拉萨市公安局驻成都民警公寓——组建小区业委会始末纪实

生生不息

主编/照片：生生不息

部分照片来源：浣花社区居委会副主任谢声平；网格员：吴红霞等。

主要参与单位：光华街道办及浣花社区；

原拉萨市公安局驻蓉追逃工作站：张川主任及公安小区筹备组全体成员。

音乐：网 络

回顾拉萨市公安局驻蓉追逃站建设始末，前后跨度二十多年，大家感慨万千……。

2000年市公安局党委为解决在藏工作多年的部分享受科级以上汉族干部后顾之忧问题，决定在成都修建部分退休住房（由于个人资金不足，其中95%以上公安干警都是由市局总务处财会人员在拉萨建行为大家统一担保贷款，一个字～穷）。经市局前几届局领导共同努力和铺垫，时任局主要领导罗布顿珠局长做了大量开创性的工作，缘起在拉萨市周边修建了几处老干部“退休基地”（其中包括退休房或周转房）。通过前瞻性的工作，早期与成都市政府及相关部门多次协商达成共识，对征用在青羊区光华村街附近（原名为光华村7组）约15亩左右的农田，着手修建“拉萨市公安局驻成都追逃站”及经济适用房等配套工程。当年12月31日即委派市局总务处多吉旺堆处长（于2019年10月份因病离世）及马盛全副处长两位，前来成都落实和办理建房各种手续，他们做了大量而付有成效的工作。

市郊农田图

平整建房土地

2002年上半年在一片农田上开工建设，历时近两年艰苦努力，终于在2003年下半年分批分期交付使用，加上收尾工作于2003年底全部结束，顺利完成了局党委交办的拉萨市公安驻蓉追逃站修建任务，并在后期做了卓有成效的增建工作。

在此期间包括与成都市各级公安系统拓展业务工作；接待支援拉萨市建设的援藏人员；积极配合拉萨市来蓉处理公安业务接待工作；主动协调与成都市涉及业务范围的各种工作关系；逐步建立健全驻蓉追逃站员工管理规制和小区保安门卫制度等等。

市公安局联络站所在位置

入住公安小区规定

随着小区集资住房、追逃站、临街商铺陸续完工，由于当初交通不便，断头路没有打通，沙土路面刚刚露出初形，买菜下饭馆还得去省党校光华村街那条路上，家园南街（当初并没有起地名，算是市郊结合部）很少有人光顾。经过后期“西华家园”回迁及“上城”、“中华家园”、周边商务楼、大型商场超市也在建设中，道路逐渐打通至清水河畔且铺上水泥路面，随后公安小区临街商铺才有几户经商人员租赁经营。

在修建临街商铺当初，也没有考虑歺饮业入驻，灶房烟道也未按正规图纸设计修建，只是根据经商老板们所租凭铺面规模大小，在租住房后面顺墙面自己搭建烟道，漏烟情况也时有发生。随着我局退休人员不断返回小区定居，长期以往严重影响和损害临街楼上业主们的生活、休息及身体健康，经过多年与追逃站领导及歺饮业老板们协商，几家租赁到期后的老板们，不情愿地陸续搬走，虽然这段路上少了点市井烟火，但商铺租金较低商户们还算能够营生。

“益民菜市”迁来后，人气渐旺，附近几所大学人丁兴旺，商铺生意也在不断拓展，都卖些与百姓生活息息相关的各种蔬菜、水果肉食品、医药、诊所、小五金建材、理发、烟酒、牛奶等日用产品和服务项目。

在当时情况下，一个名不经传的“家园南街”，也算打响了拉萨公安形象的一张靓丽名片。

原追逃站工作楼（含大厅、茶房及宾馆共5层）。随着工作移交，原追逃站工作人员和部分辅警也随之返回拉萨市公安局予以安排。

大厅内摆放着布达拉宫缩小版图工艺品

原追逃站办公大楼后面的办公区域及部分员工集体宿舍，在历届几任站领导经过两次改造后才有今天的规模。

为了加强党组织建设，经拉萨市公安局党委批准，于2004年12月10日成立追逃站党支部，由十几位党员逐渐发展到2～30人的规模。第一任党支部书记是多吉旺堆同志担任，每次过组织生活，要求大家写学习心得、对照检查、出黑板报等。我们十几位离退休老同志党员就这样纳入了党组织开展的各项活动（党费从2004年元月开始缴纳）。由于党费全部上缴，活动经费受限。

