承租房拆迁安置利益纠纷与诉讼

王老师

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　　城市规划建设中，有的建设项目涉及到公租房的拆迁。按照以往公管房拆迁安置政策，公管房的管理机构首先把承租房出售给当前的承租人，使其成为出租房的所有人。之后，再按照被拆迁房屋所有人进行安置。

承租人转变为承租房的所有人，以及被安置的过程中，也有拆迁安置利益继承的发生。

老李与小张就是为了拆迁安置房的法定继承打起了官司。

　　说来话长。

老张居住在一处他名下承租来的公管房，后来，娶了后老伴儿老李一起继续在此居住。

前几年，老张承租的那片房屋拆迁。由于老李的户口在外地没有落到承租房，所以，拆迁安置人只有老张一人。

谁知，拆迁安置房即将交钥匙之时，老张染上传染病不幸去世。妥善料理老张的后事，老李与老张的独生女小张一起协商安置房的继承分割事宜。

一来二去的商量不妥两人便打起了法定继承的官司。结果，法官判决安置房为老张、老李的夫妻共同财产。因此，其中的50%是老李的财产。剩下50%是老张的遗产，老李、小张两人各占25%。所以，整个安置房中，老李占有75%的份额，小张占有25%的份额。

法院的这个判决中规中矩，没毛病。

　　原本以为事情到此已经结束，谁知，老李、小张拿着法院的判决到拆迁办办理房本手续时，却被告知只能办理单一的被安置主体。法院判决安置房屋为老李、小张两人按份共有的，有悖拆迁安置政策。所以，不能执行法院的这个判决。为此，要求两人应当办理房产的继承公证。

两人只好到了公证处，说明办理公证的原因后，却被告知此套房屋已有法院判决的情况下，公证处不能再对此作出公证。所以，公证处不予受理涉案房屋的继承公证的申请。

无奈之下，老李、小张两人迫不得已向法院提起行政诉讼，状告房屋管理部门行政不作为。

　　“真实一波三折哈。”调解助理小姚与调解员老陈聊起这个案例十分感慨。“类似这样的判决有不少，可是，房屋管理部门提出不执行法院判决的情况真的不多见吧。”

“是的，这种情况确实很罕见。”老陈说。

“那么，当事人遇到这种情况应当怎么办？”小姚问。

“通常情况下，当事人没有取得拆迁安置房的房产证之前，法院不予受理因此发生的争议。只有在当事人取得房产证之后，法院才能审理该房屋的继承等纠纷。”

“这么说，这个案子法院判决有问题？”

“不是。判决书中说明法院曾经与房屋拆迁安置部门进行了沟通，是在征得同意的情况下依法审理此案。”

“这么说来是房屋征拆部门不执行法院的判决啦？”

“表面来看是这样的，但具体的原因还不是十分清楚。当然，已有法院判决的情况下，其他部门包括公证机关都不能再次作出处理决定。”

“这个案子中，房屋征拆部门对法院判决有意见，不执行法院的判决，当事人是否可以通过向法院打行政诉讼官司来解决问题？”

“很难说。行政机关依据法律、行政法规作出行政行为。当事人打行政官司的目的是要求行政机关执行法院出具的民事判决，恐怕法院也做不到。”

　　“这么来说，当事人该怎么办，谁来保障当事人的合法权益呐？”

“事情是这样的，”老陈思索了一下说，“一般来说，当事人尚未取得拆迁安置房屋不动产登记证书的，因该房屋发生的继承、分家析产、赠与等纠纷，法院原则上不予受理。待房屋产权落实后，法院才能依法受理、审理纠纷。”

“明白了，这个原则很重要。”

“第二，当事人的房屋继承等纠纷，在法院审理时当事人可以主张将自己应有的房产份额折算成现金。就是一方要房屋所有权，另一方要房屋折价款。这样分割之后，可以减少以后可能的诉讼以及其他的麻烦。”

“这个也很重要。”小姚点头说。“不过，现在老李与小张的案子该怎么办，总不能谁都不管吧？”

“这个案子听说法院已经让执行局出面与房管部门沟通，应当会有结果的，毕竟案子已经有了法院生效的判决。”老陈说。

“但愿这个案子能够尽快有个了结。”小姚说。