白坭小镇客厅&工人文化宫

陈荣彪

作为全省首批、三水唯一的“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇，佛山市三水区白坭镇聚焦实施智造转型产业强镇、文化创新文旅活村、城乡融合品质兴城、党建引领基层治理“四大行动”，以期最终实现“西江画廊、战新高地”的定位。

我们团队和白坭镇携手策划、创意、设计和执行落地的三水区工人文化宫白坭宫/白坭小镇客厅，其建设、启用，一方面将为白坭及周边职工提供更多个性化、多元化的文化服务。另一方为社会各界提供了一个了解白坭镇实施“百千万工程”高质量发展的窗口和平台。

在白坭这个小镇客厅，白坭人开宗明义: 西江画廊 战新白坭，弘扬新时代“白坭精神”，全力打造中国式现代化镇域示范。的确，这些年、最近，白坭镇以“百千万工程”典型镇建设为牵引，全力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，打造中国式现代化镇域示范样本。

白坭镇位于三水区最南端，辖区面积66.69平方公里，下辖1个社区、2个行政村，共72个村民小组。全镇户籍人口约3万人，常住人口约8万人。交通便捷，拥有“水、陆、空、铁”立体交通网络体系，广明高速跨境而过，季华路西延线加快建设，15分钟通达三水南站，30分钟通达佛山西站、珠三角枢纽（广州新）机场。

实施“百千万工程”以来，白坭镇荣获“八大省级荣誉”，分别是“百千万工程”首批典型镇、省级乡村振兴示范镇、2023年广东省专业镇（省科技厅）、广东省文化和旅游特色镇、广东省首批文化产业赋能乡村振兴省级试点、“西江十里画廊”获评“广东省十大乡村振兴示范带”、三水白坭文创特色小镇（首期）水经济发展纳入广东省水经济试点建设项目、白坭镇文体旅游服务中心被评为省特级站。

【白坭镇“553”体系做法】白坭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“百千万工程”，贯彻落实省委“五个大抓”、市委“十大行动”及区委“1315行动”要求，以典型镇创建为牵引，搭建“553”工作体系。落实“五大部署”，即编制一套规划方案、成立专家团队、谋划一个项目库、搭建一批载体、建立一套镇村联动工作机制。实施智造转型产业强镇、文化创新文旅活村、城乡融合品质兴城、党建引领基层治理、协作帮扶共创共富“五大行动”，增强联城带村的节点功能。坚持目标导向，强化资金、机制、组织保障“三大支撑”，高质量创建“百千万工程”典型镇示范。

（一）实施智造转型产业强镇行动坚持“扩增量、优存量、提质量”，推动传统优势产业和战略新兴产业协同发展。2023年，引进12个优质项目，引资71.98亿元。2024年，签约18个项目，引资73.33亿元，储能相关项目6个，投资额35.15亿元。2023年以来，成功引导51家企业进行自动化、数字化、智能化等技改工作，备案金额23.296亿元。2023年以来，推动辖区9家企业完成提升改造工作，盘活低效用地684.8亩，技改和增资扩建新增投资6.8亿元，新建厂房约8.8万平方米。盘活村集体留用地约363亩，引进3个超10亿元项目。

（二）实施城乡融合 品质兴城行动坚持全局谋划，优化功能与环境，推进相关工作提质增效，激活资源，提升城乡承载能力，促进融合发展。完善交通体系建设，建设公共服务载体。加快富龙西江特大桥等重大项目建设，2023年，新建白坭镇综合养老服务中心、五人龙舟博物馆、特色手信店等18个载体项目，总投入约18亿元。2024年，投入约29亿元，推动新增建载体23个，目前已建成新市民服务站、汇博幼儿园、三星市民公园等12个项目。推动城市载体扩容升级，开展全域土地综合整治，12个子项目总投资18.01亿元。已启动1200亩耕地开发和285亩低效用地复垦，保障城乡融合发展。

（三）实施协作帮扶共创共富行动内外联动，兼顾镇外帮扶与镇内协作，塑造帮扶协作新样板。积极开展与云浮郁南、茂名高州、西藏墨脱等地结对共建，2023年消费帮扶约235万元。推动校地双向合作，与广东财经大学、湖南师范大学、广州工商学院3所高校共建，推广白坭特色品牌，加强校地文化交流。

（四）实施文化创新文旅活村行动强化“农文旅”规划联动力，全域建设“一带、一廊、一环、一心、三区”。全面推动“农文旅”产业发展，通过集约超2600亩农用地，设立1000万元农文旅扶持基金，激活社会“农文旅”创业热情，2024年文旅招商引资历史性突破1亿元。

推动“文创+”品牌发展路径，打造“桃源·三巷”、九穗稻田公园、康喜莱研学营地、中社荷花摄影基地等农文旅项目，打造西江非遗美食文化节，成功申报腊鸭扎、禾秆冚珍珠等11项非遗美食和传承人，打造粮食博物馆、五人龙舟博物馆、漆艺产学研基地等载体，2023年以来，接待游客超255万人次，拉动消费超1.28亿元，研学人数超20万人次，全网流量超6.2亿，35次登上CCTV等央媒。

（五）实施党建引领 基层治理行动围绕“百千万工程”，从深度、广度、力度入手，提升公共服务与社会治理能力。塑造“与‘坭’在一起”品牌，完善新市民“5+1+N”服务矩阵，深化党支部“结对共建 帮学带做”机制，2023年以来共上党课115节、开展主题党日111场次。重点实施“万企兴万村”，193名达人入库助力乡村治理。培训基层干部560人次，锻造“白坭铁军”。2023年以来，开展各类职工活动1200多场次，增强凝聚力，助力产业发展。