几经支部班子成员改选，后于2014年12月份党支部又面临改选，原“拉萨市驻蓉联络处离退休老干部党支部”隶属于拉萨市人民政府驻成都办事处党委管辖（称第三党支部）。王小莉主任还拨给我支部2500元作为活动经费并做了重要讲话。为更好地开展基层离退休党组织建设开了个好头，她在加强拉萨市驻成都各单位退休党支部建设中付出了努力、做出了积极贡献。

与此同时，我们退休老同志只要听说局里有领导来成都时，都主动征求大家意见，能解决的就及时解决。同时追逃站多吉旺堆处长也间隔一段时间，带领我们去“三圣乡幸福美林”、 成都龙泉驿、平乐古镇等地开展党员活动日。对我们刚从消息闭塞拉萨回来的老同志们来说，的确让我们大开了眼界（需要说明的是大部分时间旺处都不参加，只是作了活动安排，派其他站领导带队）。

岁月如梭，2008年8月份本人因患有“类风湿性关节炎”去拉萨治病，经过两次在西藏军区总医院跨年度治疗，因该院没有风湿免疫专科、药品及医生，前后住院近半年就出院了。在病情稍有好转的情况下，于2009年下半年，自己试试去市局各机关单位“划缘”（毕竟我也是在市公安系统工作几十年的老同志了），以添补驻成都公安小区退休党员活动经费不足。经过近一个月的奔波（路程较远的自己花钱打的前往），通过不懈努力共获得赞助款三万零二百元整（如下表所示），心底无私天地宽。返回成都后将得到的赞助款和自制的登记表复印件一并移交给驻成都联络处的钱治龙书记。

后来时任局党委刘江书记来蓉听说我们活动经费紧张，在了解情况返回单位后不久，马上拨款2万元以暂时添补党支部活动经费。随着时间的流逝，党支部退休党员不断增多，支部成员也进行几次改选，退休党员也越来越多（6张照片反映不同时期邀请公安老前辈、部分参加党支部活动的离退休党员及工作人员）。

特借此“美篇”平台之机，一并衷心感谢原拉萨市人民政府驻成都办事处服管中心各位领导、市局党委各届领导和局直属各单位、城关公安分局等部门对我们驻蓉离退休老同志的关心、爱护和大力支持！

　　驻蓉联络处离退休党支部改选报告

市局各单位（包括城关区公安分局）赞助款小记，共计有15个单位的原始记录。

仅提供6张照片，随着时间的流逝可以看出在党员活动中，前事不忘，后事之师，没有忘记市公安局老前辈们。支部成员也在不断更新（此照片只能反映当时部分退休党员参加活动留影场面）。

前排左一：钱治龙前来工作站联络处任书记

左后排三：王小莉主任为“在党五十周年”老党员颁发纪念章；右前排左一：党支部委员王德艳女士为党日活动拉横幅留影。

光阴荏苒，2021年8月至2023年11月，西藏自治区政府国资委下发多个文件，就认真落实、明确规范区、市两级政府企业国有资产移交办法陸续展开。

拉萨市公安局党委十分重视，先后多次对2003年建于成都市青羊区的“拉萨市公安局驻成都追逃站”（该站于2004年开展追逃办案工作，当初因工作需要先期招聘部分公益性岗位服务人员）。2004年至2008年期间，以“拉萨市公安局驻成都联络处”对外开展业务工作，未向成都相关部门申请更改名称。2018年拉萨市公安局驻成都联络处，按照拉萨市委编办要求被撤销，保留对外名称为“拉萨市公安局驻成都追逃工作站”继续开展工作。

随着形势变化和机构改革的深入，驻成都追逃工作站于2023年12月31日正式撤销时，将原办公楼及后面附属区域及集资修建的小区临街商品铺面等，一并移交给了拉萨市国资委划为国有资产。

