‌欧美和中国的食品召回制度对比

博士龙

‌欧美的食品召回制度主要包括缺陷食品召回制度和食品召回制度，旨在避免和减少存在或可能存在安全隐患的食品对人身及财产安全产生的危害。‌

缺陷食品召回制度

缺陷食品召回制度是国家或政府为避免和减少存在或可能存在安全隐患并已经进入流通领域的缺陷食品对人身及财产安全产生危害而实行的一种食品安全管理制度。该制度最先出现在美国，由政府行政部门主导，具体由农业部食品安全检疫局（FSIS）和食品和药品管理局（FDA）负责监管‌。

食品召回制度

食品召回制度是指食品生产者、经营者在获悉其生产、经营的食品不符合食品安全标准、可能危害消费者身体健康时，依法向政府部门报告，通知相关生产经营者和消费者，及时从市场和消费者手中收回问题食品，予以更换、赔偿的制度。该制度起源于美国的汽车伤人案件，后扩大应用到可能对大众造成伤害的食品、药品等领域。食品召回制度分为主动召回和责令召回两种形式：前者由生产者或经营者发现问题食品后自主实施召回；后者指当生产者或经营者应当召回而未按规定召回时，相关部门责令其召回‌。

美国的食品召回制度

美国的食品召回制度是在政府行政部门的主导下进行的，具体由FSIS和FDA负责监管。FSIS主要负责监督肉、禽和蛋类产品质量和缺陷产品的召回，而FDA负责FSIS管辖以外的产品召回。美国的食品召回分为三个级别：第一级是最严重的，消费者食用后可能危害身体健康甚至导致死亡；第二级是危害较轻的，消费者食用后可能不利于身体健康；第三级是一般不会有危害的，消费者食用后不会引起任何不利于健康的后果‌。

欧盟的食品召回制度

欧盟的食品召回制度与美国类似，也强调在发现食品安全问题时及时采取措施。欧盟成员国负责监管本国的食品安全，并在发现问题时采取相应的召回措施。欧盟还建立了快速预警系统，以便在发现食品安全问题时迅速通知成员国并采取行动。

综上所述，欧美国家的食品召回制度在保障食品安全方面发挥了重要作用，通过政府部门的监管和企业的主动报告，有效减少了食品安全风险。

中国食品召回管理规定

2007年国家质量监督检验检疫总局实施的文件

二〇〇七年八月二十七日，国家质量监督检验检疫总局局长李长江签署第98号令，公布实施《食品召回管理规定》。

2020年7月13日，国家市场监督管理总局决定对《食品召回管理规定》予以废止。

2015年3月11日，国家食品药品监督管理总局令第12号公布《食品召回管理办法》，于2015年9月1日起执行。

2020年11月3日，国家市场监督管理总局根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订《食品召回管理办法》（2015年3月11日国家食品药品监督管理总局令第12号公布）。

现行有效的为《食品召回管理办法》（2015年3月11日国家食品药品监督管理总局令第12号公布，根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）。

中文名

食品召回管理规定

发文单位

国家质量监督检验检疫总局

文件号

第　98　号

实施时间

2007年8月27日

2023年12月26日和2024年1月5日，短短十天里，日本厚生劳动省发布两则食品召回信息，召回四款进口小麻花。

今年十月，我国向日本出口的卫龙辣条被查出含有特丁基对苯二酚（TBHQ），此添加剂在日本属于禁用品，导致超过43公斤的辣条被召回。

近期，我国出口至欧洲市场的鸡蛋遭到退回，据称原因是含有恩诺沙星。此前，我国中秋月饼出口到韩国亦经历退货，韩国方面以月饼中含有脱氢乙酸添加剂为由拒绝接受。值得注意的是，脱氢乙酸添加剂虽在我国食品配料表中常见，但韩国并不认可，并认为该物质对人体有害。

