有些人往往认为军转干部只会军事化那一套,不懂地方工作套路。其实这既反映了他们对军转干部的偏见,更反映出他们根本不懂军事化。因为军事化并不是他们认为的简单武断、命令主义,而是迄今为止最严密、最科学、最有成效的管理模式。不仅跟地方的工作套路不冲突,而且具有很好的提升作用。为此,我在给有关单位半军事化管理培训班讲课的基础上,整理出《军事化》一书,在网上连载,反映良好。<div> 我在转业后的工作中也注意将军事化与地方工作相结合,收到较好的效果。我负责建设莒州博物馆的实践就很有代表性。<br></div> <b>运用作战计划图组织协调</b><div> 为了建博物馆,县里专门成立了领导小组,明确要我靠在这个项目上。这个工程,虽然体量不是很大,但全县瞩目。一些建筑单位宁愿不挣钱也要争着承建。这对从未搞过工程的我来说是个严峻考验。<br></div><div> 接受任务后,我先让有关部门把工程的各分项及与之相关的工作和所需的保障全部列出来,我运用运筹学按其相互关联作出统筹图,按统筹图统筹推进各项工作。凡是县里能办的事,都争分夺秒往前赶。办手续时,将有关部门召集起来,限定时间办妥。为了学习借鉴外地博物馆建设的经验做法,我带着文体局长和博物馆长,一天跑了潍坊、青州、广饶3个博物馆见学。<br></div><div> 在招标时,有两家建筑公司就像赌红了眼的赌徒一样,简直就是剑拔弩张。都怀疑我偏向了对方,因为他们都没走通我的“后门”,便打印了上告信分发到市、县所有领导,以制造压力。还在社会上放风,有好心人对我说“有些人什么手段都使得出来。”我心想,一是我没做亏心事,不怕半夜鬼叫门;二是我也没单纯对某一家严苛,而是一视同仁地按规则办,他们也还不至于对我下毒手。第一轮招标流了标,我说“按规则办,重新招!”虽然耽误了一些时间,但决不能留下隐患。最终由通力建筑公司中标。<br></div> <b>计拔钉子</b> <div> 选定的馆址上有23户民房,因有几户所谓“明白人”在里面煽动,工作做不进去,到户里做工作就是不开门,有的开了门一看是做工作的就往外推,有次差点把工作人员的腿给别伤了。<div> 我一了解具体情况,绝大多数都是没有手续的违章建筑,其中有3户还是公职人员,按规定公职人员是不允许在集体土地上建房的,可就是这几个公职人员自恃有关系,挑头煽动拒绝拆迁。也是以往搞类似工程时只求尽快开工,拆迁户提什么条件就答应什么条件,酿成了拆迁户不讲政策漫天杠价的不良导向。城建局拆迁办的人是“两面人”,两边都抹“光光墙”,拆迁推进寸步难行。</div><div> 我就实行两条路并行:一方面重点做这3户公职人员的工作,争取通过思想工作解决问题;另一方面启动违章建筑强拆程序(当时允许通过法院实施)。我以老政工的经验,亲自找某局一个有职务的谈话,可这人依仗着有背景,不仅油盐不进,还甩门而去。我又在陪同其垂直管理的市局领导时向他说了这个问题,他一听就知道那人是违反规定的,安排让纪检组长跟其谈话,可也仍然没有效果。既然已经利令智昏了,就只能采用法律程序了。</div><div> 强拆程序走完时,我还是先礼后兵,召集有关部门高调到现场开会布置强拆,意为通过制造氛围震慑达到目的。某局的两个觉味了,表示同意拆迁。可他们煽动起来的情绪却不受他们影响了,也可能他们就是让其他户代表继续博奕,尤其是另一个公职人员态度强硬回不了脖。没办法只能拿他“开刀”了,在周密准备的基础上,两天后法院对其实施了强行拆除。尽管他们也组织到省上访,但接访的知道是按程序办的后明确表示:“对法院的执法行为你们不服可以按程序上诉,但法律规定不接受这类上访。”这些人知道走法律程序他们不占理,回来的当天晚上就自己找车接拆迁办的人员求着去给丈量清点。</div></div> <div><b>智斗奸商</b></div> 由于博物馆的特殊性,有些项目不适合总承包。我就坚持凡是能招标的项目一律招标,不能招标的通过政府采购。但展陈既无法招标,也不适合政府采购。