白坭坐落于名山之下、西江之畔，北接三江汇，南连西樵山，西贴浩荡西江，东邻有为故居。名山名水镶边，多姿地貌缀成。独特的地理环境和西江原乡生态，孕育了独特的历史风貌和文化资源。从历史走来的白坭镇，史上曾是富商巨贾的聚集地，呈现出“市井十洲人”“涨海声中万商户”的繁荣景象，享有“西江第一大港”的盛誉。

改革开放以来，白坭镇迅速成为佛山西部产业重镇，形成了以新型建材、 机械装备等为主导的产业体系。当前，瞄准新型储能、高端智能装备和健康食品饮料产业招大引强，打造“西江画廊、战新白坭”。

【白坭历史沿革】

西区 1950.3—1950.6

四区 1950.6—1955.11

白坭区 1955.11—1957.2

白坭乡、岗头乡 1957.2—1957.7

白坭乡1957.7—1958.9

白坭（火箭）人民公社 1958.9—1961.5

欧阳人民公社1961.5—1961.10

白坭人民公社1961.10—1968.2

白坭公社革命委员会 1968.2—1980.12

白坭公社委员会 1980.12—1983.12

白坭区公所 1984.1—1987.2

白坭镇 1987.2—

【白坭的文化密码】

要了解白坭，了解白坭为什么历史上名人辈出，了解白坭当年为什么有“涨海声中万户商”“西江第一大港”之美誉，必须要从了解高要县开始。高要，早在春秋时期，已为百越人的居住之地。秦始皇统一中国后，高要属南海郡，汉元鼎六年（公元前111年）平南越，始置高要县，以羚羊峡山高险要而得名。梁天监六年（公元507年）置高要郡，从此高要升为地区中心。明嘉靖四十三年（1564年），两广总督驻地从梧州迁至肇庆，高要成为广东、广西的政治中心。清顺治元年(1646年)，明皇族桂王朱由榔监国于肇庆，翌年称帝于此，改明永历，是为永历帝，高要县城乃为南明首都，所辖广东、广西、湖南、江西等地。

综上所述，高要自西汉开县以来，至今已有2100多年历史，最初的610年仅为县治，自南朝梁天监中起升为地区中心达1400多年，在此期间又有182年为两广总督驻地。高要在岭南的政治地位仅次于广州。

现在的三水区白坭镇，原属高要县，直到明嘉靖五年（公元1526元）五月，才与高要东境的镇南、小洲、平田、五顶、清塘、长岐、龙池、利琼、裕隆等11都划分出来，与南海县拆出的34都一起，置三水县。那时的白坭，分别称白坭上都和白坭下都。

高要在历史上不仅是重要的政治、军事中心，而且也是西江流域的水运枢纽及其中下游的经济中心。汉元封元年（前110年）汉设置盐官于高要，与广州并列，成为全国36处盐官之一。直到清代，高要一直是西江流域的盐运中心。

回望来路，明代是高要发展史上的黄金时期。随着商品经济的发展，高要成为两广粮食转运中心，也是两广与粤西山区货物的集散中心。因此可知，当年坐拥两广总督驻地、南明首都、西江流域盐运中心、两广粮食转运中心、两广与粤西山区货物集散中心区域优势和人文优势的白坭上都和白坭下都，经济和文化的繁荣可见一斑。

上、下白坭都在1526年归属三水县后，其地理和经济地位不降反升，并形成了繁盛一时的白坭圩（今天粮食博物馆至三巷村沿江堤一带）。当年的白坭圩商铺林立，恒竹码头、泰来米铺、永兴茶楼等是当年“涨海声中万户商”的见证。当年的白坭圩，中心大街两旁就是商铺，整条街长达一公里有余，像两只手掌合拢，古时称为合掌街，直到1966年才被拆掉。

明万历年（1573-1620年）间，因倭寇为患，朝廷独留广州开展对外贸易业务。高要因是两广总督驻地，来此办事的官员、商人增多。这种局面亦辐射到原本隶属高要的三水县白坭圩。

明清时期，白坭一带已是文教兴盛，人才辈出。据清朝嘉庆二十四年（1820年）《三水县志》及有关史籍资料的不完全统计，白坭有历代进士24人、举人105人，数量独占三水半壁江山，在一定程度上说明历代白坭的教育水平和文明程度是颇高的。

白坭历史悠久、底蕴深厚、人杰地灵。近代白坭既有北洋政府国务总理梁士诒，又有陈氏大宗祠、三巷古村等岭南特色的古建筑群落，更有积淀千年的祠堂文化、进士文化、龙舟文化。在佛山市政府发布的《关于公布佛山市第一批优秀历史建筑名录的通知》中，三水区内有55处历史建筑获认定，其中白坭镇有29处，超过全区总数的一半。

穿越时空，回到过去，随着历史长河的浩荡之流，我们便可发现，一切都是有根有源，绝非空中楼阁。两广总督驻地、南明首都、西江流域盐运中心、两广粮食转运中心、两广与粤西山区货物集散中心、白坭圩等的历史、人文和经济的DNA，不正是今天“西江画廊、战新白坭”古为今用之“能”么？

【佛北战新产业园】

（白坭3.0园区）

产业规划党建带工建引领3.0园区高质量发展。

一网双擎三元四治基层融合治理体系，“发扬优良传统，强化担当使命”为切实将党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为白坭镇发展优势。

【佛山大型产业集聚区（佛北战新产业园）】

佛北战新产业园是广东省七大产业聚集区之一，是市委贯彻省委“1310”具体部署、制造业当家战略和“百县千镇万村高质量发展”工程，按照“向北重点发展先导型经济、打造战新产业集聚圈”的思路，整合市区力量，建设佛山有史以来最大规模的园区，目标建成世界一流水平、以先进制造业为主体的现代化产业集聚区。