大家回顾当初小区集资建房情景时，原市局“基建办”负责整体规划工作之一的邓德才老干警、尤其是当初自始至终参与修建驻成都追逃站的马盛全副处长，大家都认为小区临街商铺不属于国有资产不应移交，老同志们纷纷议论并传到拉萨市公安局领导那里。（需要说明的是：由于当初居住在小区的退休人员少，根据国务院《物业管理条例》及《四川省物业管理条例》及相关法律、法规的规定，公安小区没有条件成立业主委员会，居住在小区的退休人员，办理各项事务一直由拉萨市公安局驻成都公安追逃工作站负责代管）。后期的地图定位及快递服务业务均以“拉萨市公安局驻成都民警公寓”作为固定地名加以应用。

商品铺面所卖物品都是与百姓群众日常生活有关的物品（看图片）。

斗转星移，随着物价逐年上涨、几所临近的大学师生也逐步迁移至市郊，家园南街人气大减，新型网购产业异军突起，又经过三年“口罩事件”袭扰，商铺生意也不太景气，今后临街实体商铺能否“以房养房”还真的不得而知。

拉萨市公安局驻成都追逃工作站虽被撤销，但公安小区退休经济适用房“基地”仍然存在，在拉萨市公安战线上工作几十年退休的老同志们，仍然隶属于拉萨市公安系统管理是不争的事实，拉萨市公安局也是我们退休老同志们永远的靠山。

未雨绸缪，自2024年4月22日筹建小区业委会筹备组以来，我也被推荐为筹备组成员之一，真是受宠若惊，毕竟已年过古稀，精力、体力都不是我这个年龄段所能担负起的任务，但为了大家的利益，发挥老党员的模范带头作用，也是应尽的义务。

筹备组共由11名成员参加：本小区有张川、万传富、许景峰、侯祥华、杨绍军、祁才禄、何红、韩自强、田宿坤（作为替补成员）；其中青羊区光华街道办和浣花社区就有固定成员5人（包括主要领导在内）。青羊区光华街道办和浣花社区也是第一次遇到我们户籍不在当地的实际情况，在小区内成立业委会操作起来难度大、遇到的问题多，但他（她）们仍然积极出主意想办法，领导亲自带头，借鉴把他（她）们平时对管辖筹建业委会的成功经验介绍给我们作为参考。

成立小区业委会程序，对于我们这些退了休的老同志来讲真的知之甚少，有力使不上，不知从哪开始着手，只好本着大家事大家办，出主意想办法。为使小区今后“自治”管理工作走向正轨，在青羊区光华街道办和浣花社区两级组织的领导和主动参与下，他（她）们高度重视、十分热心并积极提供各方面的协助。

　 民警公寓小区门卫闸道改造换新

　　门卫室监控屏幕升级，覆盖整个小区

　公安小区前院4栋部分实景照片（1）

“拉萨市公安局驻成都民警公寓”在建站初期就已确定下来了，只因当时我们退休老同志人数不多，无法按规定成立业主委员会。逐步由十几户增加到今天的146户（后面有分类说明）。随着时间的流逝，大多数都是退了休的老党员，局直各部门包括城关公安分局陸续返回四川各县区（其中包括外省份的退休干部）、重庆市等退休党员不断增加，局党委从战略的眼光考虑，先后两次拨款百万元，作为给退休老同志作为党支部退休党员的活动经费，充分体现了局党委对老同志们的关心和爱护。

2024年6月中旬由局长巴桑多吉等局主要领导，来到驻成都公安小区老干部活动中心，了解大家对撤销公安追逃站有什么反映或意见，由原追逃站负责人万处长陪同并介绍了移交追逃站的初步情况，把不该移交的财产也交了，有些老同志认为不符合当时的实际情况，请局领导慎重考虑大家所反映的实际情况和存在的问题。也许万处长在移交时缺乏经验、未统筹考虑、衔接工作不暢，在没有征求公安退休党支部和老干部们意见的情况下，把历届市局主要领导多吉旺堆局长和陈文强局长先后两批下拨共计一百万元党支部活动经费和小区相关押金及临街商铺、老干部活动中心也一并上交了国资委，引起小区业主们的强烈反响和不满，征求意见只好暂时停下。期间万处长又去拉萨市局汇报小区业主们反映的诸多问题，因当时局领导工作太忙故一直就耽搁了下来。这样一来我们民警公寓小区的老同志因追逃站的撤销又无后续对策，为今后各项工作无法正常运转而感到困惑和无助时（主要原因上述已作了介绍，不再赘述）。如果单位撤销了，我们又没有及时申请相关部门变更户头，更没有一个组织在小区起到引领作用，公安小区退休老同志今后办理各种事务就会带来诸多不便。

