关于秘鲁钱凯港

骑驴当车_凑合

绕过美国，秘鲁钱凯港开港了。

这是整个南美洲面向太平洋的第一大港口，中国（中远海运）持股60%，秘鲁持股40%，全权交给中国公司运营管理，30年独立经营权，最大通航船舶20万吨级。

为什么中国要去秘鲁投资建设钱凯港？对中国有多大意义呢？

钱凯港的地理位置

​长期以来，美国都将南美视为自己的后花园，南美的国际贸易，十分依赖于美国西海岸港口的中转以及巴拿马运河。

随着钱凯港的开港，南美国家根本就不需要绕道，或者远道去美国，而是直接可以在钱凯港收发货，钱凯港将成为南美吞吐最大的港口，使得南美国家被从美国的经济依赖中解脱出来，整个南美洲经济循环的发展方向将会发生改变，从而从经济基础层面彻底摆脱美方在拉丁美洲的长期金融控制和经济牵制体系。

南美洲东临大西洋，西临太平洋，但它的深水港几乎全部位于东边的大西洋沿岸，这就导致中国商品想要运到巴西、委内瑞拉、阿根廷等南美国家，就得先停靠美国，沿墨西哥南下，过加勒比海，进入大西洋，绕一大圈才能抵达。

这么一大圈绕下去，不仅是货运成本极高，还被美国卡了脖子，弄不好就运不出去。

钱凯港一开通，中国商船就能绕过美国，穿越太平洋，直达南美洲了。

之前秘鲁到中国的传统航线要通过巴拿马港或者美国西海岸中转，一趟要花费35到40天，考虑到气候条件影响，一艘远洋货轮一年的往返次数也就只有个位数而已，严重浪费了运力。

钱凯港建成开通后，从钱凯到上海的航线能从35-40天缩短至约23天，这既有利于秘鲁对华出口，也有利于中国产品向秘鲁的运输，更为重要的是不仅惠及中国与秘鲁，未来韩国、日本以及东亚、东南亚地区等想向拉美进出口，都可以借助上海这个枢纽向秘鲁运输，这就使上海和秘鲁分别成为了东亚、东南亚和南美的枢纽港。

钱凯港水深达到18米，一般航母的吃水深度是12米左右，比航母更大的货轮，吃水大概在16米，所以该港口什么大型货轮军舰完全都可以随便进来。

港口每年100万个标准集装箱吞吐能力，将会成为南美最大的物流集散港口。

战略地位

别看钱凯港位于秘鲁，它却是整个南美洲的超级海运枢纽。为什么呢？因为它的位置太特殊了。

首先，钱凯港是一个天然深水港，数十万吨的货船都能随时停靠；其次，它位于南美洲中间位置，向北临近巴西、玻利维亚，向南临近智利、阿根廷。

钱凯港一开通，最兴奋的不是秘鲁，而是巴西。巴西早就修好高速公路，穿越秘鲁直达钱凯港了。

之前，中国在南美的唯一通商港口——巴拉那瓜港，该港口位于南美洲东海岸，是巴西第二大港口，中国招商局持股100%，独立独资经营，是巴西最大的肉类出口港口，最大通航船舶10万吨级。

在南美洲西岸，现有另外2个港口：秘鲁的卡亚俄港口，最大通航船舶7万吨级和智利的瓦尔帕莱索港，最大通航船舶10万吨级。

‌秘鲁位于南美洲西海岸，拥有丰富的港口资源，因此港口在国家的经济和贸易中扮演着重要角色。

秘鲁港口设施完善，涵盖了货物进出口、渔业和旅游等多个领域，其中最主要港口有以下六个‌：

安孔港‌：位于秘鲁中西部太平洋岸，最大吃水深为6.40米，潮差约1.52米。港口服务设施包括加燃料、小艇、医疗、牵引、淡水、给养、遣返，但无干船坞、修船、排污服务‌。