【四重战略考量】

● 推动一体化发展的关键招：促进城乡区域联合作战、协调发展。

● 系统构建产业增量攻坚战：优化产业结构、改变产业形态、重塑产业形象。

● 重构产业空间载体主抓手：破解工业不连片、产业不成带、土地碎片化难题。

● 推进百千万工程的主平台：夯实基层基础，让相对落后的区域富起来。

【佛北战新产业园白坭片】

佛北战新产业园规划面积518平方公里，三水片区规划面积235平方公里，已成为广东省战略新兴产业聚集发展的热土。重点发展生物医药、汽车产业、高端装备、食品饮料、新材料和新能源、电子信息产业。佛北战新产业园重点发展先导型经济，打造战新产业集聚区。其中白坭镇纳入面积30.42平方公里，核心区16.45平方公里，聚龙湾新型储能产业园13.36平方公里，中国（三水）国际水都饮料食品基地南园3.09平方公里，重点发展新型储能、高端装备和健康食品饮料产业。

【3.0理念】

·生产、生态、生活三生融合

·创新链、产业链、人才链三链贯通

·规划形态、园区业态、产业生态三态共兴

【3.0规划】

·绘好一张蓝图

·提高城市设计颗粒度

·融合人产城文配套

【3.0建设】

·高标准基础设施

·高质量产业载体

·高规格公共配套环境

【3.0招大引强】

·产业+应用

·核心+配套

·外招+内引

【3.0运营管理】

·构建数字智能制造网络

·争创绿色低碳循环示范

·营造人文创新精神家园

【聚龙湾新型储能产业园——白坭高质量发展推动制造业当家的新引擎】

聚龙湾新型储能产业园是佛北战新产业园核心区之一，规划面积超20000亩，现有超3400亩新增产业载体。重点围绕新型锂离子电池、钠离子电池、液流电池、飞轮储能、智能装备等关键领域招商，打造成为粤港澳大湾区新型储能新高地。目前，园区已引入飞轮储能、储能逆变器、锂电池设备等多个储能及高端装备产业项目，总投资向200亿元迈进。园区产业基础扎实，将成为白坭高质量推动制造业当家的新引擎。

【中国（三水）国际水都饮料食品基地南园】

白坭因水而旺的创新引领型特色产业中国（三水）国际水都饮料食品基地已纳入佛北战新产业园，是佛山市十大创新引领型特色制造业园之一，是华南地区最大的食品饮料产业集群，其中水都饮料食品基地南园规划面积近7000亩，有超1000亩新增产业载体，依托丰富的水资源和完善配套优势，以食品饮料及配套产业为主导，吸引了绝味食品、屈臣氏饮料、泰山啤酒等食品饮料巨头企业以及柏华包装等优质配套企业在此建厂。

【白坭高质量发展的成绩榜】

中国镇域高质量发展500强

白坭镇位于三水区的最南端，是佛山西部的产业重镇。白坭入选中国镇域高质量发展500强镇、“国家卫生镇”“广东省综合实力百强镇”“广东省乡村治理示范镇”“广东省教育强镇”“广东省文明镇”“广东省生态镇”“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”“广东省五人龙舟特色镇”“广东省‘一镇一业’蔬菜专业镇”“广东省‘百千万工程’典型镇”。

【湾区腹地】

白坭镇位于粤港澳大湾区辐射的核心腹地，是广佛核心城市群“承东启西”“湾区向西”交通枢纽重要节点镇，坐拥“三纵五横”“外联内畅”的交通大格局，形成水陆空铁四位一体的交通网络，构成“粤港澳大湾区一小时经济圈”。

水：辖区内拥有3000吨级货运码头、10分钟通达5000吨级三水港外贸码头。

陆：西二环高速、广肇高速、广明高速跨境而过，季华路西延线、富龙西江特大桥等交通大动脉加快建设，未来20分钟可通达佛山中心城区。

空：30分钟到达珠三角枢纽（广州新）机场，50分钟到达广州白云机场。

铁：10分钟到达贵广高铁三水南站，20分钟到达三水轻轨站和佛山西站。规划中的佛山地铁8号线、12号线在白坭交汇。

【产业高地】

2023年，白坭镇拥有“四上企业”222家，其中规上工业企业173家，国家高新技术企业110家，各级专精特新企业83家，各级工程中心与技术中心72家。广东金戈新材料股份有限公司为“专精特新小巨人”，广东肯富来泵业股份有限公司的“水环真空泵”为国家级制造业“单项冠军”产品；新明珠数字化示范工厂入选国家工信部“2023年度智能制造示范工厂揭榜单位”；佛山通宝精密合金股份有限公司的“热双金属带材”为广东省级制造业“单项冠军”产品。