航拍前、后两院改造后的部分实景照片

为切实把移交和保留部分业主财产工作落到实处，本着“以人民之心为心”的宗旨，拉萨市公安局党委随即委派局政治部徐主任和警保支队杜政委于2023年12月20日、2023年12月下旬在原追逃工作站二楼会议室，分别两次召集部分退休老同志代表征求意见，也传达了市政府下发的会议纪要精神。首先对临街商铺归属、自筹资金安装电梯（需要说明的是：电梯初建期间，成都市主要领导亲临现场作了部署，周边各单位也纷纷派人前来参观咨询，拉开了成都附近周边老旧小区增建电梯的序幕）费用及今后管理等问题展开落实和讨论。只因中途徐主任回拉萨参加局里召开的紧急会议而暂时搁浅。需要说明的是，当初在筹建成都经济适用房期间，市公安局主要领导不止一次在相关会议上强调：在小区临街修建商品铺面的目的是“以房养房，添补民警公寓老干部物业管理费用不足而采取的一项补救措施，本着来之于民，用之于民”的原则。虽当时未形成文字材料，但多年来一直就这么执行并继成了事实。

小区筹建期间边维修、边改造小凉亭及安装的健身器材。

前院部分路面拓宽照片

为了把国有资产与公安小区业主财产拔离各项工作衔接好，依据《拉萨市驻外办事机构清理整合和改革规范领导小组会议纪要》第三条关于“市公安局驻成都联络处资产处理”批复规定：“房产（酒店及附属楼）交市国资委，以固定资产注资形式交国有企业，确保国有资产不流失；集资建设的联络处小区门面房继续由市公安局管理……。此顶工作务必于2023年12月31日完成交接”。

业主们的建议初步得到认可，为稳定小区长期在藏工作几十年退休老同志们的情绪，使大家有一个稳定管理民警公寓小区的工作班子，市公安局党委、警保支队领导高度重视、慎重考虑，也十分关注关心小区老同志们日常生活，从考虑“老有所依、老有所为、老有所养、老有所乐”为出发点，初步决定小区各项工作维持现状，此项工作暂由拉萨市公安局警保支队代管，并委托原追逃工作站办公室张川主任、工程维修部万传富两位同志负责善后工作，原小区服务人员人数不减（门卫保安人员6名，负责小区安全和秩序维护等项工作；院内保洁人员2名，同时负责老干部活动中心卫生保洁等项工作），各项工作也随之恢复了正常。

2023年12月20日下午，上图会议由市局政治部徐建华主任（右一）、警保支队杜厚安政委（右二）参加会议，邀请小区老同志刘建军、马盛全、罗荣华、李剑、韩自强参加。

会议记录：蒙 晨

第二次会议由警保支队政委杜厚安召开征求意见，参加会议的有刘建军、马盛全、李剑、马国范、韩自强5人参加。会议主要内容是落实下步物业管理问题，警保支队主张聘请第三方物业公司对小区进行日常管理并按时拨给物管公司管理经费，我们参加会议的老同志本着“自己的事情自己办，少给单位添麻烦”以及“民主立法、守土尽责”的指导思想，坚持以“自治”为好。会议未达成思想上的统一，随即让我们去附近了解类似小区物业公司收费情况。经张主任、万传富和我们几位筹备组老同志们的走访，联系了几家物业公司和类似小区，他们给出的答复几乎都是：小区户数少，根据当前收费规定，公安小区无法满足被聘物业公司收费标准，除非增长管理经费成本，在不增加管理经费的情况下，没有任何一家物业公司接管我们小区，有的小区也是由于经费不足，也是采取自治模式开展工作。

