<p class="ql-block ql-indent-1">转眼间11月深秋了，走在济南街道上，偶见依在墙上耀眼的红叶，在释放着最灿烂的深秋告白，仿佛在告诉人们，2024年还有一个多月就要结束了。</p><p class="ql-block ql-indent-1"> 岁<span style="font-size:18px;">月悠悠，光阴似那离弦之箭，眨眼间又度过了一年。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1">每年到了11月，就会回想起2002年深秋枫叶正红时，我跟随农业部（现为农业农村部）访美代表团赴美国考察农业统计工作的美好时光，感叹时光匆匆，岁月不居，岁月可以带走一切，唯独带不走刻在心底的记忆。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">华盛顿</p><p class="ql-block ql-indent-1">22年前为什么要派我去美国考察农业统计工作？这得从我所从事的工作说起。</p><p class="ql-block ql-indent-1">我于1990年进入省政府农业综合部门一一山东省农业委员会，来到农委调研室接手的第一项工作是农村固定观察点调查工作。这项工作是中共中央政策研室和农业部联合安排部署的一项长期性工作，旨在了解掌握农村经济发展的现状和动向，为中央领导同志决策提供服务。当时，我们在全省15个市地各抽一个村，由近千农户作为样本户进行调查，调查内容有生产经营活动也有生产成本，有收入也有支出，涵盖面很广，农户采用每天记帳，年终汇总上报。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">中方代表团2002年11月在美国农业部合影，右一林处长、右二作者、右三张司长，左一韩处长、左二李处长</p><p class="ql-block ql-indent-1">对于这项工作，一方面敬畏这项工作，因为既为各级领导决策提供服务，又把农民真实的生产生活情况通过调查摸清楚。另一方面又有些自卑，毕竟不熟悉农户抽样调查的工作。</p><p class="ql-block ql-indent-1">万事开头难，只要有决心和毅力，没有过不去的“火焰山〞。方向定准了，加油学加油干即成。经过不懈的努力学习和工作，经过温处长一年多的传帮带，和同事魏处长共同独自承担起了这项工作任务。</p><p class="ql-block ql-indent-1">几年过来，我们按照中央要求，及时向市地收取调查信息，到县里检查了解工作开展情况，走村串户，到样本户走访，了解农户诉求，不断完善改进工作，每年顺利完成了样本户抽样调查任务，向中共中央政策研室和农业部提供了大量有价值的调查数据和分析文章，同时一些文章被省政府办公厅和《大众日报》采用。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">山东省人民政府</p><p class="ql-block ql-indent-1">2000年省级机关机构改革，我们省对原省农委和农业厅撤销，由两个部门组建了新的农业厅。按照党组织安排，我来到农业厅市场信息处，分管农业信息化，还有农业统计工作。</p><p class="ql-block ql-indent-1">农业统计工作，和我在农委从事的固定观察点工作有什么关联？在农委工作时我后来在科技处分管全省农民体育工作和在基层处分管农民合作经济工作。七年之后，又得到这样一个分工，真是和农业统计结下了不解之缘。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">农村固定观察点工作小组成员，右一魏处长、右二作者，左二温处长</p><p class="ql-block ql-indent-1">什么是农业统计？我潜心学习了一段时间，终于弄清楚了农业统计工作和农村固定观察点工作的异同。</p><p class="ql-block ql-indent-1">农业统计和农村固定观察点调查虽同为农业调查工作，但有很大的不同，前者为宏观调查，后者为微观调查。调查内容和方法也不太一样。农业统计是反映农林牧渔业再生产经营现状和过程的统计。农业统计调查方法，分年度调查与定期调查两大类型。年度统计包括：农业、林业、畜牧业、渔业和主要农产品生产等情况和农林牧渔业总产值等内容。定期统计包括农作物播种面积、粮食产量、农林牧副渔业总产值等季节统计和半年统计。</p><p class="ql-block ql-indent-1">农业统计范围包括：农村集体经济组织，农民专业合作经济组织，农业企业，其他从事农业生产经营的组织，农户。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">作者1992年在农委办公室</p><p class="ql-block ql-indent-1">我们在全省选择了21个农业基点调查县，并确定了8个物价和成本调查县，8个蔬菜生产者价格速采县。