<h3><strong>在2008年2月20号香港中联办举行的新春酒会上本人与香港政府行政会议招集人粱振英合影,他是香港公认的青年才俊,也是专业人士,曾担任过香港立法会议员,并担任多项公职,在香港的知名度是很高,2012年被选为香港持首</strong></h3></br><h3><strong>441</strong><strong>香港要处理好“政改”问题</strong></h3></br><h3>2007年7月11日,香港刚庆完十年回归的大事,曾荫权行政长官为首的香港政府通过“香港政制及内地事务局”,向市民颁发了香港《政制发展绿皮书》。具体负责人是香港政制及内地事务局局长林瑞麟先生,该《绿皮书》内容共55页,连附件共59页。目录内容如下:</h3></br><h3>第一章:背景。第二章:政制发展的宪制基础及政治体制的设计原则。第三章:行政长官普选模式。第四章:立法会普选模式。第五章:普选行政长官及普选立法会路线图及时间表。第六章:行政长官及立法会普选模式、路线图及时间表,须考虑的重点议题。附件一:选举委员会的组成。附件二:立法会的功能界别。</h3></br><h3>林瑞麟局长在他的欢迎词中写道:</h3></br><h3>行政长官在今年三月参选期间,已清楚表明他会竭力带领香港社会就普选的议题进行讨论,以期在第三届特区政府任期内能提出落实普选的方案。</h3></br><h3>达至普选是“基本法”,为香港政制发展定下了最终目标,亦代表了中央、特区政府及市民的共同愿望。特区政府理解香港市民对达至普选的期望,我们会以认真及开放的态度听取社会各界就有关普选议题的意见。我们希望社会各界能抱着求同存异的态度,共同努力建立共识,以落实普选。</h3></br><h3>政制及内地事务局已于2007年7月11日发表“政治发展绿皮书”,就普选行政长官及立法会的模式、路线图和时间表咨询公众。公众咨询期为期三个月,至2007年10月10日结束。咨询期结束后,特区政府会评估是否有足够基础形成共识,并会将任何主流意见及其它各种意见如实向中央提交报告。</h3></br><h3>我们乐意听取你对有关普选议题的具体意见。请把你的意见透过下述方法传送:电邮地址:VIEWS·CMAB-GPCD.GOV.HK 传真号码:25233207 邮寄地址:香港中环下亚厘毕道政府总部中座三楼政制及内地事务局。</h3></br><h3>注:你的意见日后或会公开供市民参阅。如果你希望交来的意见不予以公开或以不具名方式公开,请清楚说明。</h3></br><h3>我去湾仔民政事务处咨询服务中心,拿来了该《政制发展绿皮书》,从头到尾详看了一遍,也长了一些知识,因为有了直选的时间表,就可以看到直选的希望了。</h3></br><h3>该《政制发展绿皮书》中咨询的内容很详尽,关键列出了行政长官普选的时间表,是在香港第四届行政长官产生的2012年或第五届行政长官产生的2017年,到时香港够资格的选民就可以用一人一票的差额选举形式,选举香港的行政长官了。</h3></br><h3>关键是行政长官候选人产生的办法还存在着不同意见,因为香港不像美国,民主党和共和党壁垒分明,候选人由各党产生,而香港的党派政治还不成熟,所以还要根据香港的实际情况推选而定。总之,还是要按照“基本法”,循循善诱地进行为好,一步一步的来,太快则欲速不达,太慢则有违“基本法”。但不管是2012年或2017年进行直选,我想都问题不大。只要有了时间表,等于“镜子里有了月饼”,我想人心就会有了期盼,也就将人心稳住了。</h3></br><h3>具体候选人产生的办法,还是以稳为上策,逐步再总结经验,凡事只要开了头就好办,就怕胎死腹中,那就没戏唱了。</h3></br><h3>香港至1997年至2007年产生的三届行政长官,是根据“基本法”附件一的规定,行政长官由一个有广泛代表性的选举委员会根据“基本法”选出,由中央人民政府任命。