除此之外，我们小区大多数老同志在藏工作多年，身体状况或多或少都患有各种各样的慢性疾病，医药费按国家统一规定报销，并不是因在高原工作给予特殊照顾。少数老同志因病造成经济压力的情况也是存在的，只是不愿意向组织反映罢了。且大多数子女们都在藏工作，因追逃工作站撤销而增加大家的经济负担，也不是我们能够承受得了的一件大事。主张在不改变多年物业管理模式及收费标准的前题下，实行自治是比较符合当前小区的实际情况。

2023年12月底，上图由警保支队杜政委（右）一人来追逃站会议室落实小区物业管理问题。

会议记录：蒙 晨

自小区筹备组成立以来，共召开会议15次（其中10次由浣花社区提供会议场所和无私提供瓶装矿泉水等；我们筹备组自行召开会议5次，由于没有固定场所，在没有把握的情况下，一时又不能对外走露消息，以免在小区业主中引起负面影响，有些会议需要筹备组成员自行商量，在达成共识的情况下才能提交光华街道办或浣花社区集体研究。筹备组每召集一次会议都要到处寻找开会地点，除了在原追逃站张主任不足几平方米的办公室及小区老干部活动中心、小区中庭小凉亭商量有关事宜外，筹备组成员许景峰同志主动提出在他家6楼屋顶自建的凉蓬里还召开过一次会议）。为业委会办公地点选址起到了积极的想象空间，夏日炎炎，可想当时开展工作之艰难。

一但公安小区业委会批准成立后，收缴的商铺租金理应返还给全体业主所有，为今后开展正常工作和维修小区各项开支、支付被聘用服务人员的工资、对老旧房进行部分改造等使用。业委会对各项开支也会本着公开、公平、透明的原则，并请当地相关部门监督检查，也可报拉萨市公安局相关部门备案。

　　公安小区后院7栋实景照片（2）

小区院内老干部活动中心及后院配电房照片

按照青羊区光华街道办和浣花社区的要求，依据《四川省住房和城乡建设厅文件》等三个文件规约精神，我们修改拟草了“拉萨市公安局驻成都民警公寓管理规约”、“拉萨市公安局驻成都民警公寓业主大会议事规则”、“拉萨市公安局驻成都民警公寓业主委员会工作规则”三个文件草稿。筹备组先后拟定文件资料16份48套；分别拟定修改业主大会选票150份292套；拟写筹备组期间专题会议纪要6份18套；协助浣花社区张贴公告10份30套；设计小区业主信息登记表2份4套；定制《工作证》胸牌10张；拟定制作业委会后选人存根单页本200张1本；召开业主大会做长条横幅及出板报8条等等。具体工作由市局警保支队委托处理善后工作的张川主任负责落实，公安小区筹备组全体成员积极参与配合，其中包括上报青羊区光华街道办和浣花社区各种材料、张贴公告、线上发布通知、打电话详细告知、对所有资料进行存档等，做了大量而付有成效的工作，收到了较好的效果，当然在某些工作方面还需值得好好总结经验。

为下步业委会有个固定办公场所，筹备组单独向局党委及警保支队上报文字请示4份8套（包括相关文件及业委会办公场所选址及初步预算购罝办公用品费用报告表等（其中不包括装修费用）。市局领导高度重视，于今年11月中旬获批，目前我们本着勤俭节约聘用多家装饰公司，正在联系装修单位）。把小区各阶段性工作进展情况及时上报下达，公开透明。

整个小区内部道路五纵（东西方向）；三横（南北方向），因没有地下停车场（需要说明的是当初修建住房时已经安排了修建地下停车场，只要每家每户再出5万元即可成形，可惜的是大家都穷，所以造成今天停车难），虽然拥挤但按排整齐、停放有序。

后院内安装集体商用饮水机

小区前、后院内两处垃圾桶上面都安装防雨棚

公安小区现有户数146户（其中民警自住的有82户；过户给家属或子女的19户；对外出租房屋的21户；对外出售房屋的24户）。临街商品房由于经营不济，转手较多，目前对外出租的有14个铺面（另有2个铺面待安排）。