【政策扶持】

佛山“益晒你”企业服务体系

·人才服务——大力引进创新团队、高层次人才、专业技能人才、强化优质医疗及教育服务供给。创新人才团队扶持最高可达2000万元。

·金融创新——设立20亿元产业发展引导基金和融资基金，扩宽企业融资渠道。企业上市并成功开展首发融资，最高扶持3500万元。

·转型升级——培育骨干企业、大型先进装备制造企业、培育各类新业态、技术改造、企业质量工程、商标战略。制造业企业新设总部扶持最高每年5000万元。

·科技引领——扶持科技创新平台、高新技术企业、孵化器、产学研、成果转化等，最高可达1亿元。向新引进的各类人才发放安家补贴，最高600万元。

【政务服务】

·全国首创“中介超市”在家办理、全城通办

·工程事项“模拟审批”提供免费代办服务

·开办企业全流程1天内办结、营业执照自助办理5分钟内完成

·全国首批企业开办全程网上办理“零见面”24小时智能商事登记系统

·连续9年获全国地级市政府网站绩效评估第1名

·重大项目绿色通道服务，率先实施“拿地即开工”审批制度改革

【三水区工人文化宫白坭宫】

白坭镇是佛山西部的产业重镇，三水南部城市新中心。白坭镇大力发展现代产业，形成了新型储能、智能装备制造、食品饮料、泛家居为主导的产业体系，集聚了5万多名产业工人。

三水区工人文化宫白坭宫的建设，按照“四个中心”（文化中心、教育中心、体育中心、服务中心）进行规划设计，功能涵盖文化长廊、职工服务中心、职工培训中心、职工书屋、舞蹈室、健身室等，为白坭职工提供党建引领、文化活动、教育培训等职能服务，进一步引领产业工人队伍思想文化建设，成为职工群众的培训学校和精神乐园。

【白坭产业工人的乐园】

工人文化宫作为“工人的乐园”，强化文化赋能作用，设置适合职工有益于身心健康的活动空间和场所，展开丰富多彩的职工文化活动，让职工在这里以参与活动为乐，满足身心健康需求为乐。胸怀匠心，三水区工人文化宫白坭宫从“心”出发，从“文体乐园”到“精神家园”，努力为基层服务、为职工服务，让职工来到这里，可以放松身心，减轻工作压力，接受艺术熏陶并乐在其中，让这里成为白坭产业工人身边的“诗和远方”。

【白坭产业工人的学校】

为白坭镇落实高质量发展、制造业当家、“百千万工程”提供人才和人力资源支撑，为白坭镇奋力打造中国式现代化镇域示范作出应有的贡献。

工人文化宫作为“工人的学校”，其功能是传递党和工会的好声音和寓教于乐的场所，是学习进步的园地。三水区工人文化宫白坭宫立足本地职工群众的实际需求，坚守工人文化宫是“学校”的宗旨，持续开展“职工大讲堂”“专业技能大赛”“职业技能培训和技能等级认定”“送教进园区进企业”等品牌活动，涵盖党建文化类、职场文化类、生活技能类、养生保健类等课程，有针对性地开展多层次、多形式、全方位的职工培训活动，为建设学习型、知识型、技能型、创新型劳动大军提供强有力的支撑。

党的二十大报告指出要进一步健全共建共治共享的社会治理制度，省委“1310”具体部署和市委“515”高质量发展目标也对加快城乡融合发展、提升社会治理效能提出了新目标、新要求。

白坭镇不断创新和完善社会治理体制机制，坚持党建引领新市民服务管理工作机制，创新发展基层治理建设，提升基层治理能力。

【党建引领·建设新市民服务管理先行试点镇】

白坭镇以建设区级新市民服务管理先行试点镇为契机，坚持推动新市民从分散到聚集、从被动到主动、从管理到服务的治理理念，创新打造新市民"5+1+N"服务矩阵，建立“淼家”和“坭享+”新市民服务管理体系。让新市民真正从“流入”到“融入”，在白坭稳业安居，共享发展成果。

【先行试点镇】

2023年12月，白坭镇新市民服务管理中心揭牌，作为区级先行试点镇，白坭镇将通过“5+1+N”新市民服务矩阵提供载体、整合资源、凝聚力量，为新市民提供高品质“坭享+”服务，综合呈现为坭享·平安之家、乐业之家、宜居之家、文明之家、融合之家等5个“+”的新市民家园。

【村组党支部兼职委员机制】

鼓励新市民党员以兼职委员身份参与村组党组织生活，列席村组议事会，参与部分议事活动。

【兼职网格员机制】

在企业和外来人员聚集的网格内，让新市民党员以兼职网格员身份嵌入网格工作，强化网格辅助力量。

【党建带工建·引领3.0园区高质量发展】

党的二十大报告把“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”摆在重要位置；中国工会第十八次全国代表大会强调，“工人阶级要紧紧围绕党的中心任务，发扬优良传统，强化担当使命”“各级工会要始终坚持党的全面领导，保持工会工作的正确政治方向”。为切实将党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为发展优势，白坭镇以党建带工建，坚持共建共治共享理念，结合区委高质量党建引领3.0园区高质量发展的工作部署，以服务产业、服务企业、服务员工为方向，探索创新了党建引领“一网双擎三元四治”的基层融合治理体系，打造了与“坭”在一起融合治理品牌，聚焦需求、整合资源、丰富载体，不断深化基层治理改革，以党建引领焕发基层治理新活力。

【一、服务产业】

聚焦核心引领，优化产业园区党组织架构，进行实体化运作，通过合理布局、因势利导，招大引强特色产业，引进留住产业人才，加强产业行业协会建设，不断壮大产业服务力量，推动白坭产业发展从聚集向聚合转变。

【二、服务企业】

聚焦企业需求，建立领导干部挂钩联系企业机制，畅通企业问题反馈渠道；整合企业资源，大力推动村企结对共建，形成村企互促共赢的基层党建新格局，以党建赋能促进项目发展。

【三、服务员工】

以新白坭人党组织为引领，以产业工人的现实需要为行动方向，畅通产业工人基层治理参与渠道，健全产业工人服务体系，打造“坭”好系列服务品牌，为园区职工提供多样化、个性化、高品质服务。

【 凝心聚力 创造新辉煌 】

2023年10月9日，中国工会第十八次全国代表大会开幕式在北京人民大会堂召开。

大会主题：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面落实全心全意依靠工人阶级根本方针，忠诚履职、勇于担当，组织动员亿万职工为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴团结奋斗。

