7月26日，区人社局在章丘人力资源服务产业园开展学习贯彻党的二十届三中全会精神主题党日活动。局党组书记、局长李士锋讲党课，并为5名党员过政治生日，颁发政治生日卡片。局副处级以上领导干部、各党支部书记委员、各科室（单位）负责人参加活动。　　　

　　7月4日，区人社局组织“人社专家”到明泉集团、区妇幼保健院开展服务进企业活动，讲解人社政策，并与工商银行章丘龙泉支行、齐鲁银行济南章丘支行工作人员为企业职工、办事群众现场制办社保卡，激活相关服务功能。

8月

安全生产防工伤 高校学子看家乡

8月1日，章丘区人社局举办2024年“防工伤·保安全”六大行业——机械制造业工伤预防能力提升培训班，不断增强企业安全生产管理意识，提高企业安全预防管理水平。

　　8月16日，区人社局开展2024年“高校学子看家乡”活动，邀请40名章丘籍大学生走进家乡重点企业，沉浸式感受家乡引才诚意，引领广大青年学子来济留济就业创业，助力高校毕业生高质量充分就业。

9月

助企驿站建成启用 党建共建喜迎国庆

9月3日，区人社局联合工商联建立全区“惠民助企 多元联调”工作平台暨首批人社专家助企驿站，加强部门协调联动、资源共享，维护企业与职工合法权益，合力护航企业健康发展。

　　9月29日，区人社局到齐鲁理工学院开展庆祝新中国成立75周年主题党日活动，激发广大党员群众爱国情怀和干事创业热情。

10月

安全检查现场“解剖” 高校毕业生专场招聘

10月10日，区人社局组织召开职业培训机构安全生产“解剖式”现场检查反馈培训会。工作人员现场查看济南鉴玺职业培训学校安全生产工作开展情况，对现场检查问题进行剖析讲解。培训机构主要负责人登录“泉城安全”账号进行考试，现场通报考试分数。

　　10月22日，章丘区2024年高校毕业生专场招聘会举行。区人社局深入贯彻落实省、市相关部门工作要求，全力做好高校毕业生就业创业工作。

11月

金秋招聘全覆盖 专家服务促发展

11月1日起，区人社局联合各镇街、章丘找工作网连续举行18场“就在金秋·职面未来”系列招聘会，积极为用工企业和求职者搭建供需对接平台，促进求职者“家门口”就业，保障辖区重点企业、重点项目用工需求。

　　11月8日，区人社局到圣井街道开展“人社专家联驿站 助企赋能促发展”活动，为街道商会企业工作人员讲解人社政策，现场解决疑难问题。

12月

农民工工资有保障 真心服务暖人心

12月2日，区委副书记黄凯东到区农民工工资清欠工作专班值班，调度“治理欠薪冬季行动”工作开展情况。

　　12月4日，来自辽宁省的李先生为区人社局社保中心送来两面锦旗。对社保中心负责退休“一件事”的工作人员热情服务、主动作为表达赞誉和感谢。一面锦旗代表着一份真情，一面锦旗代表着一份肯定。区人社局将以此为动力，聚焦群众急难愁盼，创新优化“一次申请、一窗收件、一站服务”的“退休一件事”办理模式，协调整合多部门经办力量，最大程度地解决群众办理退休业务多头跑、重复跑、缴费年限难审等问题，进一步提升企业群众的满意度和获得感，持续打造人社标准化优质服务示范样板，擦亮“温暖人社心安章丘”特色服务品牌。