截止2024年12月4日，其它两项工作（通过三个规约、业委会候选人公示）进展还比较顺利，更改小区名称也于2024年12月12日获批。下步唯一与拉萨布达拉文旅集团（原为拉萨市公安追逃站工作区域）驻成都部分公共用电器设施需要分割。同时也正在联系拉萨市相关部门落实此项工作。

　 小区院内自来水管改造四处

过道中间部分路面拓宽照片

　消防通道（即南边第二道进出口）

拉萨市公安局驻成都民警公寓临街商品房总占地总面积：1237.09平方米，这些被占用的面积都是当初少安排了7户民警住宅所挤占的平方面积，全体业主当初是垫付筹建资金的，经反复核对当初建房时的实际情况，确认临街商品房产权归属全体业主所有，也都是全体老业主争取回来的。

为了使党支部有个开展活动的场所，通过多年争取和请求，先后两次从小区商品房后面划拔186.82平方米作为小区退休党员、老干部活动中心，后期在移交时也归还小区并予以保留。

光华街道办和浣花社区领导留影，前排从左向右排：浣花社区吴红霞网格员、浣花社区居委会副主任谢声平、光华街道办物业科领导王魁、浣花社区党委书记何娜、浣花社区党委副书记李可；公安小区筹备组成员许景峰、

后排从左至右公安小区业主：祁才禄、侯祥华、田宿坤、杨绍军、韩自强；

市公安局警保支队委派管理人员：张川。

每次会议光华街道办和浣花社区领导对筹备组成员要求严格，提供会议场所和瓶装矿泉水等。

前期公安小区筹备组成员有：许景峰、侯祥华、杨绍军、祁才禄、何红、韩自强；警保支队代表：张川。

今年的夏天特别不寻常，娇阳似火，历时180多天的紧张奋战，在张川主任、工程维修管理人员万传富两人的带领下，依据警保支队2023年12月29日《关于公寓物业管理的工作计划》的批复，他俩对小区的维修工作亲自动手、加班加点、费寑忘食、无论夏日炎炎还是多雨季节，凭借在成都追逃站工作20年多年的实践经验和地熟、情况熟、人事关系熟的优势，自始至终负责联系与平时业务工作涉及到的单位如：成都市公安系统、成都市住建局、民政系统、水电系统、园林系统、拉萨布达拉文旅系统、青羊区光华街道办和浣花社区等单位进行工作相对接。在整理、改造小区环境、修剪树枝美化环境工作中以及其它一些监控设备更新、改造水管等方面，事事走在前头，件件有落实，各项工作有条不紊，在人手不够的情况下，动员保安人员、保洁服务人员积极参加无偿劳动，本着勤俭办一切事情的思想，一边努力做好业委会成立前期工作，另一方面按时、分阶段地完成了小区维修任务，没有辜负局党委和警保支队领导对他们的殷切期望。

在浣花社区召开会议10次，街道办和社区领导认真把关并及时指导工作进展情况、及时发布公告，会议现场照片。

筹备组成员在青羊区光华街道办浣花社区参加会议。

自筹备组成立以来，在青羊区光华街道办和浣花社区各级组织及领导的关心关怀、大力支持和主动协调下、在业委会筹备组全体成员积极参与和全力配合下，经过一轮又一轮的重重把关，于2024年10月25日，在民警公寓小区中庭小凉亭处召开了“拉萨市公安局驻成都民警公寓小区首届业主大会”，主要仪程有3项：表决“三大规约”、“选举业主委员会成员”（8人中选5人）、将原追逃站更改为“拉萨市公安局驻成都民警公寓”。公安小区业委会能否成功组建，这也是关键性的一次会议（其中包括一些外买房、租房人员也积极参与），参加会议人员达38人。光华街道办和浣花社区也参加了领导（照片下面加注了说明），并限期完成每阶段性工作，仅一上午就有33户业主投票、3位受子女或亲属委托人也投了票。首先筹备组成员带头投票，每个参与者投票时带上产权证、身份证，大家填写规范有序，监督到位。上午2个多小时的现场投票结束后，将票箱按青羊区光华街道办和浣花社区领导要求，由万桂芳女士签字、封箱上锁并将钥匙交给浣花社区领导保管，投票箱放在门卫有监控探头下。