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，紧紧围绕党和国家工作大局，忠诚党的事业、竭诚服务职工，改革创新、奋发进取，保持和增强政治性、先进性、群众性，持续提高引领力、组织力、服务力，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，团结引导亿万职工群众坚定不移听党话、跟党走，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴发挥主力军作用。

【思想引领 夯实根基】

白坭镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工会工作，深入贯彻党的二十大精神，结合落实中国工会十八大的部署要求，坚持以党的建设引领产业工人队伍建设。

大力加强企业基层党组织建设，增强产业工人对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同。严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，加强党员日常管理，发挥车间班组党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用，把优秀产业工人党员培养成为基层党组织负责人，把党的意志和主张落实到广大产业工人中去，不断增强产业工人先进性。

【党工共建 创建示范】

白坭镇认真落实党的建设总要求，努力构建“党建带工建、工建促党建”工作格局，以“六个对接”（工作思路对接、组织建设对接、服务阵地对接、服务项目对接、队伍建设对接、关爱帮扶对接）的党工共建工作模式，不断强化工会组织政治性、先进性、群众性，提升职工群众的认同感、获得感、幸福感。

在区委、镇委的正确领导下，在区总工会的指导及镇总工会的推动下，广东金戈新材料股份有限公司通过不断加强党的建设，将党建工作与企业发展深度融合，设立党员技术中心、生产党组，鼓励党员立足岗位，积极开展人才创新、文化建设活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动周边员工不断学习、创新，成功创建成为全区首批10个“党工共建示范点”之一。

【产改建设 焕发活力】

白坭镇不断推进新时期我镇产业工人队伍建设改革，进一步探索和拓展产业工人发展通道，建立健全产业工人人才发展规划。引导产业工人开展各类群众性技术创新活动，扶持劳模和工匠人才创新工作室建设，倡导产业联盟、优势互补。支持产业工人进行技术改造、革新、引进，推进科研成果产业化。结合“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，着力培养我镇产业工人技能人才。落实产业工人考取职业资格证书或职业技能等级证书补贴政策，丰富原有的职称、技术等级评价方式。深化产教融合、校企合作，引导企业深度参与职业院校专业建设、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节，推进产业工人岗位成才，从而提升企业核心竞争力，为打造一流营商环境贡献力量。加大产业工人创新扶持力度，营造让产业工人安居乐业的环境，进一步激发产业工人的积极性、主动性、创造性，出台《白坭镇致敬产业工人十条措施》，加大产业工人创新扶持力度，切实打通服务产业工人的“最后一公里”。完善产业工人服务阵地，把工人文化宫白坭宫打造成我镇职工思想政治工作的强基地、精神文化生活的主基地、职业技能培训和提升的重要基地，发挥联系职工、服务职工、维护职工的“职工之家”作用，为我镇产业工人提供更多的向心力与归属感。

【夯实——桥梁纽带工会作用】

一、白坭总工会白坭镇总工会于2005年11月成立。白坭镇总工会设主席一人，专职副主席一人，兼职副主席五人，维权专员一人，工会干事两人。共有基层工会超100家，会员超2万人。时间是丈量奋进者足迹的尺子，荣誉是鼓舞奋进者前进的动力。

白坭镇各级工会筑梦奋进、凝心聚力、冲锋在前、勇于创新，收获了众多荣誉，每一份荣誉都凝聚着每一位白坭工会人的坚持与突破，镌刻着每一位白坭工会人的实干和担当。过去，我们默默耕耘结硕果，荣光满载；未来，我们乘势扬帆再起航，笃行致远。白坭镇各工会组织近年来荣获了多个市、区奖项，其中，佛山市工人先锋号4个；佛山市先进集体2个；佛山市“职工书屋”示范点6个；佛山市“职工之家”4个；三水区先进集体4个。

二、白坭镇致敬产业工人十条措施

1.提升产业工人民主管理参与感建立完善产业工人在群团组织挂职和兼职制度，在选任群团挂（兼）职干部时，优先从表现优秀的产业工人中挑选。广泛开展产业工人献计献策和提合理化建议活动，提升产业工人代表参与企业民主管理实效。

2.构建产业工人对接服务平台定期梳理企业职业技能职工信息，深入收集企业用工需求，在公共就业服务机构设立专项服务窗口，实行职业介绍，用工对接等服务，推广我镇产业的发展情况，推介意愿在我镇就业的产业技能人才，搭建企业与产业人才互联通道。

3.完善技能竞赛体系及技能评价方式完善职业技能竞赛选拔激励机制，推动竞赛成绩与职工技能评定、效益工资、职级晋升等有机结合。对从事与所学专业对口或相近的专业技术工作的全日制普通大中专院校毕业生以及技工院校毕业生，全力引导、帮扶进行职称认定。

4.推动产业工人技能提升在镇内企业就业的职工，进行职业技能培训和技能等级认定，经培训取得职业技能等级证书的（或职业资格证书），给予1000～3000的职业技能提升补贴。

5.拓宽产业工人子女入学渠道安排符合条件的企业中高层管理人员、骨干科技人员子女入读义务教育阶段优质学校起始年级。并在此基础上，每年额外拿出一定数量的优质学位，解决符合条件企业的员工子女入学问题。

6.助力产业工人学历提升企业员工提供开放式继续教育资源，送教进园区进企业，提供一系列学历提升、专业技术、文化文艺等方面学历课程，提升员工个人学识与技术能力，全面提升综合素质。

