坪头乡

卧龙

　　坪头乡位于山西省离石区的西北面，距市城40公里，为典型的黄土丘陵区。东临方山县大武镇，南接枣林乡，西、北与临县接壤，乡政府因设在坪头村而得名，素有离石的“大西北”之称。境内地形梁峁起伏，沟壑纵横，地势东高西低。全境属温带大陆性季风气候区，干旱少雨，十年九旱，四季分明，年平均气温10℃，年降水量450毫米，且多在秋季，无霜期偏长，达170天左右。

　　基本信息

　　 中文名： 坪头乡 所属地区： 中国 山西省 面积： 74平方公里 人口： 15570人（2005年） GDP： 1600万元（2003年） 地理位置： 山西省离石区的 西北面

地方特产： 谷子、豆类、马铃薯、玉米、煤炭、铝钒土、石灰石。

　交通状况

　　坪头乡交通状况较过去有极大改观，乡— 乡公路、乡—村公路交通网络四通八达，离石区交通主干线店—梁线纵贯全境，通村、通矿公路全部为水泥或沥青路面，到市区每天均有直达班车6余班次，接客站可覆盖全乡24个行政，雨雪天群众可自由出入，与外界沟通非常方便，另呼北高速公路经过本乡。中国移动、中国联通均在全乡建有微波站，各类无线通讯网覆盖全乡，消除了信息盲区。设供电所一个，高压线路53.8千米，低压线路285.5千米，配电变压器72台，村村户户逐步走向电气化。店梁公路横穿全乡境内。坪头乡交通通往外界的有店(坪)——梁（家岔）公路，滴（水崖）至瓦（窑间）二级公路，坪沟至临县段家塔公路、临县田家山经虎山通涵到店梁线，坪头新农村与店梁线通道的建成，使坪头乡的交通网络四通八达，群众出行日趋方便。

　　发展优势

　　一、国家政策对“三农”问题高度重视，从中央到地方各级政府对农村投入逐年增加，有利于争取一些资金和项目，改善基础设施。二、坪头乡人民具有勤劳朴实的优良传统。该乡土地支离破碎，水源匮乏，生存条件很差，由此也造就了坪头乡人民吃苦耐劳，勤俭节约，爱惜土地的乡风民情。

　　三、坪头乡群众通情达理，只要道理讲清，能听明白，思想接受，就会不讲条件，主动去干。

　　四、矿产资源丰富，地下有煤、铝钒土等多种资源可以开发，正在开采的有5#、8#、9#煤炭，而且储量较大，地上有大量材质极好的石料，属优质水泥原料，这些都是坪头乡经济发展的坚实后盾。

　　五、老干部多，在外工作人员多，担任一定领导职务的也不少，他们尽管在外工作，但老乡意识浓，家乡观念重，利用他们信息、智慧，发展坪头乡经济提供了有利条件。

　　六、基础设施日益完善，村通、户通的修建，手机、文化站的普及，给坪头乡群众的日常生活带来了方便，致富信息接受的多，掌握的快，这些设施为经济发展起到潜移默化的长远作用。

　　七、核桃、等经济林的栽植已深入人心。这就为贯彻区委核桃战略，整乡覆盖核桃，确保成活，全面改善种植业结构和生态环境，把劳动力从土地上解放出来奠定了基础，而且又能从根本上大幅度增加群众收入，改变种粮不挣钱的现状。

　　八、坝系建设项目倾斜西山，它的建设一方面有利于增加群众的劳务收入和机械收入，另一方面将大幅度改变坪头乡的农业生产条件，能增加很多坝地，为以后种植瓜果、蔬菜，提高粮食产量奠定了较好的基础。

　　九、新型合作医疗制度的推广，能解除群众的后顾之忧，使群众因病返贫的问题得到较好解决。

　　发展劣势

　　一、制约坪头乡发展的最大因素是交通落后，全区12个乡镇街道办，坪头乡地理位置偏僻，离城最远，致使（1）留不住优秀的教师和医务人员；（2）为了使孩子们受到良好的教育，整家迁走的人很多，本村的能人纷纷外流；（3）农村土地大都干旱，种植收入低，大部分人弃农出门跟工或做其它产业。二、土地支离破碎，沟壑纵横，无一块平整土地，给坪头乡发展工业和新农村建设带来极大困难，限制了群众生活质量的提高。