接下来张川主任和工程维修人员万传富两人主动承担前两天继续投票工作，我们筹备组成员也胸前挂上《工作证》，积极主动投入到轮流值班工作中。一边接待周边及居住在小区因上班未及时来的业主进行继续投票；一边在线上发通知、打电通知业主。特别感人的是部分业主从拉萨乘飞机回来参加投票工作，充分体现了广大业主对此次工作的高度重视。结止11月3日，线上线下投票人数共计125人。

为了展现业委会筹备组180多天开展工作的成果，重点把召开首届业主大会和公布选票唱票两场重要会议的全过程，用大量照片加以说明，作为大家参加业委会全过程的永久性的纪念。同时也请全体业主在今后共同相处的日子里，大力配合和自觉支持业委会成员各项工作，珍惜和理解成立小区业委会的不易和艰辛，使公安小区成为共建共创、平安和谐、美丽幸福的家园！

注：原筹备组成员何红同志因要参加业委会成员选举，中途退出。根据《拉萨市公安局驻成都民警公寓业主委员会工作规则》规定，何红组员作为外方购房代表退出后，增补后备人员田宿坤党支部副副书记为替补组员参加会议（照片为证）。

　　推选小区业委会候选成员名单公示栏

小区业委会筹备组首届大会全体成员留影

从左至右成员名单：许景峰、祁才禄、韩自强、杨绍军、侯祥华、田宿坤。

警保支队委派管理人员：张川、万传富。

在青羊区光华街道办和浣花社区各级领导的监督下，在业委会筹备组成员许景峰、杨绍军、田宿坤的带领下，小区业主王顺海等纷纷前来投票实况照片。

按程序规定，要求小区一位业主在青羊区光华街道办和浣花社区工作人员的监督下，投票结束后由业主万女士封箱、签名，上锁后把钥匙交给浣花社区工作人员，并将票箱放在监控下继续开展投票工作。

公告限期十天，11月4日上午在公安小区凉亭处举行“拉萨市公安局驻成都民警公寓首届业主大会选票唱票现场”活动，到场的有青羊区光华街道办领导、浣花社区领导及工作人员共7人，负责监督开箱验票、录像、唱票、画票等工作，启封票箱仍有万桂芳女士亲自验证无误后开箱取出票据，筹备组成员分类整理，交由现场工作人员进行安排，现场有照片为证。公安小区业委会能否成功组建，这也是关键一环。

为了展示首届公安小区成立业主委员会全过程，我做了全程记录，一来部分介绍追逃站建站初期各个时期大概的发展阶段；二来也作为历史资料提供给大家作为见证，分享给全体老、新业主留点回忆。文字整理过程中不足之处定会很多，敬请各位业主谅解！同时也一并感谢提供部分线索的各位领导和同事们！

会议由浣花社区党委陈星梅副书记主持

唱票现场有：光华街道办彭静领导、浣花社区党委何娜书记、谢声平副主任、纪委书记李玲、现场录像唐菊女士、社区网格员兼拍照吴红霞女士共7人参加。

参加唱票、画票业主佩戴工作胸带

监督员：浣花社区纪委书记李玲

唱票员：蔡权林

画票员：杨永超

在青羊区街道办及浣花社区领导见证下，由原封箱业主万女士启封投票箱。

开箱后清理投票张数

　 工作人员纷纷前来整理取出的选票

根据业委会筹备组各阶段工作进展情况，向全体业主发出线下线上公告1～10份30套（其中包括上报、张贴、存档）。

在光华街道办、浣花社区领导的全程监督下进行唱票、监票、画票、录像工作。

2024年10月25日上午，由青羊区街道办和浣花社区领导，对选举小区业委会成员进行现场唱票、监票、录像记录，确保各项活动公开、公平、公正、透明。

部分业主参加首届选票唱票活动现场

业主们纷纷来到现场，见证首届唱票活动

画票员杨永超同志认真清点票数并予以公布

经过2个多小时的工作，票数结果已经出台，请看板面公布。

经过青羊区街道办和浣花社区、筹备组11月6日会议再次核实，将我们筹备组自行统计过程中的部分错误统计纠正了过来，小区业委会候选人结果公告如表所示。

筹备工作开展以来虽然很繁琐，但大家齐心协力，在市公安局党委及主要领导的关心关怀下、在青羊区光华街道办和浣花社区各级领导的指导带领下，历经炎热的夏天到秋风萧瑟的深秋，大家风雨无阻，终于完成了这一神圣使命。