‌卡亚俄港‌：位于南美西海岸，是秘鲁的主要商港，处理全国3/4的进口和1/4的出口物资，年吞吐量约500万吨‌。

‌伊洛港‌：位于秘鲁南部太平洋沿岸，主要出口货物包括铜、铂、鱼粉、鱼油及冻鱼，进口货物包括机械、原材料及消费品‌。

‌利马港‌：位于秘鲁中部，是南美西航线的重要港口，有铁路、公路和国际机场连接其他城市‌。

‌马塔拉尼港‌：位于秘鲁南部阿雷基帕省，出口矿石、羊毛、咖啡、皮革等，进口杂货‌。

‌派塔港‌：位于秘鲁西北部皮乌拉，是秘鲁第二大国家港口，主要出口鱼、鱼油、鱿鱼等水生生物制品和农工产品‌。

当地时间11月14日晚，秘鲁钱凯港开港，中秘两国元首以视频方式出席开港仪式。

中国是秘鲁的全球最大贸易伙伴，但在钱凯港建成前，秘鲁没有可停靠大型集装箱船舶的港口，亚洲发往南美洲的大宗货物需要在墨西哥、巴拿马等地停靠中转，产品进行分装后，再运到秘鲁等国，而秘鲁、巴西、玻利维亚等南美洲国家的货物，也无法直接运往中国，需要先运到墨西哥或美国，继而中转至中国。

2019年1月，中远海运集团与火山矿业达成合作意向，投资秘鲁钱凯港项目，2021年6月正式开工建设。

钱凯港港口地理位置优越，拥有良好的自然水深和开山回填形成的宽阔陆域，最大水深17.8米，有4个码头泊位，能挂靠全球最大集装箱船。钱凯港设计年吞吐能力初期为集装箱100万标准箱，远期150万标准箱，散杂货600万吨，滚装汽车16万辆。港区紧临泛美公路，陆运交通通达经济腹地，十分便捷。

由于秘鲁约60%的经济活动集中在利马及其周边地区，钱凯港位于秘鲁首都利马以北约78公里的钱凯湾内，地理位置极具战略意义。

钱凯港开通后，中秘间单程海运时间直接缩短到了23天，物流成本节约超过20%，极大提升了贸易便利性。

按照设计标准，钱凯港是一座绿色低碳的现代化智慧港口，引进了远控智能化装卸设备及电动集装箱卡车等技术，充分提高集装箱作业效率，每年可为秘鲁带来45亿美元收入，创造8000多个直接就业岗位。

自2012年以来，中国一直是拉丁美洲第二大贸易伙伴和主要投资来源国，中拉贸易额已接近5000亿美元。

秘鲁的地理位置十分优越，从秘鲁航向太平洋，可以直达中国、菲律宾、马来西亚等亚洲国家。

钱凯港开通后，阿根廷、巴西、玻利维亚等国的货物都可以通过秘鲁运往中国和亚洲，从而使南美洲经济与中国深度衔接。

秘鲁是首个与我国签订“一揽子自由贸易协定”的拉美国家、最早加入“一带一路”倡议的拉美国家之一，2015年中国正式超越美国成为秘鲁第一大贸易伙伴。

目前，秘鲁是我国排名第33位的贸易国，也是我国排名第13位的逆差国。对秘鲁来说，我国是秘鲁连续10年的第一大贸易国和第一大出口市场，也是秘鲁最主要的外资来源国，中资企业在秘鲁投资存量约300亿美元。

秘鲁国土面积128.52万平方公里，相当于我国10个福建省，总人口约3373万，其中华裔300多万人，即每10个秘鲁人当中，就有一个有华人血统。

从过去十年来看，我国与秘鲁双边贸易保持快速增长的发展态势。2014年到2024年9月，我国对秘鲁累计贸易逆差5360亿元人民币，年均贸易逆差500亿元。

我国向秘鲁出口的主要产品中，机械电子类是出口最多的产品，出口金额209亿元，占比30%。

其中：包括起重机、挖掘机、提升机、输送机、钻机等特种机械及零部件、智能手机、笔记本电脑、通讯、音像设备及零部件。

其次是金属类产品，主要是钢铁及其制品，出口额103亿元，占比14.5%。

第三是纺织鞋服类产品，主要是鞋服和化纤，出口额79亿元，占比11.2%。

第四是运输设备类产品，出口额67亿元，占比9.48%。

其中：包括载人汽车、载货汽车、摩托车、脚踏车、无人机等。

然后，依次是塑料、橡胶制品、家具、灯具、玩具等杂项制品、化学品及化工品、石材、陶瓷、玻璃制品、光学、计量、精密仪器、纸及纸制品、皮革制品等。

相比出口，我国从秘鲁进口的产品比较简单，我国出口秘鲁的商品有近4600种（HS8位码），进口秘鲁的商品仅480余种，且高度集中在金属领域，进口金额1407亿元，占比90.1%。