</h3></br><h3>选举委员会共800人,由下列四个界别人士组成:工商、金融界200人,专业界200人,劳工、社会服务、宗教等界200人,立法会议员、区域性组织代表、香港地区全国人大代表、香港地区全国政协委员会的代表200人。</h3></br><h3>香港人有些人把这叫“小圈子”选举,但由于“基本法”第45条规定:“香港特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。行政长官的产生办法,根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定,最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生的目标。”</h3></br><h3>香港行政长官和立法局议员每届任期为五年。按此规定,当2012年第四届行政长官普选产生或2017年第五届行政长官普选产生时,行政长官的产生及任命涉及四个步骤:1、产生一个有广泛性代表性的提名委员会;2、由提名委员会按民主程序提名;3、提名后,候选人以普选方式产生;4、由中央人民政府做出任命。</h3></br><h3>香港目前的立法局议员有60名,其中30名是分五个区域,用一人一票选举产生的,还有30名议员是由工能界别选举产生的,共分了28个界别,除第12界别即劳工界有3名议员外,其它界别只产生一个议员。现我把这28个界别全部列下:乡议局、渔农界、保险界、航运交通界、教育界、法律界、会计界、医学界、卫生服务界、工程界、建筑、测量及都市规划界、劳工界、社会福利界、地产及建筑界、旅游界、商界(第一)、商界(第二)、工业界(第一)、工业界(第二)、金融界、金融服务界、体育、演艺、文化及出版界、进出口界、纺织及制衣界、批发及零售界、资讯及科技界、饮食界、区议会。</h3></br><h3>关于以上这60名立法局议员下一届的产生的方法,下一届是由区域全部选举产生,还是继续保留目前由各自界别进行自选产生,也列入了《政制发展绿皮书》中,供市民讨论。</h3></br><h3> 总之,立法会的权力是很大的,政府要通过的选举方案,除咨询市民外,最终实行哪个方案还须经立法局表决,而且要得到立法局60名议员三分之二通过,可见立法局的权力是很大的,对政府的决定起着制衡作用。</h3></br><h3> 我估计这次政制方案在经过对市民三个月的咨询期,最终政府在立法会提出行政长官在2012年直选方案或在2017年直选方案,有可能在立法会都可能通过。因为直选有了时间表,迟早不在五年,而立法会议员也要考虑民意,如否定了政府的方案,那议员们就不好与市民交代,一旦有议员不顺民意,那他就要顾虑下届立法会议员选举时,市民会否选他。</h3></br><h3> 纵观香港的议会政治很有意思,立法会议员其中的重要职责是监督政府的施政、立法、和审批政府的财政开支。政府各局的首长定期要在立法会接受议员的质询。</h3></br><h3> 从电视上看,一些议员对董建华特首、曾荫权特首,及政府各部门官员质询口气十分辛辣,甚至十分刻薄,叫我看得气都不顺。政府为民办了那么多好事,竟然只字不提,而是“那壶不开提那一壶”,鸡蛋里边挑骨头,要是我是特首,非和这些议员对骂起来,大丈夫岂能受这窝囊之气。</h3></br><h3>但回过头来站在这些民选议员的角度一想,也难为他们了,因为都是电视直播,市民都在看着,他要是不向政府发“威”,那下次选议员,失选了怎么办?人家会说他光领薪水不办事,成了“花瓶子”摆设品,所以他怎么都要尽力表现到家,宁愿过火,要发挥的淋漓尽致。反正议员有这个权力,也有这个不掏广告费的表现机会,岂能坐失良机,错过黄金机会。