2024年12月13日上午，业委会筹备组成员同小区业委会6名正式成员一起，在浣花社区会议室及社区居委会谢副主任、社区党委陈副书记领导的监督下，网格员吴红霞女士参加现场兼拍照、记录高光瞬间。

首先由小区筹备组成员韩自强同志向社区领导介绍新成立业委会成员基本情况并解释了相关事宜，同时对光华街道办和浣花社区200多天，不辞劳辛给予无私支持，表示衷心地感谢，也希望今后能继续支持我们小区业委会工作。

谢声平主任了解情况后，在求证一个月公示期间无业主投诉的情况下，对被新选业委会成员表示祝贺并进行了分工，具体安排及选举结果如下（会议记录：何红）：

一，经7新选业委会成员们无记名投票，刘建军同志任公安小区业委会主任；

二，张光明、祝建军两人任公安小区业委会副主任。

三，会议记录人员、财会人员、对外宣传及与原单位信息对接四项工作，你们业委会成员具体分工后，把今天会议分工情况一式三份（张贴公示、报浣花社区、存档）要落实到人头。

四，筹备组期间形成的各种文件资料，等条件成熟再移交给正式业委会保管。

五，等社区上报会议情况获准后，刻制公章并指定专人保管。

通过大家几个月的不懈努力，顺利完成了大部分工作，谢谢大家对我们社区工作的支持，希望今后一如既往支持社区工作。

期间社区党委何娜书记也赶来参加会议，对公安小区业委会成立表示热烈祝贺并寄于了四点希望，表示社区也会一直关注你们的工作，需要协助或咨询事项的，随时过来接洽，我们会提供帮助和做好协调工作，希望你们在今后的工作中，更上一层楼。

会上，刘建军主任也对光华街道办和浣花社区自始至终对我们小区筹备工作给予大力支持和关心表示感谢，用实际行动不辜负各级领导对我们的希望，把工作做到实处，真正做到公开、公正、透明，请社区领导和全体业主放心，争创优秀小区。

被选两位副主任及其成员都同意并支持刘主任的意见，把各自分管工作做好，会议取得圆满成功，同时也标志着小区筹备组工作基本上顺利交接。

上图：左为浣花社区党委陈副书记；右为浣花社区居委会谢副主任。

下图：右为公安小区筹备组成员；左为新当选的业委会成员。

参加会议共计17人（浣花社区4位）。

拍照：网格员吴红霞。

参加会议全体成员合影留念

张川主任费寑忘食，加班加点，把公安小区筹备组成立以来所做的各项工作，以及光华街道办及浣花社区在不同阶段召开的会议实景照片，用彩色的方式固定下来、筹备期间发布的公告、首届召开业主大会及选举工作形成的全部记录，耗时了大量休息时间，经过近半个月的不懈奋斗，整理装订成册（15套），上报相关单位，于2025年元月2日正式得到光华街道办和浣花社区的认可。

在整个工作期间，张川主任起到了关键性的作用，为成立小区业委会付出极大努力、做出无私的奉献，我们不会忘记！这项工作的完成，意为着公安小区筹备组各项工作已全部顺利交接。

下面将筹备组后续做的工作如图所示：

　　整个筹备期间综合材料备案簿

“三个规约”全套

2025年元月8日，拉萨市公安局驻成都民警公寓小区业委会四枚印章，经相关部门同意及公安机关审批已刻制完成（附图如下）

值此跨2025年元旦新年之际，感谢市公安局党委及警保支队领导对居驻在成都公安小区退休老同志的关心爱护；感谢青羊区光华街道办和浣花社区的各位领导的大力支持和无私奉献及相关单位的协作，有你们无私奉献和帮助，加之被选业委会成员的积极工作、热情服务、小区业主们的大力支持，今后业委会各项工作一定会开展的更加顺利、取得优异成绩！