其中：进口铜矿砂和铜材，两者合计进口额997亿元，占比64%；进口金银等贵金属、铁矿石，占比21%。

实际上，秘鲁已成为我国第二大铜矿进口来源国和第五大铁矿石进口来源国。

秘鲁金属矿产资源非常丰富，矿产总量在全球排名第7位。

其中，优势矿种、储量及占比如下：

银探明储量世界第1位，约为9.1万吨，占世界的18.1%；

铜探明储量世界第2位，约为9200万吨，占世界的10.6%；

钼探明储量世界第2位，约为280万吨，占世界的15.6%；

铅探明储量世界第3位，约为600万吨，占世界的6.8%；

金探明储量世界第5位，约为2700吨，占世界的5.1%；

锌探明储量世界第5位，约为2000万吨，占世界的8%；

锡探明储量世界第9位，约为14万吨，占世界的3.3%。

铁矿石探明储量世界第9位，约为14.9亿吨，占世界的0.8%。

另据机构显示，秘鲁锂矿储量规模巨大，目前暂检索到相对准确的勘测数据。

秘鲁渔业资源丰富，渔场是世界四大渔场之一。

我国从秘鲁进口第二多的是饲料用鱼粉产品，2023年进口金额92亿元，占比5.9%，进口水产品金额9亿元，占比0.6%。

目前，我国从秘鲁进口的产品主要就是上述两类，占比96%以上。

其实，秘鲁还有丰富的油气、木材、水果、羊驼毛这四大资源，具有很大的进口增长潜力。

油气方面，按BP数据，秘鲁天然气探明储量0.3万亿立方米、石油探明储量为7亿桶，在南美分别排名第5、第6位，随着勘察的深入，油气储量数据还会进一步增加。

木材方面，秘鲁森林面积约7300万公顷，世界排名第10位，在南美仅次于巴西。问题在于，秘鲁的林业资源集中在亚马逊地区，交通运输不便，所以秘鲁非常希望我国为其建设铁路。

水果方面，秘鲁盛产鳄梨、芒果、蔓越橘、葡萄等水果。今年1-9月，我国进口了8万吨秘鲁水果，进口金额21亿元，占比1.35%。

至于羊驼，秘鲁是世界上羊驼数量最多的国家，约有500万只，主要是为了生产纤维——羊驼毛，秘鲁的羊驼毛产量约占全球的80%。

长远发展：立足秘鲁，放眼南美

其实，钱凯港的投资建设并非一帆风顺，中间也曾经历过波折。

一期工程开工后，建设进度很快，眼瞅着即将投入使用了，2024年1月，秘鲁国家港务局却突然宣布取消其在2021年授予中方企业的港口独家经营权，并且还发起了诉讼，不得不使工程暂时处于搁浅状态。

为什么呢？因为美国竭力作梗！美国不想让在秘鲁投资建港口，发展秘鲁经济，因为美国对秘鲁的产品没有太大需求，卖出的商品也没那么多，就算控制钱凯港或投资新建其他港口，一样要装卸与中国贸易有关的物资，或者说无论谁投资建设这个港口，最终都促进中国贸易，这肯定不符合美国的利益。

其实，2008年秘鲁政府就开始对钱凯港进行可行性研究，结果是：只有中国能建，只有中国想建，也只有中国建能赚钱。

2011年项目签约之后，本打算交给中国来做，美国插手选举，换了秘鲁总统，搁置了港口开发。此后，秘鲁政局动荡，2016年到2022年6年时间换了6个总统，现任总统迪娜·博鲁阿尔特就是在2022年12月前总统被弹劾后，接替总统位置的前副总统。

政局不稳，钱凯港自然也要轮番遭受环保、劳工等议题的抨击。哪怕在中远海运集团几乎已经完成一期工程的情况下，秘鲁国家港务局在2024年初依然突然作妖反悔，哭着喊着要撤销中国企业的独家经营权。

经过长达13年的反复“事实教育”，秘鲁终于看清楚，美国只想一门心思搞破坏。

直到2024年6月初，秘鲁国会全体会议以68票赞成、24票反对和4票弃权的投票结果通过了《国家港口系统法》修正案，不同意撤销中国企业的独家经营权。秘鲁总统博鲁阿尔特签发了《秘鲁国家港口系统法》修正案，规定“秘鲁国家港务局有权向私营公司授予独家经营权”，并驳回了相关诉讼，由此，钱凯港一期才得以顺利投入使用。