7.发放产业工人租房购房补贴符合条件的产业工人在佛山市内租房，经审批通过后最高可获每月960元租房补贴。4月27日起，江帆花园、西江华府、中昂翠屿湖为产业工人共推出29套一口价单位，享受最高降价幅度10%的专属超值优惠。

8.丰富企业职工文化活动在公共文化活动中设立白坭企业产业工人专场，计划每季度向在镇内企业就业的职工免费赠送花海门票100张，丰富企业职工文化活动。

9.提升产业工人社会获得感深入开展“夏送清凉、冬送温暖”等系列帮扶服务活动，积极做好困难职工帮扶助困工作，持续开展“职工大讲堂”“职工子女夏令营”“职工文体活动”等品牌活动。

10.畅通产业工人维权渠道进一步发挥劳动争议联合调解中心的调解、普法作用，为产业工人提供依法维权渠道，将劳动争议纠纷化解在仲裁、诉裁前端，构建和谐稳定劳动关系。

【我们的工人有力量】

白坭，尤其是改革开放以来随着工业化、城镇化进程，这里已是创新、创业、发展的热土和新战场。以邓锦荣、邓以纯、胡小燕、李广彬等为代表的一大批全国、省、市、区的创业先锋、劳动模范、杰出匠人，他们的“倔强”和“执着”以及“精神”，无愧于时代先锋的称号，作为脊梁和希望，更成为了白坭高质量发展的底色、底气、榜样和磅礴力量。

【雄冠亚洲的世纪丰碑 新中国海州露天煤矿总工程师——邓锦荣】

辽宁阜新海洲露天煤矿是位列世界第二、亚洲第一的大型机械化露天煤矿，1950年开始建设，1953日正式投产。“爱露天、做主人，争一流、创水平，挑重担、做贡献”的海州矿精神，是海州矿十五万矿工精神力量的象征。

在那个激情燃烧的岁月，原籍佛山市三水区白坭镇清塘的邓锦荣满怀振兴祖国煤炭事业的信念到辽宁阜新，成为第一代海州人的其中一员。

1949年，邓锦荣于中山大学毕业并被香港一家建筑公司聘为技术指导。而此时，新中国诞生的隆隆礼炮响起，邓锦荣谢绝了香港老板晋职加薪的挽留，泪别香港年迈的父母和富裕的家庭，来到令他激动自豪的辽宁阜新海洲露天煤矿。在这里，加入中国共产党的邓锦荣先后担任助理工程师、生产科长、总工程师等职务，因工作表现突出，被委派向时任总书记胡耀邦汇报工作。

邓锦荣将一生的智慧和汗水倾注在祖国的矿山。有人嘲笑他放弃优越的环境，跑到风沙弥漫、艰苦卓绝的辽西矿山受罪。邓锦荣却说：“作家屠格涅夫言，没有祖国就没有幸福。我将青春和热血奉献给了我的祖国，我无憾无悔。”

【祖国西北煤炭工业规划和开发奠基人之一——邓以纯】

邓以纯，白坭镇清塘人，全国政协委员、全国人大代表、煤炭工程技术专家。邓以纯1914年出生于日本横滨，1924年回到祖籍广东。邓以纯自小看见西方国家国力强盛，与其矿产开发和工业发达息息相关，萌发了学工报国的思想。在丰富的工作实践中，邓以纯积累了丰厚的矿井设计方面的知识。1948年12月12日开滦煤矿解放，邓以纯真切感受到共产党领导下的开滦煤矿成为中国人自己的煤矿，立志要努力为自己祖国煤炭事业的发展贡献毕生力量。

邓以纯编制了中国第一、第二部直径为5-8米的竖井开凿施工图，解决了斜井方式开凿深层煤田的难题，并主持规划、设计了陕西、宁夏、甘肃、新疆的主要矿区，为西北煤炭工业的发展做出了巨大贡献,是西北地区煤炭工业规划、开发主要奠基人之一。

1949年邓以纯积极响应国家号召，到东北阜新矿务局协助技术人员研究竖井开凿方案，使阜新矿迅速从一个老式矿井转变成中国一个重要的优质煤基地。1954年底，邓以纯主动请缨调到国家煤炭开发急需人才的西北，在西安煤矿设计院任总工程师，为祖国西北的煤炭开发点燃了“星星之火”。

邓以纯的一生，兢兢业业，工作严谨，利用自己丰富的煤炭设计经验，为祖国的煤炭开发事业贡献自己的力量。

【改革开放中涌现的优秀农民工代表——胡小燕】

胡小燕——广东数以千万农民工中唯一的农民工全国人大代表，改革先锋。

2006年、2007年分别获得白坭镇“十佳外来工”、三水区“十佳外来工”、佛山“十佳外来工”称号，2008年被广东省总工会授予“广东省五一劳动奖章”、被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖章”、被国务院农民工联席会议评为全国优秀农民工，2008年1月21日，成为第一批当选全国人大代表的农民工。2018年12月被中共中央、国务院授予改革先锋称号，成为全国100名改革开放杰出贡献人物之一，获评“改革开放中涌现的优秀农民工代表”。

当选全国人大代表后，胡小燕在“两会”上提出了保障农民工权益等多项建议，并开设“海燕信箱”专栏为农民工维权，积极推广“小燕成长”职工学历提升计划，建立多个公共场所“爱心妈妈小屋”，尽心尽职为广大农民工服务。珠江电影制片厂以其为原型拍摄了打工题材电影《所有梦想都开花》。

【带领农民转型为农业产业工人的全国劳动模范——李广彬】

李广彬，白坭镇西岸村村民，同时亦是一位有着30多年党龄的共产党员，2015年被评为“全国劳动模范”。

上世纪八十年代实行生产责任制以来，他乘着改革开放的东风，靠科技和适销对路的品种，创办了生产示范基地，建立了农副产品购销服务网络。近年来，更是把握乡村振兴契机，带领着农户闯出了一条致富路，成为“乡村振兴领头雁”。