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欧美食品召回后的处理方式主要包括以下几种‌：

‌重新加工和检验‌：企业会对召回的食品进行再次检查，确保其质量和安全。如果发现不合格的食品，需要进行重新加工和处理，直至达到安全标准‌。

‌销毁‌：对于一些无法重新加工或处理的安全隐患食品，企业需要采取销毁措施，以防止其进入市场，保障消费者的健康‌。

‌退回供应商‌：企业可以将召回的食品退回给供应商，要求其承担责任并采取相应的改进措施‌。

‌无害化处理‌：食品生产经营者应当采取无害化处理或者销毁等措施，防止召回的食品再次流入市场‌。

‌通知消费者和退款‌：企业需要及时通知消费者，并告知其产品存在的安全问题。同时，对于购买召回产品的消费者，企业应提供退款或者换货服务‌。

‌加强生产过程监管‌：企业需要对生产过程进行严格的监管，确保食品安全。对于发现的问题，要及时整改并加强员工培训，提高食品安全意识‌。

‌完善食品安全管理体系‌：企业需要建立健全的食品安全管理体系，从原料采购、生产、储存、运输到销售等各个环节进行严格把关，确保食品安全‌。

这些处理方式旨在确保消费者的健康和安全，防止问题食品再次流入市场。

中国食品召回后的处理方式主要包括以下几种‌：

‌无害化处理或销毁‌：依据《中华人民共和国食品安全法》，食品生产经营者应当对召回的食品进行无害化处理或销毁，以防止其再次流入市场‌。

‌重新加工和检验‌：对于召回的食品，企业会进行再次检查，确保其质量和安全。如果发现不合格的食品，需要进行重新加工和处理，直至达到安全标准‌。

‌退回供应商‌：将召回的食品退回给供应商，要求其承担责任并采取相应的改进措施‌。

‌通知消费者和退款‌：企业需要及时通知消费者，并告知其产品存在的安全问题。同时，对于购买召回产品的消费者，企业应提供退款或者换货服务‌。

‌补救措施‌：如果食品是因为标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回，且食品生产者在采取补救措施后能保证食品安全，那么这些食品在明示补救措施的前提下可以继续销售‌。

‌食品召回的法律依据和流程如下‌：

‌法律依据‌：主要依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规的规定‌。

‌召回流程‌：食品生产经营者发现其生产经营的食品属于不安全食品时，应当立即停止生产经营，并采取通知或公告的方式告知相关食品生产经营者和消费者停止生产经营和食用。同时，向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划，并在规定时间内完成召回工作‌。

‌食品召回的分类和紧急程度如下‌：

‌分类‌：根据食品安全风险的严重程度，食品召回分为一级、二级和三级召回。一级召回是最严重的，涉及可能导致严重健康损害甚至死亡的情况；二级召回涉及一般健康损害；三级召回涉及标签、标识存在虚假标注的情况‌。

‌紧急程度‌：一级召回需要在24小时内启动，并在10个工作日内完成；二级召回在48小时内启动，20个工作日内完成；三级召回在72小时内启动，30个工作日内完成‌。

通过以上措施和流程，中国确保了食品安全，保护了消费者的权益。

各国对召回食品处理的市场监督与媒体监督

由于食品的销售与召回，直接影响商品的流通与企业（商家）的利润，在监督机制这方面，会严重受到资本的控制与影响。实际上，监督执行的力度如何，没有相关信息，很少有媒体报道与公开监督。当然，现在手机信息传播很快，被曝光的事件相对较多，食品安全问题多了一个监督渠道。

除非是对国家影响巨大，对人身财产损失巨大，这样的食品安全问题，国家才会出手解决（比如三聚氰胺事件）。否则，普通的食品安全问题，都只能通过法律，消费者与企业（商家）和解，达成协议。

对比结果：

1，食品召回制度，虽然很多国家都有，但食品安全检测的力度和标准有差别；

2，各国的食品召回执行力度和合理合法性，也有差别；

3，被召回的不合格食品的处理方法，更是不同。