战略腹地的四川要起飞了？江浙沪等沿海工厂大规模搬迁四川，超2万亿计划

中国项目投资产业基金

战略腹地的四川要起飞了？江浙沪等沿海工厂大规模搬迁四川，超2万亿计划

四川之百年大变局

导语：江浙沪等沿海产业的工厂向四川迁移，四川推出2.15万亿基建计划，吸引企业入驻，激活市场。基建项目覆盖多个领域，助力经济腾飞。四川成为中西部经济枢纽，产业结构多元化，提供大量就业机会，经济崛起促进全国经济格局变化。

前不久，国务院正式批复了《四川省国土空间规划（2021-2035）》，在这份文件中，将四川定位为“我国发展的战略腹地。”并且国家在此前相关会议中，明确提出要“建设国家战略腹地和关键产业备份”。这意味着，围绕供应链安全的投资将在四川大大加强。

而成都作为四川省会，西部中心城市，正是“战略备份”的关键环节。2023年成都GDP超2万亿，有131万家企业，不论是经济总量还是企业数据，都在西部省份中名列前茅，自然也是全国VC/PE重点关注城市。

根据“召募智慧招商系统”调研分析的2019年-2023年成都投融资和企业迁移数据。发现在过去5年中，成都企业获得近1400笔融资，共计融资超1217亿元，迁入3.2万家企业，2023年成都迁入超过8000家企业。可谓是西南创业招投之一极。

《招商新卷王：一年8000家企业搬到成都，全国VC/PE重点布局的城市》

四川迎来了属于它的新机遇，随着江浙沪等沿海经济强省的工厂逐渐向四川迁移，及其背后庞大的2.15万亿基建计划的出台及投入，330个重大项目将在2-3年内开工！似乎预示着四川经济腾飞的时刻已经来临。

四川想趁着全国产业转移的东风，成为下一代制造业的重要基地。

显而易见，四川不想再当西部腹地，它要成为连接内陆和全球市场的枢纽。

国家启动新三线建设：实际上，在四川被明确为“战略腹地”的战略定位之前，因应百年未有之大变局，有一些学者就提出要进行“新三线建设”。

在中国经济版图中，江浙沪一向以其发达的制造业和雄厚的经济实力占据重要位置。

然而，随着产业结构的升级和用地成本的攀升，越来越多的企业开始重新布局，他们将目光投向了四川这片广袤的土地。

工厂的搬迁，不仅是地理位置的变动，更是战略思考的结果。

在四川，各类产业的相继入驻，犹如春风化雨，激活了这片沉寂已久的市场。早晨的阳光洒在新落成的厂房上，仿佛为这个城市增添了几分朝气。生产线上机器的轰鸣声，交织成了一曲新时代的交响乐。

那么，是什么导致这一现象的发生呢？首先，四川得天独厚的政策优势显而易见。

近年来，政府推出了一系列优惠政策，吸引外资进入，促进地方经济发展。

此外，四川较低的土地及人力成本，也是企业选择迁移的重要因素。

在这里，企业不仅可以节约运营成本，还能享受到更具竞争力的市场环境。

最为关键的是，四川作为中西部地区的经济枢纽，拥有巨大的市场潜力。

随着消费水平的提升，广大居民对各类产品的需求日益增长，无疑给工厂提供了良好的发展空间。企业在此扎根，可以迅速响应市场，满足消费者的需求，实现双赢。

2.15万亿大基建计划：基建项目覆盖高铁、高速、机场、水利、能源等领域...

不止于此，四川还推出了宏大的2.15万亿基建计划，涵盖了高铁、高速公路、机场、水利工程、能源项目等多个领域。这不仅是对基础设施的全面提升，更是对未来经济发展的深远布局。以高铁为例，成南达万高铁、成渝中线高铁、川藏铁路等重大项目的推进，将极大缩短区域之间的时空距离，推动物流和人员的高效流动。