他本人先后被授予三水区、佛山市和广东省劳动模范、全国劳动模范称号，还荣获广东省岗位学雷锋标兵、广东省科普惠农兴村带头人、广东好人、佛山市十大好人、佛山市优秀共产党员、2023年获佛山市“大城之光”向上向善影响力年度特别奖、白坭镇十大新乡贤等荣誉称号。

同时，李广彬还借助与省农科院蔬菜所等联合建立了广东首个蔬菜类“科技小院”，在康喜莱蔬菜专业合作社党总支党群服务站打造“广彬学堂”，培育了一批批高素质高技能新型职业农民，为适应现代农业发展需要培育了人才，在白坭镇乡村振兴工作中发挥了积极的示范引领和带动作用。

【热心帮助职工维护合法权益的全国优秀工会工作者——李英全】

李英全，是土生土长的白坭人，从2017年至2023年期间，他成功为2720多名职工追回各类补偿款累计11710多万元。先后获得镇级表彰6次、区级表彰18次、市级表彰11次、省级表彰1次，全国的表彰2次。他是辖区的社会综合治理的能手，学雷锋标兵，工会工作的播种机，党和群众的连心桥，同时也是矛盾纠纷的调解名人。

李英全坚守着共产党人守初心、勇担当的“先锋底色”，在平凡的岗位上书写着忠诚和担当。

【“吃苦钻研 技能成才”佛山市首位特级技师—冯肆潮】

冯肆潮于1991年进入广东肯富来泵业股份有限公司从事电气维修工作。作为佛山市PLC技术能手、公司的技术带头人，勤动手、善钻研、能吃苦，是员工对他的一致评价。

带着对电气维修工作的热爱，从业29年以来，冯肆潮始终风雨无阻地奋战在生产一线，多次参加市、区技能竞赛，荣获各类职业技能竞赛第一名，被评为佛山市技术能手，2023年成为佛山市首位特级技师。通过他设计安排的供用电方案，原本需要的理论总装容量1.8万KVA被降到5000KVA，为公司节约4000多万元设备安装成本。

【持彩练当空舞的三水劳动模范——张文斌】

张文斌，白坭飞鸿涂料有限公司副总经理。2003年获“三水区劳动模范”称号。他以白坭为家，以飞鸿为家，专注科研开发，确定了各种配套底漆，质感艺术涂料等二十几个产品的配方、工艺，确保了工厂的顺利投产。对已有产品不断改进完善，降低成本，提高产品质量，不断开发研制出价廉物美的新产品。一年多来，他推出了几个系列十多个新品种，丰富了公司产品种类，完善了产品结构。特别是遵循可持续发展理念，开发出的两个新产品零VOC超级环保乳胶漆和水性金属乳胶漆，在2002年获准了国家专利。

【怀揣匠心创智双全的三水劳动模范——谭旭日】

谭旭日，原任广东金牌陶瓷企业工会副主席、行政人力资源中心总监、企业总裁办主任等职。他在工作中勇于创新，锐意进取；2021年获得“三水区劳动模范”称号。

谭旭日是陶瓷行业最早的假期乐园创办人之一。他在金牌企业担任主席职位时，大胆革新工会的工作思路，促进工会工作制度化和规范化，在企业分管科技创新时，撰写专利发明高达100余项。他不仅是优秀的工会工作者，也是一名文学创作者，在报纸上为白坭美食与人文景观鼓与乎，作品刊登《人民日报》，并出版《白坭味道》一书。

【用心用情架起白坭新旧居民的“连心桥”——肜彦伟】

新白坭人肜彦伟，原是白坭镇一家五金搪瓷厂的职工，2013年，他以出色的工作获得“广东省五一劳动奖章”。作为新白坭人代表，让流动人口表达诉求、参与社区管理，构建共建、共融、共享的新型社区，加强新老白坭人的沟通交流，这是肜彦伟的日常工作。“白坭乃至三水的发展离不开千千万万的外来务工人员，希望尽自己的努力，帮助他们在这里安心工作生活。”肜彦伟表示今后将继续做好新白坭人“代言人”，做异乡朋友知心人。

【将工作做到极致的“淼城工匠”——刘振】

2018年“淼城工匠”称号获得者、三水金戈新型材料公司研发中心经理兼生产副总经理、工程师刘振曾经这样说过：“简单的事情做到极致，你就是赢家，作为一个科研人员，要拥有一颗匠心的话，这句话就是很贴切的表述”。除了研发一系列新材料，在生产设备和工艺领域，刘振还带领团队完成自动化改造，为企业节约人力提升效率作出了突出贡献，创造了显著的经济效益。

【扎根一线 刻苦钻研的佛山大城工匠——莫思永】

莫思永任职广东肯富来泵业股份有限公司，1997年加入共产党，2015年被佛山市评为高技能人才，2016年被佛山市评为首届大城工匠。

莫思勇工作中常常扎根一线，刻苦专研，凭借扎实的实操功底，以及对化工行业离心泵的结构、性能、技术关键、装配工艺有深刻理解，曾多次被公司安排外出学习与交流，并参与到产品售后服务中解决一些现场疑难，更研制出填补国内空白的海上平台用原油泵，“打败”国外原油泵产品。

【善于学习敢于创新的“淼城工匠”——黄春林】

三水新明珠建陶工业公司研发中心经理和工程师，2022年“淼城工匠”称号获得者的黄春林，秉承工匠精神，兢兢业业、精益求精、不断创新，并始终专注建筑陶瓷技术工作。所主持和负责的技术及项目为行业的发展做出技术引领，同时为企业创造了巨大的经济效益。

