一个视角看政策•中央经济工作会议精神

红蓝融合·桑田

这次中央经济工作会议精神，适度宽松积极的财政政策，必将是拉动经济新一轮发展新质生产力的关键时期，是否涉及你、我、他？宏观经济既然这么给力了，我们怎么学，提前部局抓住重点，又该怎么干？

【中央经济工作会议：实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市】

12月12日，中央经济工作会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展。

财政部：明年要实施更加积极的财政政策，确保财政政策持续用力、更加给力。

据财政部信息发布，12月13日，财政部党组书记、部长蓝佛安主持召开党组会议。会议指出，按照中央经济工作会议部署安排，明年要实施更加积极的财政政策，确保财政政策持续用力、更加给力。

这是党中央从战略和全局高度，审时度势、综合考量作出的重大决策部署，既锚定高质量发展目标任务，又充分考虑当前面临的机遇挑战；既加强超常规逆周期调节，又提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

财政部门要准确把握明年经济财政工作的总体要求和政策取向，提高财政赤字率。

要增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目、加力扩围实施“两新”政策。要增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。这里看看与各行各业企业相关各方，有哪些关联，从哪里找到受益的政策，如何看清形势，安排策略性研判，如何争取专项债，长期特别国债项目机会，寻找合作伙伴，找到这一轮的发展机遇，当下读懂政策的能力是重中之重。

进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

上一次我国采用“适度宽松的货币政策”是在2009年和2010年，此前的2008年，中国遭遇了历史罕见的内外部冲击。根据内外部形势变化，2008年宏观政策两次及时调整。2007年底中央经济工作会议明确，2008年宏观调控主要是防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。

但随着9月份美国次贷危机演变成全球金融危机，西方主要经济体陷入衰退的风险不断加大，国内房地产、钢铁、汽车等重要支柱产业产销大幅度下滑，年底宏观调控转向“保增长”，转为实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

2009年至2010年这两年间，政府部门杠杆率上升2.8个百分点，仅贡献了同期实体经济部门杠杆率涨幅的7.8%；非金融企业部门杠杆率上升24.5个百分点，贡献了68.4%。同期，资本形成对经济增长平均贡献率为74.2%，居“三驾马车”之首，较2004~2008年均值高出27.1个百分点。

这意味着2008年危机后的经济反弹虽然是投资驱动，但是主要来自于货币政策的支持，而非财政扩张。另外值得注意的是，2008年应对危机是以政策刺激为主、结构调整为辅。然而现如今，我国的M2和社融规模已远超2008年水平。

央行发布的数据显示，截至2024年10月，我国的M2余额已是2008年末的6.5倍、社融规模总量已达2008年末的10倍以上。在这样的体量下，我们不再能够保持M2实现两位数增长，同时也需要在新旧动能转换之中调整结构，加大对重点领域、薄弱领域的支持力度。

答案：建议一定要认真学习中央经济工作会议精神，研究策略，开始行动，找到受益的有价值的项目，地方政府、央国企，产业园区，联动第三方智库、咨询公司等专业资源，项目符合政策是硬道理，积极主动作为，时间表路线图很关键。

2024年12月14日于北京•朝阳