当新的铁路和高速公路如同血管一般贯穿四川，便会使得这片土地活跃起来。人们出行更加便利，商业交流日趋频繁，经济的脉搏在律动中愈加清晰。

重点推进的重大项目包括成南达万高铁、成渝中线高铁、川藏铁路

成南达万高铁，连接成都与南充、达州乃至万州，是提升四川整体运输能力的重要项目。成渝中线高铁则在成都与重庆之间架起了新桥梁，让两城在经济合作上更为紧密。川藏铁路的建设，更是对西部偏远地区的经济发展具有历史性的意义，为当地居民带来了前所未有的发展机会。

在这些重大项目的助力下，四川终将迎来经济腾飞的新时代。

随着工厂的迁移与大规模基建项目的推进，四川的就业市场也随之火热起来。在各大企业纷纷设立研发中心、生产基地的背景下，提供了大量就业机会，从蓝领工人到高级技术人才，都能找到适合自己的岗位。这样的局面，无疑为许多家庭带来了希望与活力。

与此同时，四川的产业结构也开始朝着多元化和高端化迈进。曾经以农业和传统制造业为主的经济格局，现在已逐渐融入高科技、文化创意等新兴产业。高端装备制造、新能源、信息技术等领域的快速发展，使得四川经济不再单一，而是呈现出百花争艳的局面。

这种变化不仅提升了地方经济的抗风险能力，也为未来的可持续发展奠定了坚实的基础。随着人才的集聚与技术的交融，四川必将在全国经济舞台上展现出更为耀眼的光芒。

在这个充满变化的时代，抓住机遇意味着要敏锐捕捉政策与市场的动态。作为普通人，我们应时刻关注政府的政策导向，紧跟经济发展的步伐。无论是参与投资、创业，还是寻求就业机会，都要做到提前布局，主动出击。

面对不断变化的市场，我们每个人都应加强自身素质，提升专业技能。只有不断学习、不断进步，才能在激烈的竞争中立于不败之地。无论是职业培训、技能提升，还是进修深造，都是为了让自己更具备市场所需的竞争力。

针对四川经济腾飞的机遇，大家可以积极参与到投资、创业及就业活动中。不妨从自身的兴趣和特长出发，探索适合自己的发展道路。只要敢于尝试，便有可能在这波经济浪潮中撬动属于自己的财富与机会。

四川的崛起，不仅仅是自身经济的腾飞，更是对整个中西部地区乃至全国经济的积极促进作用。作为经济重心向西部转移的重要标志，四川无疑将成为全国经济格局中的重要组成部分。厂房林立的城市不仅能够加速资源的合理配置，还将推动中西部地区的整体发展。

四川的崛起也将创造出更多的就业和投资机会。人们不再需要远赴他乡寻找工作，许多优秀的青年才俊都愿意扎根在这片土地上，与家乡共同发展。这种归属感与机会并存的局面，必将让更多的人加入到四川经济的建设中。

在经济变革的浪潮中，四川正如一颗冉冉升起的新星，以其独特的魅力和底蕴，吸引着全国人民的目光。

当工厂的轰鸣声与建设的铿锵音符交织在一起，四川的未来充满了无限的可能。

然而，未来并不会自动到来。每一个身处其中的人都应当主动迎接这次变革，把握机遇，共同书写四川经济腾飞的新篇章。

不过，有了2.15万亿的基建计划撑腰，再加上国家政策的支持，我相信，四川的未来一定会更加灿烂，前程似锦啊！

延伸阅读一：

四川2.15万亿大基建投入，330个重大项目将在2-3年内开工！！！

随着2.15万亿元大基建计划的启动和江浙沪工厂的大规模迁入，四川仿佛一夜之间成为了全国瞩目的经济新星。这场经济大变局，究竟会给四川带来怎样翻天覆地的变化？又将如何影响中国经济的未来格局？