【白坭工业发展大事年表】

1982年，随着改革开放，白坭镇工业发展迅速，商事主体一百多家，主要工业有水泥、印染、织造、陶瓷、电镀、五金、塑料、日用化工、制衣、冷轧等。

1983年，白坭镇被国务院划定为珠江三角洲经济开发区重点工业卫星镇，这是白坭现代工业的发展元年。

1986年，白坭镇成为三水首个农村人平收入超千元、工农业总产值突破亿元的农村镇，并冠以“三水金三角”之美誉。

1992年，白坭镇工业总产值壹万零肆佰伍拾伍万元，占全镇工农业总产值壹万陆仟陆佰玖拾陆万元的百分之六十，工业产值首次超过农业产值。

1995年，连接白坭与三水大桥的白金大道建成通车，奠定了良好的投资环境。

1998年，白坭镇调整经济发展思路，把招商引资作为振兴白坭经济的突破口，实施以厂招商、以产招商、以地招商的“三步走”战略，完成招商引资项目二十一个，累计投资陆点叁亿元，成为当年三水各镇招商引资项目最多、投资总额最大、项目最落实的镇。

1999年，白坭镇实现工农业总产值超拾亿元，成为三水第三个工农业总产值超拾亿元的镇。

2000年，广东省统计局信息中心公布，白坭镇为当年广东农村综合实力经济强镇。

2003年，广东省总工会授予白坭镇工会为“广东省示范镇（街）工会”。

2004年，国家信息产业部将白坭列为“国家电子信息产业基地”。同年，时任广东省委副书记的欧广源率全省统筹城乡发展佛山现场会与会代表视察白坭。

2008年，白坭“新明珠”外来工胡小燕当选全国首位农民工人大代表，同年获中共中央、国务院颁授“改革先锋”奖章和全国“五一劳动奖章”。

2013年，白坭镇委镇政府提出镇村干部要围绕“求创新、强执行、见实效”要求，全力做优实体经济，蓄势推动白坭“二次腾飞”。

2014年，“新白坭人”联络站在富景社区正式成立，为白坭工业发展扎实吸引人才基础。

2015年，白坭镇第十二届党代会第二次会议提出，新常态下要全面加强党的建设，激发新动力，加快建设三水南部先进制造业基地和城市副中心，推动白坭经济社会各项事业实现新跨越。同年，李广彬获“全国劳动模范”称号。

2016年，白坭镇提出“岭南特色的西江古镇、创新应用的智造小城”战略目标，通过推进包括总体规划、产业和城镇发展规划、城市设计等九个专项规划，完善一环西拓、新城市文化轴片区路网交通规划建设，构建“两轴一心”城市新发展格局。

2018年，聚焦党建统领、现代治理、动能转换，开启白坭小城大时代的发展新篇章。

2021年，围绕“湾区智造特色镇、广佛节点魅力城、城乡融合新样本”三大目标发力，大力推进“强中心”战略，实施“产业跃级计划、城市蝶变计划、乡村富美计划、社会善治计划、党建铸心计划”，建设居者自豪、闻者向往、来者依恋的魅力小城镇。

2022年，白坭镇成为全国高质量发展500强、广东省综合实力百强镇。

2023年，“新型储能新高地，特色文创专业镇”。

白坭镇坚持制造业当家，产业工人作为白坭镇经济社会发展的支柱力量，是白坭镇宝贵的“人才”财富。白坭镇总工会为满足职工日益增长的精神文化需求，在市、区工会和镇委、镇政府大力支持下，决定把原工商大楼建造成三水区工人文化宫白坭宫。经过近一年的建设，三水区工人文化宫白坭宫项目已完工并在2023年12月29日投入运营使用。

三水区工人文化宫白坭宫项目占地约4000平方米，建筑面积约3200平方米，按照“四个中心”（文化中心、教育中心、体育中心、服务中心）进行规划设计，规划设置党建工运展览厅，职工服务中心、图书阅览室、职工培训中心、健身舞蹈室、羽毛球场、劳模工匠联盟基地等，项目建成后能为职工提供高质量、多样化服务，成为职工群众的培训学校和精神乐园。

白坭镇倾力把三水区工人文化宫白坭宫打造成白坭镇职工思想政治工作的强基地、精神文化生活的主基地、职业技能培训和提升的重要基地，充分发挥联系职工、服务职工、维护职工的“职工之家”作用，完善产业工人服务阵地，为白坭镇产业工人提供更多的向心力与归属感。

白坭镇以三水区工人文化宫白坭宫建设为契机，进一步创新工作思路、拓展工作载体、创新工作方式，切实推进产业工人队伍建设改革，给予产业工人全方位服务，让产业工人暖心舒心、近悦远来，为白坭落实高质量发展、制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”提供人才、人力资源支撑。

白坭镇党委书记喻晓坤在不同的场合都强调，白坭镇上下同欲，加力提速推进省委、市委、区委工作部署落实落地，以冲锋冲刺、决战决胜的状态，抓好全镇“百千万工程”的各项工作。一要推动产业发展，全面提升镇域经济综合实力。二要持续做好人居环境整治，有效改善群众生产生活条件。三要大抓公共服务和社会治理，完善城乡生活配套及公共服务供给。四要发动社会力量参与，凝聚齐抓共促的强大合力。

我们有理由相信，白坭镇在扎实推进“百千万工程”高质量发展的路上，定会一路高歌猛进。

感谢为三水工人文化宫白坭宫、白坭小镇客厅作出努力和贡献的所有人！