煤城奇人奇事怪谈（三）

沙戈

十二、心飞异国，事发东窗

聪慧、敏捷，天生具备癸卯兔属的他，实际上此时已眼向境外，心飞异国他乡。早在刚调离煤城的2014年5月，他就提交了辞职报告，要去香港看病，工资、社保、医保等也全部停掉，同时，他也无声无息地安排家人移居境外，自已当上了病休不上班的祼官。2017年3月，他通过了漫长的审计，正式辞去公职，挂冠而去。

往事不堪回首，他想“事了拂衣去，深藏身与名”，2018年11月15日，他随家人移居香港后，就想断绝与国内的一切联系。他想忘记过去，他想重启新的人生，他甚至向工作单位传递了一份他已在香港病亡的证明。他被尴尬地发现还活着，国内风声又偏紧后，当机立断去了美国。他的思路如此缜密，已悄悄与MY组织挂勾，拥有了政治身份，大大减少了被强制遣返回国的风险。

没有不透风的墙。2020年7月10，他因涉嫌犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、滥用职权罪被省纪委监委立案调查，9月7日发布了调查通报，9月20日被省检察院批准逮捕，12月1日被发布通缉令通缉，2024年9月被法院披露案件详情，据称涉案金额高达31亿元，包含1021处房产。他顿时火爆全网，占据头条。

对于类似质疑，早在境外的他，接受境外媒体采访时明确否认31个亿，但挣的钱“3个亿是有”，“细节肯定说不清”了，而且这些钱并未带出境。追问他究竟带了多少钱出境？他不会说，也难以查明了。人们只听过他最经典的转移现金的故事，以虚假工程项目套取的国家财政拨付奖励资金500万元，被他安排心腹用五个行李箱空运香港，存入了兑换店指定账户再取出。

城门失火，殃及池鱼。风暴来临后，他在当地政府部门工作的弟弟和妹妹被带走协助调查。他在两市曾共事的上级和同事，除了煤城许某、朱某，还有煤城的李某、康某，另一市的武某、张某、梁某和办公室畏罪自杀的李某等数名厅级领导，不管与他有否关联，相继接受纪律审查和监察调查，最后都沦落到立案侦察，移交法院审判，最后锒铛入狱。

他是谁呢？他就是鸡西李传良，人称小官大贪李半城。一个出身贫寒，专业优秀，老实本分，随着职位的上升，影响力扩大，演绎双面人生，最后走上一条不归路的矮个男子。

十三、反思不断，敬畏为先

在当今社会，他的故事，他身边人的故事并不是个例，类似的故事现在易发、多发、高发。人们常称其为小官大贪、带病提拔、前腐后继、抱团塌方、穷庙富方丈。。。。。。

曾有媒体统计、梳理和分析，这些故事的主角都有自己神秘的“圈子”。“圈子”里有何奥秘？社会上顺口溜一针见血点明了关窍：“进了（领导）班子还要进圈子，进班子不进圈子等于没进班子。进了班子不如进圈子，进了圈子不进班子等于进了班子。”

他们主动或被动地加入了许多圈子，往往以人情往来为纽带，结成利益共同体。他们一起愉快地驾驭权力，巧妙地获取金钱，高尚或低俗地玩乐，共同积极地维护圈子的利益和接受圈子的保护，同频共振，滋生繁衍。

他们把缺少监管的公权力和公财富放进自已的圈子里，零存整取，整存整取，活期取现，随心所欲；他们把普通百姓的权力和财富肆意切割和分配、咀嚼和鲸吞；他们拉开了阶层的贫富等级差距，撕裂着社会民生，损害了民族的利益尊严，破坏了国家的安全稳定。

2004年6月22日，新华网转载《检察日报》文章分析了这种现象，这不仅是关键岗位人的素质问题，更是选人用人、权力约束的体制、机制、制度、管理出现弊端，存在着滋生腐败的土壤。如何防止这种现象发生和屡屡发生呢？文章作者进行了深度的思考，提出了解决思路：

在体制上，要解决主体责任，解决责、权、利的协调和一致性问题。要通过体制设定，严格规范权力运行，达到权责对等、权责利平衡。要让责任主体明白再大的权力只是尽责任、担义务，授予他们的行政自由裁量权只对公共利益进行利弊权衡，而不是个人自由肆意，更不能以权谋私，以权谋色，权钱色交易。

在机制上，要秉承“人之初、性本恶”宗旨，对配置的任何权力都设置接受怀疑的机制。人人必须明白，有序运行的权力必然是经得起怀疑的权力。同时，公权力也不能集决策、执行、监督、制约诸项权能于一身，正如体育比赛，一个人如果既当运动员又当教练员，还当裁判员，就会失去竞争失去公平失去公信力。绝对的权力必然导致绝对的腐败，科学合理的分工是各类社会组织有效运行的前提，决策与执行不能混同，制约与监督不能减弱。通过制约机制，我们构造权力接受怀疑的运行环境。通过监督机制，我们促使权力经得起各方面的怀疑。

制度上，管控核心是权限明确，配置科学；表现形式是权力运行可控，违规用权必追责。

管理上，紧盯腐败之源，丰富管理手段，标本兼治，综合治理，惩防并举，做到组织协调，落实责任，统一管理。

纵观历史长河，国家兴亡，朝代更迭，无不与吏治休戚相关。李世民说：“致安之本，唯在得人”。只有思想、体制和机制根本改变，让“人”真正体会到权力的来源不是上面而是百姓；只有这些“人”体会到“水能载舟，也能覆舟”的真正内涵是“权为民所赋，权为民所用”；只有这些“人”敬畏宪法，敬畏百姓，与百姓时时刻刻保持“鱼水关系”，不搞有利就跳水、无利则上岸的“蛙水关系”，不搞貌合神离面的“油水关系”，不搞与百姓对立的“水火关系”，才能清除滋生腐败的土壤，才能体制体系良性循环，人心向背。

十四、种如是因，收如是果

2008年，甘肃定西网名叫宇宙浪子的网络工程师游玩煤城华严寺，只见院落整洁幽静，宝殿巍峨庄重，重檐飞翘，斗拱交错，不禁吟诗一首，抒发了一些别样的感触，权当做本文的结尾吧。

青烟袅袅，

白云轻轻地掠过屋顶；

钟声雄浑，

余音在茫茫大地间久复不绝

脱去灵魂的外衣

在云朵之上，尘世之外

丢弃邪恶，

丢弃权利

丢弃名利。

佛光闪烁之处，

花朵一样鲜艳，

羊群一样纯洁。

敲一声木鱼，

我们的心灵，

蓝天一样纯净，

流水一样自由。

念一句“阿弥陀佛”

我们弘扬真善美。

佛说：“苦海无边，回头是岸。”

佛又说：“一花一世界，一佛一如来。”

佛还说：“种如是因，收如是果，一切唯心造。

夜晚没有流动，

时间的河流却仓惶而逃。

一群吸血的蝙蝠，

出巢并开始寻找食物，

饥饿的老鼠

在大街啃着一堆腐烂的尸体。

是不是另一个上帝在贪睡？

他没有看到好多人正在走失。

而我们背向城市，

面朝黑土地，

脱去虚伪的外衣，

露出纯洁的灵魂

我们朝拜

我们祈祷

接受六千年来黑土地的感恩。