历史的转折：从"天府之国"到经济新引擎

四川，这片富饶的土地，自古以来就以其丰富的物产和人杰地灵而闻名。

在改革开放的大潮中，四川的发展速度却曾一度落后于东部沿海地区。但现在，情况正在发生翻天覆地的变化。

在未来，这个曾经以农业为主的省份，会以惊人的速度向现代化工业和服务业转型。这不仅仅是一个省份的蜕变，更是整个中国经济版图的重塑。

2.15万亿的魔力：基建狂潮如何改变四川

当你听到2.15万亿这个数字时，是否感到震惊？

没错，这就是四川即将投入基础设施建设的天文数字。

但这可不是简单的撒钱，而是一场精心策划的经济变革。

从高速公路到高铁网络，从机场扩建到城市改造，这场基建狂潮将把四川打造成一个现代化的经济高地。

你可以想象一下，当你坐在成都的高铁站，可以轻松到达重庆、西安、上海、北京，这是多么令人兴奋的场景！

未来，当你在内江也能坐到飞机，那是多么的便捷啊。

产业迁移：为何江浙沪的工厂选择了四川？

说实话，当我第一次听说这个消息的时候也很震惊，毕竟沿海城市待得好好的，为啥要往四川盆地跑呢？

江浙沪这个中国经济的传统强区，为何会将工厂大规模迁往四川？这背后的原因可不简单。

经过专家分析，才知道东部沿海地区的生产成本不断攀升，企业们不得不寻找新的"避风港"。

另外，四川丰富的劳动力资源和相对低廉的成本，对这些企业来说简直是一块"香饽饽"。

最最重要的是四川的地理位置，它可是连接东西部的重要枢纽啊！

这场产业迁移，不仅为四川带来了先进的技术和管理经验，更是为当地创造了大量就业机会。可以说，这是一场双赢的经济盛宴！

在四川巴中，就能看到这美好的一幕，浙江义乌一工厂，将总部车间和加工基地都搬了过来，帮助当地解决了1200余人的就业问题。

沿海地区的工厂搬过来后，都能达到双赢的局面，这对于社会而言，无疑是个很好、很有正能量的一件事情。

成渝双城记

说到四川的发展，怎么能不提成渝双城经济圈？这可是国家级的发展战略啊！

成都和重庆，这两个西部大城市正携手并进，共同打造中国经济的"第四极"。

想象一下，当这两座城市的优势资源整合在一起，会迸发出怎样的经济活力？从产业协同到交通一体化，从科技创新到文化交融，成渝双城经济圈正在书写着中国区域协调发展的新篇章。

数字经济：四川的未来增长引擎

在这个信息化的时代，四川可没有落后。天府数字经济产业园的崛起，正是四川拥抱数字未来的有力证明。

从人工智能到大数据，从云计算到区块链，四川正在全方位布局数字经济。

当传统产业与数字技术深度融合，会碰撞出怎样的火花？这不仅仅是经济增长方式的转变，更是四川在新一轮产业革命中抢占先机的战略之举。

绿水青山与金山银山的完美平衡

经济发展固然重要，但四川可没有忘记保护自己的生态环境。要知道，四川可是大熊猫的故乡啊！

从长江上游生态屏障建设到大熊猫国家公园的设立，四川正在探索一条经济发展与生态保护并重的新路。

你平时在繁华的城市里工作，周末却能轻松地亲近大自然，这是多么美好的生活方式啊！

国际视野：四川如何在全球舞台上崭露头角

在这个全球化的时代，四川的发展可不仅仅局限于国内。

随着发展的脚步，四川正逐步成为连接中国与世界的重要门户。

从中欧班列（成都）的开通到天府国际机场的建成，四川正在构建一个全方位的全球对外开放平台。

当四川的产品能够更便捷地走向世界，当更多的国际企业选择在四川投资，这里将会成为怎样一个国际化的经济高地？

人才战略：四川如何吸引和留住人才？

经济发展离不开人才支撑。面对激烈的人才竞争，四川可是使出了浑身解数。

从"蓉漂"政策到创业扶持计划，从人才公寓到子女教育保障，四川正在全方位打造一个吸引人才、留住人才的良好环境。

当越来越多的优秀人才选择在四川施展才华，这里的创新活力将会有多么惊人！

挑战与机遇并存

当然，任何发展都不是一帆风顺的。面对产业转型的阵痛、区域发展不平衡的挑战，以及全球经济不确定性带来的压力，四川还有很长的路要走。

但是，挑战与机遇并存。随着新一轮西部大开发战略的深入实施，随着成渝地区双城经济圈建设的加速推进，四川的发展潜力正在被不断激发。

延伸阅读二：

承载东部沿海地区产业转移，“新三线建设”将开启？

　　 在今年全国两会上“战略腹地”成为热词。

　　东部沿海地区产业正在政府引导下向中西部地区转移。

　　3月31日，2024中国产业转移发展对接活动（四川）在成都召开，这是对接活动今年来的首场。4月20日，还将举办2024中国产业转移发展对接活动（贵州）。另外，宁夏等地也在筹办该项活动。