每年组织21个农业基点调查县，根据《农业综合统计报表制度》要求，按照时令节点，按时采集农作物播种面积意向、夏粮夏油产量预计、全年农作物播种面积预计、全年产量预计、秋冬播预计等基点调查户数据，及时完成农业基点综合统计调查任务。每年组织8个成本调查县，完成小麦、玉米、棉花、花生、苹果等品种的成本调查任务。在每个农作物收获结束后，及时完成农作物成本收益情况汇总分析。每年组织8个物价基点调查县，重点监测原粮、成品粮、经济作物、畜水产品和农业生产资料等5大类产品100多个指标的价格信息，每半月上报一次价格信息。每年组织10个蔬菜生产者价格采集县，每周两次定时定点采集我省近20个蔬菜品种上报农业部。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">中央机关采用的文章</p><p class="ql-block ql-indent-1">2002年11月我跟随农业部张司长为团长的代表团赴美国考察农业统计工作，主要是学习美国农业统计方法，改进我国已经实行了二十多年的农业统计方法。我国农业部于1999年就开始与美国农业部进行了统计调查合作交流，张司长多次赴美就统计调查业务和美方洽谈，中美合作开展农业统计已达成共识，并已制定方案开始合作，引进美国多变量概率比率调查方法，以山东滕州作为试点县。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">省政府采用的文章</p><p class="ql-block ql-indent-1">滕州市按这种调查方法进行了一些准备工作。美国农业部也先后七次派出统计信息专家到我省帮助指导试点工作，美方与我们就滕州试点工作共同拟定了调查方案，对调查数据进行了抽样，并对调查乡、村调查员进行了培训。滕州市开展多变量概率比例抽样调查的准备工作已经基本就绪，对玉米、花生、蔬菜等品种进行了调查分析。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">大众日报采用的文章</p><p class="ql-block ql-indent-1">我们赴美主要是再次学习借鉴美国多变量概率比例抽样调查方法，这是国际上比较先进的统计调查方法，即利用一套点可进行多种农作物调查，以提高质量，降低成本，还有其他相关业务。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">美国农业部邀请中方有关人员于2002年11月初赴美访问，主要是考察美国数据收集、加工、分析以及信息发布的先进方法，并对在中国进行多变量概率比例抽样调查的有关工作再次进行磋商。</p><p class="ql-block ql-indent-1">美方邀请中方出访人员名单中由我国农业部相关官员和我。所以，美国行是这么来的。</p><p class="ql-block ql-indent-1">我们代表团一行五人，在张司长带领下，部里李处长、韩处长、林处长和我，11月1日从北京踏上了出访美国的行程。我们代表团出国往返机票和在美的食宿、交通等费用均由美方承担。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">左一起韩处长、张司长，右一起作者、李处长，中为美国友人</p><p class="ql-block ql-indent-1">说实在话，第一次出访美国，心情有些异样，充满新鲜和刺激感，毕竟美国是高度发达的资本主义国家，我们国家无论工业农业包括科技教育医疗等和美国差距较大。我对美国的肤浅了解，只是从国内媒体上所见。还有1992年，农业部一位处长来山东考察，我陪同他一路上他和我讲起去美国访问的情况，给我的印象是美国不仅工农业等各行业发达，而且城乡差异不大，这就是发达的标志之一。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">作者在华盛顿机场</p><p class="ql-block ql-indent-1">“想要知道梨子的滋味，就要亲口尝一尝〞。这次我们代表团去美国学习农业统计调查方法，对促进我国农业统计方法应该有所启发和帮助。另外，看看美国发达的真实面貌，找出我们的差距，增强紧迫感，这是改革开放走出国门的趋势和措施。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">作者2022年11月在美国</p><p class="ql-block ql-indent-1">鸣谢范群英</p><p class="ql-block ql-indent-1">老马</p><p class="ql-block ql-indent-1">2024.11.14</p>