用心“划”好边疆新蓝图

彩云之南

用心“划”好边疆新蓝图

——记“优秀援疆干部”李铁华

“真不想让你离开，农场的发展离不开你的努力，谢谢你！”10月24日，新疆生产建设兵团第十三师柳树泉农场场长牙合甫•吐哈西拉着李铁华的手感激地说。

李铁华是义马市自然资源和规划局副局长，作为国家注册城乡规划师、建造师、高级工程师、省级社会稳定风险评估专家，今年4月，被三门峡市委、市政府派往新疆生产建设兵团第十三师开展援疆工作，并担任柳树泉农场经济发展办公室主任，负责农场国空间规划编制、报批、实施、项目管理等工作。半年来，他兢兢业业、履职尽责，高质量完成各项援疆任务，被柳树泉农场党委授予“优秀援疆干部”称号。

实地调研摸实情

“国家大西北建设如火如荼，能去新的‘战线’上实现自我价值，为祖国建设贡献绵薄力量，一直是我的愿望。”李铁华说。

工作伊始，李铁华积极开展实地调研和考察，把专业特长和柳树泉农场实际有机结合，积极构建柳树泉农场国土空间规划体系，为柳树泉农场下一步发展绘制蓝图。在实地考察期间，一位维吾尔族老乡忧心忡忡地对李铁华说：“我们这里土地规划不好，种啥都收成不好，日子过得紧巴巴的。”李铁华听后，下定决心要做好规划。

工作中，李铁华坚持一切从实际出发，结合农场“三区三线”划定成果和当地资源禀赋，就光伏、风电、能源化工产业发展、不实耕地整改、“十四五”中期规划调整、“十五五”重点项目保障等，与农场领导和规划编制技术团队深度对接，完善规划成果，力争编制出能用实用好用的国土空间总体规划。

攻坚克难编规划

“要在国土空间总体规划编制同时，同步推进柳树泉农场连队规划和中心镇区控制性详细规划的编制工作。”李铁华对规划编制技术团队强调。

为掌握实际情况，李铁华多次组织规划编制技术团队到第十三师的8个连队和中心城镇调研。有一回，在一个偏远的连队，道路崎岖难行，车辆无法通行，李铁华和规划编制技术团队徒步数小时才到达目的地。调研回来时已经是凌晨，他顾不上休息，连夜整理调研资料，梳理规划意见。在他的带领下，规划编制技术团队按照连队特色保护、特殊作用进行分类，高质量编制了“多规合一”的连队规划和中心镇区控制性详细规划，规划成果的科学性、完整性和可实施性，得到上级部门的认可。

此外，李铁华充分发挥自身技术 长优势，多次参加第十三师国土空间规 我吐戏划委员会专家审查组会议和执委会会议，并对《第十三师柳树泉农场向阳社区综合服务中心修建性详细规划》等项目进行技术审查和审议。为吃透项目文件，他利用业余时间，跑到当地的档案室，翻阅相关资料和数据，最终成功提交了专业且详尽的书面审查意建议。

亲力亲为助发展

柳树泉农场向阳社区综合治理信息化平台建设运营项目是三门峡市委、市政府的重点援疆项目，项目的实施将大幅度提升当地的信息化水平。李铁华深知项目的重要性，从项目备案立项、初步设计报批到用地规划许可对接、工程规划许可，他都亲力亲为。

“李铁华把专业能力和管理经验运用到平台建设运营项目实践中，指导签订项目招标代理委托、规划编制等合同，对规范化推进项目全生命周期管理起到积极作用。”柳树泉农场为民服务中心主任刘莉说。

目前，柳树泉农场向阳社区综合治理信息化平台建设运营项目主体已建成，即将试运行。“能在结束援疆前夕看到项目落地，非常开心。”李铁华说，“在参与的每一个援疆项目过程中，都能获得新的经验。我和这些项目都是彼此成长的‘见证者’。”

与此同时，李铁华积极发挥“传帮带”作用，把内地在规划编制、管理、实施、监督方面的先进理念融入到具体工作中，带领团队在推进农场经济社会高质量发展过程中，用规划思维和规划意识指导具体工作。面对规划管理人才短缺，他积极与内地行业部门协调，推进建立跟班学习和交叉任职长效机制，助推柳树泉农场规划管理再上新台阶。

“援疆路有尽头，但是爱疆情无止境。虽然我已经回到原单位，但我会继续关注援疆工作，为新疆的繁荣发展贡献力量。”李铁华说。（作者单位：义马市自然资源和规划局）