　　中国产业转移发展对接活动由工信部与地方省政府联合举办，去年已经在河南、内蒙古、广西、云南、新疆、重庆、甘肃和陕西等省份举办过。在一系列政策和活动的支持下，东部产业正在有序转移。

　　四川被明确为战略腹地

　　在四川的活动上，工信部部长金壮龙在致辞中说，习近平总书记高度重视产业转移工作，强调四川是我国发展的战略腹地，要依托制造业的独特优势，积极服务国家产业链供应链安全，高质量对接东部沿海地区产业新布局。

　　四川省委书记王晓晖也在致辞中表示，希望大家抢抓国家战略机遇、搭上四川发展快车，深度融入四川产业链创新链，把更多区域性总部、功能性机构放在四川，把更多关键工序、生产基地、研发中心布局在四川。

　　四川省委省政府决策咨询委员会宏观组副组长、西南财经大学教授丁任重向第一财经表示，国家发展的战略腹地，肯定不是沿海、沿边地区，就是内陆地区；而且能够承担国家发展的基本功能，以及能够支撑未来国家发展的安全，要具备这个支撑力。

　　丁任重解释道，这些基本功能就包括保障国家粮食供应、产业体系基本健全、交通基础设施比较完善、科技文卫事业有一定的水平。产业是其中一部分，四川被明确为战略腹地，就要求四川做好两个对接——对接东部沿海产业新布局、对接国家战略科技力量。

　　四川以其人口、幅员面积以及地理位置在历史上就承担着战略大后方的作用。目前，四川是国内为数不多拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份，已经成为产业转移发展的主要承载区和广大企业投资西部的重要首选地。

　　去年四川省委十二届三次全会通过的《关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》明确，四川是全国经济大省和国家战略大后方，正处于工业化中期向中后期转型推进的关键阶段，必须把推进新型工业化摆在全局工作的突出位置，加快产业体系优化升级。

　　其实，从去年开始，四川就公开发布其“战略大后方”和“产业备份基地”的战略定位。上述文件还提出，突出创新驱动引领，一头抓国家战略科技力量建设，一头抓产业技术创新和全社会创新创造，提高产业链供应链韧性和安全水平，打造产业备份基地。

　　2023年，在重庆四川党政联席会议第七次会议上，重庆市委书记袁家军就指出，川渝要协同培育现代化产业体系，携手打造先进特色产业集群，共建成渝中部地区科创大走廊，合力打造国家战略产业备份基地。

　　实际上，在四川被明确为“战略腹地”的战略定位之前，因应百年未有之大变局，有一些学者就提出要进行“新三线建设”。

　　比如，2020年，北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫等撰写的《成渝地区双城经济圈建设的新结构经济学分析建议报告》就提出，成渝地区要利用新时代的新型举国体制在新的国际形势下启动“新三线建设”，投放国家重大项目，布局一批国家级实验室、国家军民融合战略项目、区域医疗中心、区域教育中心、区域创新中心、区域田园综合体等。

　　一些中西部地区尤其是以前三线建设地区也密切关注、积极研究、参与推动“新三线建设”。陕西省汉中市政府政研室网站就发表了决策参考文章《用好“老三线”资源 · 谋划“新三线”建设为高质量发展构筑强力支撑——“新三线建设”思路下汉中高质量发展的思考》。

　　该文章称，近年来，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，部分学者立足世界发展的不确定性和我国发展实际，提出了“新三线建设”的思路，主要是指调配引导资本、资源、人口向内陆区域发展，投放国家重大项目，实现区域均衡发展目标。这一思路与上世纪“三线建设”高度契合，引起了社会各界的广泛关注。

　　汉中市工信局去年在答复人大代表建议时也表示，“新三线建设”的核心在产业转移、承接和配套合作，汉中必须依托区位、资源优势，持续优化调整产业布局，推动产业转型升级，着力构建现代产业体系。