</h3></br><h3> 但董建华特首和现任的曾荫权特首十分有气度和风度,耐心的做着解释,并做着答辩,真像似三国演义中诸葛亮舌战群儒的场面,唇腔舌战,辩论激烈。对于看惯了大陆中央电视台新闻的我,每看到香港立法会中这种激烈场面,我都为特首和政府官员捏了把汗,但庆幸的是特首和政府官员也不是吃醋的,有时也会反击对方一下,让我感到舒服。</h3></br><h3> 人常说人生就是舞台,政治就是演戏,这话不能说没有道理,过去人们崇拜四大名旦,现在年轻人崇拜名演员名歌星,而我看香港的特首和政府各司局首长还有立法会的议员,他们不但是政治家也是“明星”。拍电视剧的演员演一幕不理想,导演让重拍,但立法会里的唇枪舌战,那可是电视和广播直播,真要口才好、脑子灵、反应快、知识广、懂的多,既要会攻、也要善守,既会声东,也会击西,不喜怒形于色,还要遵守“游戏”规则,真让我看得目瞪口呆,受益非浅,都是人才呀!</h3></br><h3> 咱大陆每年的全国人大和全国政协大会,这些年来,民主气氛也有了很大进步,受到海内外媒体和大家的关注,因为人大代表和政协委员也敢于向政府公开提意见了,而且有些牵扯到民生方面的议题也十分尖锐,这是一种进步。</h3></br><h3>从电视上,往往看到国家一些领导人在参加各省人大和政协的座谈会时,好像上下仍是讲成绩的多,唱赞歌的多,当然我也理解这是中国政治的特点,不讲成绩也不客观,领导人也是人,是人都爱听好听话,该肯定还是要肯定,该鼓励还是要鼓励。香港这种对政府光是批评和指责也太走极端,但大陆在发展之中的确存在着许多急待解决的燃眉之急,所以要把宝贵的时间用在反映问题和解释问题上。</h3></br><h3>我常拿香港的政治和大陆的政治相比较,希望香港的议会里能融入一些大陆人大和政协的包容性气氛,也希望大陆的人大和政协中能融入一些香港议会里的尖锐性气氛。中国从清朝之前一直是封建社会,大陆目前的政治体制是当年学苏联的,香港的政治体制是学英国的,都是洋为中用,政治体制都没有十全十美的,经济上可以取长补短,政治上也可以互相学习,最终目的是促成社会的和谐和社会的进步。</h3></br><h3>不管是大陆领导人和香港领导人都很辛苦,因为他们是公众人物,无时无刻受着人们的关注和媒体的监督,怪不得有“无官一身轻”的说法。当一个领导人不光要有一个好身体,因为的确操心劳累,每天的日程总是排的满满的,更关键的是要有一个好心态。幸亏董建华前特首和曾荫权特首肚量大,不然在立法会上,早像“三气周瑜”把人气晕了。</h3></br><h3>关于香港特首直选的问题,这是一个烫手的山芋,摆在了中央和香港政府面前,是无法回避的问题。1997年香港主权刚回归时,为避免香港发生动乱,不宜实行直选这是对的,现已过去了十年,香港已适应了“一国两制”,而且更关键是大陆这些年经济发展的很快。从经济上来说,大陆依靠香港的幅度在降低,而香港依靠大陆的幅度在增加,而且中央不断的给香港提供倾斜政策,香港又不给中央交税。在这种情况下,水到渠成的实施直选,是明智的选择,识时务者为俊杰,香港大多数人不会把自己的命运押在一个不负责任与中央搞对抗的政客手中,因为香港人是很现实的,可以说大陆可以离开你香港,但香港离不开大陆。</h3></br><h3>在任何社会中,经济是最重要的,民以食为天,但千万不要只重视了经济而忽略了政治。关于香港特首的直选就是政治问题,既然“基本法”里已规定了香港要循序渐进,最终要实施全民直选,这是不争的事实,要争也是直选实施的时间问题。当时机成熟时,中央同意直选也是走了上策,这样就变被动为主动了,不然中央再怎么给香港提供优惠性方面的政策,也不见得全落好,“端着碗,骂娘”,还是不少人上街游行,要实行直选。这次中央来个欲退为进,让你直选,看你还上街游行不?</h3></br><h3>细想之下,也真难为中央了,中央也的确是为香港好,一旦香港乱了,有钱的有办法,没钱的找香港政府,香港政府没钱了只能找中央。