因为展陈的效果很难在事前定出标准来,只能先由施工单位设计出样稿,再根据样稿定夺。我们请教了外地有经验者和业内人士,也都没有好的办法。有两个很有“经验”的奸商利用起这个矛盾,与个别权势领导勾结,在用“垫资100万”逼退其他竞争者后,就与之演起了“双簧”:猛劲要钱,消极施工。<div> 设计展室内大理石铺设时,他们要全部用进口的,价格比国产的贵两倍还多。即使同样品质,一经进口环节价格必然成倍增加,施工方即使不在价格上作手脚,光是提取的10%管理费的增加就很可观。我想工业产品进口的可能比国产的好,大理石这类天然的东西难道外国的也比中国的好吗?我咨询了一下,国产的与进口的大理石质量差异不是太突出,差异在于纹理和加工的精细档次上,博物馆这类的公共场所关键不在纹理之类的档次,而是安全和耐久性。于是,我决定用国产的,他们见我说的无可辩驳,只好同意。这一项节省了近百万元。</div><div> 在展柜定制时,由于我们没有经验,签合同时没注明要共同招标,他们仗着“后台”硬就漫天要价,而且还“没商量”。他们的“后台”也以“催进度”为名逼迫。我刚学会上网,网上一查,有的厂家报价就比他们便宜三分之二,而且他们用的就是从那家厂子进的。我要顺水推舟可能会皆大欢喜,但良心上实在过不去。我再次跟网上那家确认并将其请来,那两家知悉后马上多方要挟想将其逼走。我让文体局在博物馆的小屋里准备好摄像机和记录的,把两家叫去一块谈,我一一把他们的胡搅蛮缠驳倒,直至他们无话可说。于是,他们又来了个“死猪不怕开水烫”,没话说就论堆。那我就陪着他们熬,中午饭让人买了大包子在那里吃。直到他们退步,虽没完全达到最低价,但也打退了他们的一部分气焰,既推进了项目进行,又减少了数百万的费用。</div> <div><b>严把质量</b></div> 从一开始我就把注意力集中在把建设质量上。不懂就找住建局和有关方面的请教,然后层层压实责任,尤其是质检部门,我不仅不时“敲打”他们,还在一些具体环节听他们的方案,然后按方案检查他们的工作,保证了主要环节质检人员始终站在现场。如钢筋要入场一批检一批,浇注之前必须复核;浇注混凝土时质检人员要在现场一簸一簸地把住配料比例(那时还没有商混),保证每一环节都严格按设计要求施工。凡是到过现场而又稍微了解点建筑的都说,这个博物馆在同类工程中用的钢筋密度最大、口径最粗,有的说从没见过工程用钢筋这么粗、这么密的。<div> 在内部装修和展陈方面,我提出要求,除了正常的验收外,谁干的房间先把谁关在里面两天,这成了他们的一个忌惮。虽然最后没这么做(主要是忌惮某领导干涉),但对保证质量也起了一定的作用。<br> 装修时,我让他们先装出一部分样板来看看。结果一看,6米多层高的框架,装出来只有4米,显得很低很压抑,他们说都是各分项工程的指标导致的。我就与有关人员一项工程一项工程地捋,最终找出最影响层高的是新风系统,他们按常规的模式把管道截面设计成正方形的,我跟有关技术人员探讨能不能改成长方形的,论证认为可行,从而一下增加了40多公分的层高。<br> 就这样,这项工程获得了山东省建筑工程质量最高奖“泰山杯”,不少建筑企业(包括分项)都以其作为自己的“招牌”招揽工程,建成十多年来除那两家弄的展陈气味较大外还没发现别的严重的质量问题。莒州博物馆也成了莒县的新地标,上边来人或接待外地来客都必参观。总建成面积近2万平方米,总投资(含展陈)8500万元。有个市博物馆比我们晚一年建成,总面积3万平方米,投资2亿多元。比我们只多50%的面积,投资却多近140%。我去看过,效果也不比我们的强。只是我们避开的“坑”他们都踩了。不少上级部门和外地业内人士看了我们的博物馆,都估计得投资1亿多。</div> 这也许就是有些人眼里的军转干部“不适应”、“不上道”、“不懂套路”,但部队塑就我们按规则办事、在原则面前不马虎的品格很难改变,实践证明,军事化并非与经济建设和社会事业格格不入,只要用心结合,也是能干事,并且也能干成事的!