为什么秘鲁这么重视中秘钱凯港的跨国合作呢？宁可修改国家法案，也要让合作畅通无阻呢？这也是秘鲁基于自己长远发展的战略考量。

第一，钱凯港的建成并开港，对南美洲来说，填补了南美洲太平洋沿岸大型深水港的空白。

在南美洲西海岸太平洋沿岸有着众多的小港口，如秘鲁的卡亚俄港、秘鲁以北厄瓜多尔境内的瓜亚基尔港、秘鲁南边智利的瓦尔帕莱索港，这些港口大都在10万吨级一下，一些大型船舶根本进不来。

因为种种原因，一直以来南美洲的大型港口主要集中在大西洋沿岸，比如巴西的里约热内卢、圣保罗以及阿根廷的布宜诺斯艾利斯等等，这些港口不仅是世界有名的港口，而且还拉动了港口所在城市成为南美洲排名前列的大城市。

这大概就是大型港口对国家、对地区的发展有着至关重要的拉动作用，正是其魅力所在。

钱凯港的开通，不仅弥补了南美洲太平洋沿岸缺乏大型深水良港的短板，港口最大水深达到17.8米，停靠20万吨级巨轮也绰绰有余，运力可想而知，今后太平洋沿岸南美各国发展远洋运输就大大方便了。

为什么这么说呢？

因为南美洲太平洋沿岸港口都面临一个问题，就是安第斯山脉的隔阻给东西两岸交往带来了极大不便。安第斯山脉延绵长达8900公里，几乎纵贯了整个南美洲，而其平均海拔则达到3600米以上，紧挨着太平洋海岸线分布，安第斯山脉整体狭长，但不同区域宽度也不一样，最窄处不到200公里，最宽处却超过700公里，而秘鲁境内这一段不仅跨度比较窄，只有200-300公里左右，海拔高度也要低许多。

因此，安第斯山脉困住了南美洲面向太平洋一侧的港口，因为山脉距离海岸太近了，造成港口没有足够大的经济腹地，很难发展起来，南美洲的货物想要运往亚洲，只能先运到美国或墨西哥的大型港口中转，航程大大增加，货物的运输成本也会大幅度增加。

安第斯山脉也困住了南美内陆居民，他们要卖出多余的农作物或开采的资源，就需要长途跋涉将商品运到东部沿海发达地区，路途遥远，运输成本昂贵，大大降低了市场竞争力。同时，外部的产品运到南美内陆成本同样昂贵，原本廉价的工业品、机器零件都变成了“奢侈品”，自然不利于当地经济发展。

因此，随着钱凯港开港后，横跨南美洲连通太平洋与大西洋的“两洋铁路”将发挥及其重要的辐射作用，因为在秘鲁修建横跨陆地东西的铁路，比起其它国家都来得更容易和最必要。

在南美洲太平洋沿岸各国中，秘鲁面积约128.5万平方公里，虽不是最大的，但却是东西跨度比较大的，超过了1200公里，而且，翻过安第斯山脉就是亚马逊大平原，这样的跨度和这样优越的自然条件，几乎就是南美洲的“交通大统领”，而且北部距离亚马逊河非常近，左右惯通东西，上下承接南北，这样的机遇实在是千载难逢。

除去陆运不说，亚马逊河作为南美洲举居轻重的大运河，源头密斯米雪山同样位于秘鲁境内，并且距离太平洋不到160公里，亚马逊河上游距离河口3700公里的伊基托斯港就位于秘鲁境内，且能通航3000吨级船舶，距离河口2000公里巴西境内的马瑙斯港，也可通航万吨巨轮，所以，只要打通太平洋到亚马逊河上游这一段，就能形成横贯南美大陆、连通太平洋与大西洋的内河航道。

放眼钱凯港、伊基托斯港和马瑙斯港所处位置及便利，秘鲁对钱凯港的重视就可想而知了。

有了钱凯港这个港口，巴西的玉米、大豆、牛肉以及铁矿等，就可以越过太平洋直达中国，再也不用绕一大圈了，中国的手机、汽车、机械电子等工业制成品，也能海运直达巴西。

巴西是整个南美洲中国最大的贸易国，2009年中国已经取代美国成为巴西的第一大贸易伙伴，彻底改变了巴西严重依赖欧美发达国家的贸易格局。因此对中国来说，钱凯港主要运输的不是秘鲁的货，而是巴西的货。

