多措并举，助力山东省数字经济与新质生产力融合发展。

杨光寶 纪实发布

在当今经济格局中，数字经济与新质生产力无疑是推动区域经济迈向高质量发展的核心力量。近年来，山东省数字经济蓬勃发展，规模持续扩张。在工业互联网领域，众多企业积极搭建智能化生产平台，实现生产流程精细化管控与高效运作；数字农业方面，物联网、大数据技术的引入推动精准农业广泛应用，农产品产量与质量显著提升。据统计，2023 年山东省数字经济规模突破 5.5 万亿元，占 GDP 比重达 45%，彰显出我省在该领域的积极探索与显著成就。

然而，与广东、江苏等先进地区相比，我省在数字经济核心产业规模、创新能力、新质生产力培育等方面仍存在差距，在全国排名第 6 位。这一现状警示我们需深刻反思并迅速行动，以谋求更大发展。

一、现存问题剖析

（一）数字技术创新能力短板

我省虽高校与科研机构众多，但在数字经济前沿技术研发成果转化方面效率欠佳。例如某新型芯片研发项目取得阶段性成果后，因产学研对接不畅，信息流通受阻、合作模式僵化，未能及时产业化。这致使我省在人工智能、大数据等核心技术领域专利数量与创新应用落后于先进地区，在科技竞争中处于劣势。

（二）数字经济产业结构失衡

传统产业数字化转型步伐缓慢，许多制造业企业深陷传统生产模式，数字化设备应用率不足 30%，生产效率难以提升，产品竞争力下降。同时，软件与信息技术服务业等新兴产业在数字经济中比重仅 15%，与先进地区差距显著，严重制约整体发展活力与竞争力。

（三）新质生产力培育生态缺陷

政策扶持新兴产业精准度不足，风险投资体系不完善，社会资本参与积极性未被充分激发。如某新兴科技企业虽有潜力技术与发展蓝图，但受资金短缺困扰，且政策补贴申请流程繁琐，发展空间受限，难以快速形成新质生产力，在市场竞争中岌岌可危。

（四）数字人才短缺困境

数字经济与新质生产力领域高端与复合型人才匮乏，人才缺口达 20 万人。企业因薪酬待遇缺乏竞争力、职业发展环境不佳、生活保障体系不完善，难以吸引顶尖人才；又因后续培养机制缺失与激励措施不足，导致人才流失严重，制约技术创新与产业升级。

二、发展建议

（一）强化创新驱动战略

加大数字技术研发投入，构建多渠道、多元化投入机制，保障资金稳定供给。建立产学研深度融合协同创新机制，打破高校、科研机构与企业间壁垒，促进创新要素自由流动与高效配置。设立专项基金，重点扶持具转化潜力科研项目，全程跟进并提供全方位支持服务，加速创新成果从实验室走向市场转化，提高成果转化率，助力我省在数字经济核心技术领域迈向“领跑”地位。

（二）优化产业结构布局

制定传统产业数字化转型专项计划，明确路线图与时间表。为转型企业提供税收优惠、财政补贴等支持，减轻负担、激发动力；同时组织专业团队深入企业，提供定制化转型方案与技术培训，攻克技术难题。在新兴数字产业培育上，加大招商引资力度，出台优惠政策，营造优质营商环境，吸引知名数字企业入驻，带动产业链协同发展。聚焦培育龙头企业，集中资源支持其技术创新、市场拓展与品牌建设，以辐射引领作用推动新兴数字产业集群发展，提升我省数字经济产业整体竞争力，在全国乃至全球产业链中占据更重要位置。

（三）完善新质生产力培育生态

全面梳理评估现有政策，剔除繁琐冗余条款，简化补贴申请流程，提高政策精准性与实效性，确保政策红利精准惠及新兴产业企业。建立政府引导、社会资本广泛参与的风险投资基金，发挥政府资金撬动与引导功能，吸引金融机构与各类社会资本参与，形成多元化投资格局。为新质生产力培育提供充足资金保障，助力新兴企业突破资金瓶颈，实现关键环节跨越式发展。同时加强基金监管与运营，构建科学风险评估与防控机制，保障基金安全稳健运行，实现多方共赢，营造良好金融生态环境。

（四）加强人才引育工程

制定极具吸引力人才引进优惠政策，在薪酬、住房、子女教育、医疗保健等方面提供优厚条件，解决人才后顾之忧，使其安心扎根我省创新创造。与国内外知名高校、科研机构建立长期战略合作，拓宽人才引进渠道，吸引高端人才与优秀毕业生。与高校深度合作开设数字经济专业课程，优化课程设置，注重理论与实践结合，培养复合型人才。建立实训基地，搭建学生与企业沟通桥梁，提升学生技能，便于企业锁定人才。通过人才引进与本土人才培养双轮驱动，为我省数字经济与新质生产力发展提供智力支持与人才保障，打造高素质人才大军，注入强劲发展动力。