问题是香港是高工资高福利,光这十八万公务员队伍的开支就不小,中央要往这无底洞里贴钱可没个底呀!</h3></br><h3>香港是个舆论自由的地方,动不动媒体便抖了出来,表面上看香港好像成天在辩论直选,实际上大家都在各忙各的,顾着自己的饭碗。这次如果中央能批准香港的直选方案,香港政府也不为难了,中央也不为难了,一河水就开了,反正有一条,直选的特首最终要经过中央的任命,不怕一万就怕万一,万一真要选出个“调皮捣蛋的”,中央也不要说不批,给他来个“软钉子”,说一旦香港经济不行了,税收养不住人了,你自己负责,不要来找中央要钱要政策。这招一用,他就傻了,他会赶紧给中央说好话,到时再根据他的态度而定。</h3></br><h3>因为民选这是个新课题,咱都没经过,人心隔肚皮,退一万步,万一选出来的是个“二杆子”,他来个软硬不吃,孤注一掷,打着“民意牌”与中央公开对抗,大洒政府的储备资金收取“民心”,让香港乱了。如果到了这一步,那只能怪你香港人不珍惜自己,逼中央出兵接受香港政府了,那只有中央组织“南下干部团”,来接收香港的管理权了,到时就直接把香港变成如北京、上海、天津、重庆那样的直辖市了。</h3></br><h3>香港人到时,后悔也只能活该,因为这“二杆子”是你们自己选的,总不能叫这“二杆子”把香港彻底弄垮了,中央才出面吧,当然这可能是杞人忧天!</h3></br><h3>我当年在大陆时最常听到的一句话就是“我们应该相信群众相信党”。今天对照香港的直选问题,再重温这句话还具有现实意义,民主的进程也要看条件,从香港的教育水平、经济状况、法制观念来衡量,香港市民已具备了直选的条件,所以中央应该相信广大香港市民是爱国爱港的,是拥护一国两制的,同时香港市民也要对中央有信心,要看到现任国家领导人是亲民的、是理智的,是务实的、是的确关心香港的。</h3></br><h3>所以香港市民、香港立法会、香港政府三方面,在直选问题上,要求大同存小异,尽量多沟通多协商,坦诚相待,以大局为重,要珍惜目前的机会,不要自毁长城,不要与中央搞对抗,先实行直选再说,还有待完善的问题再逐步解决,这样香港才会有前途的。</h3></br><h3>正是:香港政制要发展,全民直选稳步来;只要协商求和谐,民主进程定实现。</h3></br><h3> <h3><strong>2001年5月19号陕西省政府组织港澳侨委员考察汉中,受到汉中市领导热烈欢迎,青山绿水的汉中充满了当年三国的遗迹,西汉高速的通车,必定成为旅游的重点。程安东省长(前右六)、汉中市委书记胡悦(后排右一,现任省政协副主席省统战部长)、省计委主任洪峰(左二,现任副省长),作者(左七)和妻子肖欣(左四)、及众委员,大家在诸葛亮墓前合影。</strong></h3></br><h3> <h3><strong>1998年7月陕西省政府组织港澳侨省政协委员考察榆林重化工基地,大家对榆林天然气和煤的贮藏量之大感到振奋。程安东省长(左五)、赵德全副省长(右四)、省长助理李谠(左三)、榆林地委书记高仰秀(左二)、榆林地区专员马铁山(右三)、作者(左六)及众委员,大家在榆林的兰天白云下看到了榆林美好的前途。</strong></h3></br><h3> <h3><strong>香港陕西联谊会在1996年5月开始筹备,10月正式在香港注册,1997年1月8号在香港召开首届会员大会。联谊会是在陕西驻港代表机构骊山公司和一些在港的陕西人士积极呼吁筹备下成立的,并得到陕西省政府、省统战部的大力支持。1996年5月30号在香港田益民会长家里召开了筹备会议,前排左起,省长助理李谠、省政协副主席省统战部长纪鸿尚、副省长贾治邦、会长田益民、省经贸厅长朱振义、省长助理张海南、骊山副总经理郑新成、省政府副秘书长梁和平、赵子安理事、省侨办书记王步唐、副会长贾绍轩、理事李雅芳、骊山总经理李江东、作者(后右三)是积极的参与者,首届任理事,从第二届至今任副会长。