智利、玻利维亚也能跟着沾光，这两个国家都是锂矿大国，玻利维亚锂矿储量位居全球第一，智利不仅是盛产车厘子，还蕴藏着大量的铜矿、铁矿、银矿等，哥伦比亚盛产金矿，也能走钱凯港速通中国，阿根廷就更不必说了，在米莱改革后阿根廷取消了100多种商品关税，还加大了对中国的牛肉出口，让我们直接吃上更便宜的牛肉。

钱凯港开通后，来自南美洲的牛肉、羊肉、奶制品、车厘子、玉米、大豆等，价格都会变得更便宜，就像中老铁路开通后，榴莲价格一下子就被打下来了，因为运输成本大幅下降了，供应量大幅增加，由原来稀缺的进口货一下子就不稀缺了。

而秘鲁呢？更是直接躺赢。修港口的钱、技术、设备都是中国出的，港口运营也交给中国了，整个南美洲的货物都走钱凯港，原地躺平就能赚取海量的过路费。秘鲁原是卖鸟粪的，现在鸟粪都没有了，赶上了中国经济发展快车，仅是对中国出口磷虾、铜矿、铁矿、鱼用饲料等， 一年出口总额就超过了2000亿。如今有了钱凯港，秘鲁根本不需要努力，只要收过路费，经济就原地起飞了，手握海运优势，中国、巴西、阿根廷、智利等国家都得去秘鲁设立外贸公司，这还只是开始，未来委内瑞拉的石油管道也能修到秘鲁，在钱凯港装船直通中国。

钱凯港以其优越的地理位置，背靠南美洲辽阔大平原腹地，相信不远的将来，带给南美各国快速发展机遇和经济腾飞，可以说钱凯港的开通，几乎拉开了中国带飞南美洲的序幕。

慎防搅局

据秘鲁《共和报》（La Republica）11月21日报道披露，为了与中国投资开发的钱凯港较劲，美国人盯上了位于智利中部的圣安东尼奥港，该港口位于智利首都圣地亚哥以西约108公里，为智利最大港口，也是南美第十大集装箱港口，被视作进出南太平洋的门户。

一个美国投资代表团即将到访当地，评估参与该港口“前所未有”的扩建计划，试图将其打造成钱凯港的战略竞争对手。

该扩建项目预计投入约40亿美元资金，旨在大幅提升港口的货物转运能力，计划新建两个长达1730米的码头，以及长约4公里的防波堤，建成后预计总货物转运能力将达到600万标准箱，年吞吐量超过6000万吨。

该扩建项目自2020年以来，一直在接受环境评估，预计最快将在2026年开工。

圣安东尼奥港港务公司（EPSA）董事会主席爱德华多·阿贝德拉波（ Eduardo Abedrapo）表示，目前已有34家国内外企业对扩建计划感兴趣。

智利外交部部长阿尔韦托·范克拉韦伦（Alberto van Klaveren）在最近的一份声明中称，智利欢迎美国代表团的到来，且支持任何涉及外国投资的倡议，资本流入对智利来说非常重要。

近几个月来，钱凯港项目受到来自美国官员的高调“关心”。本月早些时候，卸任不久的前美国南方司令部司令劳拉·理查德森（Laura Richardson）接受英国《金融时报》访问时老调重弹，翻炒所谓“中国威胁论”，声称钱凯港“可军民两用”，担忧中国军舰日后停靠钱凯港。真是杞人忧天，想多了！

停靠在钱凯港的一艘巨型货船

针对美方“疑虑”，秘鲁方面强调：“秘鲁是一个主权国家，并在此基础上建立其国际关系”。“我们欢迎尊重我国主权，且符合我们为尽量减少气候变化、加快数字化转型进程和减少不平等而需要进行的变革的投资。”秘鲁交通和通信部部长劳尔·雷耶斯如是说。

美国黄氏跨国公司研究中心执行主任白永辉（Jean-Marc F. Blanchard）则指出，美西方官员过往也曾渲染中国在斯里兰卡、希腊建造的港口可能存在所谓“军事威胁”，但这些担忧都并未成为现实，这也让他怀疑美方对于钱凯港的指控。

“如果美国所做的只是妖魔化中国的项目，而不提出任何可行的方法来帮助这些国家实现其发展目标，那么，美国的做法只会是徒劳无功。”白永辉说。