体制通鉴：忙什么

轩雅居主人

　　现在都说宇宙尽头是编制，好像进了体制内饭碗就稳定了，幸福感会大大提高。

但是身在体制内的人普遍都有个感受：

无论哪个单位，处在什么岗位，无论是身居高位的领导，还是刚进来的萌新，都不快乐。

每个人都觉得自己很忙，压力很大。

如果说忙出成绩，倒还可以宽慰自己，付出是值得的。可现在大家普遍觉得自己的付出并没有转化成实际成果，还得不到群众的肯定，没功劳，苦劳还是白劳。

问题出在哪里？

第一、机构膨胀。中国经济腾飞的过程，也是机构不断膨胀的过程。

现在一个市基本会设立40个以上党政机构，市委有组织部、宣传部、政法委、纪委监察委、办公室、老干部局等若干部门，市政府机关有各类局，商务局、农业农村局、体育局、统计局、应急管理局等等。

区一级机构设置会参照市级来设置。

而且机构设置呈多样化发展趋势，不断将职能交叉、边界不清的部门划分得更清晰，但这样一来人员就随之扩大。

到了乡镇街道，机构设置走的是相反的路子，采用的是“瘦身策略”，通常会设立党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、规划建设办公室、社会治理办公室、公共服务办公室等6个党政内设机构，和综合执法队、治理服务中心等2-3个事业单位。

各委办局的任务源源不断下发到街道对口科室，基层干部们分身乏术。

每天不是这个局来要数据，就是那个办公室要材料，还要陪着一波又一波的领导调研走访。

每个单位都说自己的任务很紧急，要求乡镇高度重视，抓紧摸排。

可基层干部没有三头六臂，一天也只有24小时，做了A工作不能同时做B工作。

这就导致省里催市里，市里催区里，区里催街道、乡镇。每一层的“婆婆”都觉得自己心累，下面的“儿媳”怎么这么不配合，不让自己省心。

第二、领导太多。有人说现在体制内一个人做事，五个人指挥，十个人审核。

某个知乎网友分享过自己的经历：

某展会，负责贵宾室接待，大学毕业以后第一次重要工作任务。

从早上七点半开始，移桌子，沙发、摆水果，配饮用水、茶杯、茶叶、热水壶、绿植...

忙到下午来了一个领导，桌上的砂糖橘要用保鲜膜盖住，不然明天有灰。临时买保鲜膜全部盖上。

又来了一个领导，水果和矿泉水要分开放。弄完，不行，还是不好看，再按要求调整。

弄完，又来一个领导，哎呀！砂糖橘怎么有叶子，全部摘掉…

晚上九点了，又来一个领导，哎呀，砂糖橘怎么没有叶子，不新鲜，颜色也不好看…

就几张小茶几，几瓶水，几盆水果和绿植的事，愣是二个人干了一天，你说在忙什么呢？

这位网友说得还真不夸张。

又比如说，现在年底各单位要写年终总结，通常都是由办公室承担此项工作。

结果就是一位科员负责执笔，不停问业务科室要目标完成情况，要任务进展情况。

等他写好了，要征求不同业务科室意见，再根据科长们的反馈修改后交给办公室主任审核。

主任审核后，再次返给科长们问意见，统一后拿给分管领导看。

分管领导审阅后，给出修改方向和意见，再接着修改。

等过了分管领导这关，还要给主要领导审阅。

主要领导提出意见后，再次修改直至最终定稿。

每一轮都不会只修改一次，而是反反复复，来来回回，堪比经历一场精神酷刑。

所以要问体制内朋友，你们到底在忙什么？

他们可能会说，忙着伺候领导，忙着造表格，忙着陪同，忙着找差距，忙着总结。