　　加快向中西部产业转移

　　四川被明确为“战略腹地”的战略地位后，在今年全国两会上“战略腹地”成为热词。丁任重表示，其他很多中西部省份也在积极争取成为“战略腹地”，当然，很多地方是希望利用“战略腹地”的牌子推进本地区的招商引资工作，承接东部产业转移。

　　实际上，向中西部产业转移已经是明确的政策方向。从国家层面来看，近年来也出台了一系列政策，建立一些机制和平台来推动东西部有序推进产业转移，优化生产力布局、深化产业结构调整。

　　2020年5月印发的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，要求继续完善产业转移引导政策，建立东中西部开放平台对接机制，共建项目孵化、人才培养、市场拓展等服务平台，在西部地区打造若干产业转移示范区。

　　2022年1月出台的《关于促进制造业有序转移的指导意见》，明确指出西部地区有序承接东部地区产业转移，建设国家重要的能源化工、资源精深加工、新材料、轻工产品等劳动密集型产业、绿色食品基地，以及区域性高技术产业和先进制造业基地。

　　目前，这些政策措施对于推动产业转移具有明显的作用。其中，工信部举办的这些活动就是一个重大的平台，从已经举办过的省份来看，效果还是明显的。

　　在2023中国产业转移发展对接活动（陕西）中，陕西省工信厅举办了汽车及氢能产业、高端装备制造产业、食品及医药和医疗装备产业、电子信息产业、现代化工及新材料产业5场产业专题对接活动，共引进承接转移项目456个，累计投资额6270.23亿元。

　　今年四川的活动上，从招引方向来看，聚焦四川在构建以标志性产品为牵引的先进制造业集群过程中的缺项短板。对接活动结合四川制造业优势，设置电子信息、装备制造、材料与化工、轻纺与食药4个专场。

　　不过，四川省产业经济研究院院长骆玲向第一财经表示，目前，中西部内陆地区承接东部沿海地区产业转移的效果还不够理想，目前仍然存在一些难题。

　　骆玲表示，这些难题表现在：除了个别地区之外，大多数西部地区相对于沿海的“要素洼地效应”已经失去了，比如，前几年西部大量转移东部高载能产业，但是现在电价优势正在失去；另外，地方优惠政策更为规范，税收减免和补贴少了，这样吸引力也减弱了。

　　不仅如此，骆玲表示，对于先进制造业来说，对高级生产要素的需求比较高，而这是西部地区所缺乏的，比如一些资源富集地缺乏成熟的高素质的产业工人；还有就是产业配套不完善或者没有，往往企业过来了，但是配套还在沿海，更没有集群效应，这也是“鸡和蛋”的关系。

　　骆玲表示，四川利用战略腹地建设，积极承接东部重大生产力布局，吸引一些服务国家经济安全产业安全的重大产业项目。在推动新一轮东西协作的时候，可以考虑建立双向飞地的模式，实现互补。

　　他建议从三个层次来推进中东部产业向中西部地区产业转移。首先从战略腹地角度着眼，吸引一些涉及国家经济安全、产业安全的重大产业项目，无论是央企还是大型民企，在战略腹地布局一些牵引性的重大项目。

　　另外，在新一轮东西部协作机制下，东部与西部地区建立双向飞地，实现产业互补，比如利用四川的蚕茧原料基地与沿海的纺织产业对接，以及成都利用中欧班列引进沿海家电产业集群。还有就是根据各地需要，招引一些缺乏的产业进行补链强链。

结语

四川的蜕变，不仅仅是一个省份的崛起，更是中国经济新格局的缩影。

从"天府之国"到经济新引擎，四川正在书写着自己的传奇故事。面对这场经济大变局，我们既要保持热情，又要保持清醒。

毕竟，经济发展不是一蹴而就的，需要长期的努力和智慧的决策。

最后，用一句话来总结四川。

四川的发展就像它的火锅一样，越煮越香，越吃越上瘾。但别忘了，再香的火锅也需要慢慢品尝，才能尝出其中的美味。

所以，让我们一起拭目以待，看看这锅"四川经济火锅"最终会煮出怎样的绝妙滋味！