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教育目的以两种最基本的形态存在着，即理论形态的 教育目的和实践形态的教育目的。

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前者是人们根据现存的社会条件和教育目的的 基本理论所提出的某种带有倾向性的教育价值取向，它反映的是人们对教育的期 望结果。尽管这种形态的教育目的要受到诸多客观条件的制约，如政治制度、经 济制度、文化科学技术发展水平及生产力现状等的制约，但由于它表达的是人们 的一种主观愿望或意向，故亦称为“应然的教育目的”。后者是指从事教育工作 或与教育发生直接联系的人(如学生、家长等人)在自己的教育行为中所实际追 求的教育目的，由于它正在被实践、被应用、被操作，故亦称“实然的教育目 的”。前者是一种教育价值取向，不一定就变成事实；后者既是一种教育价值取 向，也是一种教育事实。在当代国际教育理论界，人们已普遍承认教育目的的两 种基本形态：“每一项教育行动都是指向某个目的的一个过程的一部分，这些目 的是受普遍的和最终的目的所制约的，而这些普遍的和最终的目的基本上又是由社会确定下来的”,并是“那些参与教育活动的个人意志行为与主观选择的结 果”①。

应该说，上述教育目的的两种形态是统一的。追求并实现教育的普遍目的， 必须以教育过程中一系列的具体目的的实现为基础，而教育过程中具体目的的选 择与实施，又要受到教育的普遍目的所制约。但是，在目前情况下，由于受教育 者、教育者或参与教育活动的其他人的主观状态的不同，对教育的具体目的选择 往往偏离了教育的普遍目的，追求着一种只满足个人目前需要的狭隘目的，而这 种实际存在的“实然的教育目的”,对人们的教育行为起着更直接的调控作用。 例如，在我国目前的普通基础教育中普遍存在的“片面追求升学率”现象，就意 味着“升学”是许多人的教育行为所要达到的实际目的，人们评价学校、教师或 学生质量的高低，也是用这个唯一的标准去衡量。在这种状况下，“应然的教育 目的”被架空了，它除了在理论上丰富了现存教育学的知识内容外，似乎实际意 义并不大。

教育目的存在的这两种形态及二者之间的实际反差，分别从理论和实践上告 诉人们，在理解教育目的时，既要从理论上认识到社会选择的教育的普遍目的的 重要性，又要在教育实践活动中去力图实现这一目标。同时，还要承认实际生活 中人们存在着不同的教育目的，从实际出发去制定相应的教育方针政策，使两种 形态的教育目的不仅在“价值”上也在“事实”上统一起来，既关注社会理想的 实现，又兼顾人们的现实需要，这样才能真正发挥教育目的的定向功能、调控功 能和评价功能。

在以前的教育目的研究中，人们一般只注重对“应然的教育目的”研究，并 提出了许多美好的价值目标、价值理想，但忽视了对“实然的教育目的”的考 察，结果必然导致教育的理想价值与教育的现实价值脱节，教育理论与教育实践 脱节，“应然的教育目的”不过成了某些玩政治的人的空洞的口号而已。这种状 况如不改变，我国教育目的的实现还将走很长一段弯路。当然，从另一方面讲， 参与教育实践活动的主体或与教育存在着实际关系的人，也应该不断提高自我认 识水平和自我意识水平，从狭小的功利主义圈子中摆脱出来，理解教育的普遍目的的重要性和广泛意义，并不断调整自己的价值定向和教育行为，使自己实际追 求的教育目的趋向于接近教育的总目的，并逐步实现二者的融合和统一。

根据教育目的存在的两种形态及其关系，我们认为，二者统一的基础是教育 价值理论。从“应然的教育目的”来看，它反映的是人们对某一特定的历史时期 内教育效果的总的追求，是人们在一定客观基础和理论基础上所作出的价值判断 和价值选择，它体现着一定的社会理想，并且有相应的社会历史意义，表达了人 们对客观现实未来发展方向的一种精神渴望与追求。因此，这种理论形态的教育 目的，体现了人们最基本的教育价值观念。从实际上来说，人们所进行的一切有 关理论形态的教育目的的探讨，就是在探讨人们最根本的教育价值观，是人们的 价值认识、价值追求活动在教育理论研究中的反映。于是，我们可以说，教育价 值理论运用于分析教育问题的核心所在，就是确立人们的教育目的价值观。我们 已经知道，马克思主义教育价值理论研究的基本原则就在于坚持实践是检验教育 价值的客观标准。这一方法论原则要求人们，必须立足于“事实判断”去进行 “价值判断”,在弄清“教育事实”的前提下去探讨“教育价值”。