</strong></h3></br><h3> <h3><strong>在2008年2月20号香港中联办举行的新春酒会,本人也获邀请,本人在会上与何鸿燊先生合影,他是名人,很风趣,香港人称他为澳门“赌王”,他在港澳均有多项投资,对香港和澳门的经济做出了巨大贡献。他在澳门投资的赌场,曾是澳门政府主要的税源。不过自从我在上世纪八十年代初赴澳门葡京睹场惨遭“滑铁轳”后,我再也不去澳门了,莫怪人家开赌场,只怪自己赌运不行。</strong></h3></br><h3> <h3><strong>在2008年2月20号香港中联办举行的新春酒会上本人与香港政制及内地事务局局长林瑞麟合影,他口才了得,他为香港的政制发展不遗余力的向各政治派别进行耐心的解释、辩论和游说。香港是个言论自由的地方,看到他在立法会被议员们尖锐迫问时不免让我对他同情,但他从不发火,仍是耐心的陈述观点,据理以争,做着答辩。有目共睹,他对香港的政制改革付出了心血,为一国两制的实施,为2017年香港特首的普选和2020年香港立法会的全面直选,这两个选举时间表的落实,做出了巨大贡献。</strong></h3></br><h3> <h3><strong>在2008年2月20号香港中联办举行的新春酒会上本人与中联办副主任郭莉女士合影,她是副部长级别,由北京派到香港中联办任副主任的,当晚的酒会她和高祀仁主任和几位副主任与曾荫权特首一起坐在主席台上,上台前她看见我,相互打了招呼,会后她从主席台上走下,我俩说了话也合了影。香港的报纸没限制,爱对高官和领导人品头论足,我注意报纸和媒体,多年来对郭莉副主任评价是不错的,一方面是她说话有水平,另方面是她的仪态,都获得了港人的好评。内地官员好做,但在香港担任中央政府派出的高官就难做,那句话稍说不慎,媒体便铺天盖地而来,心理承受力一定要强,不然硬坐上去也是活受罪了。</strong></h3></br><h3> <h3><strong>在2008年2月20号香港中联办举行的新春酒会上本人与叶刘淑仪合影,在香港人称她叶太,她是香港真正的女强人,在香港九七回归前她曾任香港保安局局长,九七回归后她仍任香港特区保安局局长,为香港的繁荣稳定作出了巨大贡献。退休后赴美国读书,2007年返港与陈方安生俩人竟争立法局议员,竟争之激烈,拉票之辛苦,可堪称世界最紧张刺激的选举,虽败犹荣,精神可嘉,令人同情,难以忘怀,她这种舍命为港人服务“大丈夫”能屈能伸的精神值得人们钦佩。</strong></h3></br><h3> <h3><strong>在香港2008年2月20号香港中联办举行的新春酒会上本人与中联办秘书长赵广廷合影,他是当晚大会的主持人,人很精干也很和气,他是陕西榆林人,本人也是陕西人,异乡见乡党,总有一种乡情的温暖。</strong></h3></br><h3><strong>董健微信公众号:dj491021</strong></h3></br><h3><strong> (加我公众微信号,奌击查看历史消息,即可看到我发在微信里拙著岁月留声以前的篇文, 全书共461篇, 西安晚报曾连载此书, 该书系本人亲笔所写,2008年由陕西人民出版社出版,208万字, 上中下三集, 书里纪叙本人及家庭大陆香港台湾60余年所经历的真实故事, 从中反映社会的进展和时代变化, 该书由于写实, 喜逢不少读者和知音, 2万套已售完, 如读者喜欢那篇, 欢迎转载, 谢) </strong></h3></br><h3><strong>(常按二维码,选“识别图中二维码”,关注公众号,谢谢)</strong></h3></br> <a href="https://mp.weixin.qq.com/s/cdrP13g9eJLkjuP9qjnZuw" >查看原文</a> 原文转载自微信公众号,著作权归作者所有