　　三、水资源奇缺。坪头乡地处山区，海拔较高，又没有地表水和浅层地下水，吃水全靠老天下雨，以前打的深井又不适宜群众饮用。水的缺乏影响了蔬菜、沼气、养殖、建筑业等的发展，造成群众增收渠道狭窄。

　　四、文化教育落后，坪头乡仅有百分之三的人口为高中或中专以上文化程度；初中文化程度的占35%左右；而小学程度和文盲占到了60%以上，文化素质低，导致群众生存能力和致富手段的不足；在春暖花开的时节，外出人口占全乡人口的五分之三还多，由于没有受过良好教育，不掌握一门实用技术，大多数人只能从事繁重简单的体力劳动，做不了体面干净的脑力劳动工作，收入低，而且不稳定。

　　五、企业结构单一，除煤矿外，基本没有什么企业，仅有几个煤矿，对全乡的劳务收入、运输收入带动很有限。由于用本地人成本高，且对逐步实行的机械化开采难以适应，从煤矿中获得的劳务收入是逐年递减。

　　六、村矿矛盾较难处理加之贫富差距悬殊极大，给坪头乡的不稳定增加了隐患，影响到稳定、和谐发展大局。

　　七、村穷、干部穷、群众穷，导致工作难做。特别是各村的集体经济普遍较差，就是有煤矿的村集体收入也不多，最富的村一年收入三万二。

　　八、人均土地少，坪头乡16000人，30000多亩耕地，人均土地不足2亩，加之土地条件、环境条件差，阻碍了坪头乡群众依靠农业来达到脱贫致富的目的。

　　基本概况

全乡共辖24个行政村，38个自然村，总户数3998户，总人口15570人，总土地面积为74平方公里，其中耕地面积35730亩，经济林11360亩，其余为荒山荒坡及河滩利用地。耕地中有梯田16000亩，沟坝地1800亩，坡地17930亩，皆为旱地，坝地是群众的保命田。主要种植谷子、豆类、马铃薯、玉米、等作物，是全区的杂粮产区，经济林主要为核桃等。养殖业只是零散的家庭养殖。　本地的自然资源极不平衡，煤炭、铝钒土、石灰石储量极其丰富，水及动物资源却整体匮乏，水资源尤其短缺，人畜饮用主要来源于旱井所集雨水。

　　伞头秧歌是本地最为流传的一种民间传统文艺形式。红枣是本地的唯一特产，本地枣品质优良，肉质可口，但不适于加工，需逐步改良。本乡境内大部分属临县湫水河水系，地表水奇缺，无清水河道，平时均为干沟，只是大雨后有短时洪流；地下水位较深，难以开采利用。

　　工业企业

　　矿产资源丰富，盛产煤炭、铝土矿。全乡镇煤矿整合后仅剩座，原煤以5#、8#、9#为主，储量达2.0亿吨,年生产原煤200万吨；2003年乡镇工业总产值达5592万元，乡企利税达219万元。

　　党委政府大力改善基础设施，着力“软硬环境”同时建，走出一条煤炭深加工、小杂粮精加工的强乡富民之路。投资2000万元构建起交通网、变压线路及水塔、水井等基础设施。

　　文教卫生

卫星电视用户达860用户，共有40余套节目供观众选择。境内有中小学已濒临倒闭，1所卫生院两个，村级卫生室18个，群众文体活动枯躁。坪头中学于2005年12月8日正式投入使用，现在几乎倒闭。

　　经济状况

　　坪头乡2003年全乡农业总产值达1600万元，粮食总产是420万斤，财政总收入5700万元，较2002年增长28%，全乡农民人均纯收入400元，在全区12个乡镇(街道办)中居中等地位。

　　行政区划

　　辖坪头、虎山、樊包头、磁窑沟、赵家山、呼家山、东社、李家山、鹏风山、南庄、寺庄、闫家坡、凤凰峁、枣洼、柏局上、大西局、雒家庄、西则村、薛家坡、卧龙焉、段家焉、崇里村、垣上村、焉口24个村委会（共44个自然村）。