美国之行 (花絮 3)

森林 泉水

<p class="ql-block">本篇文章将试述美国之</p><p class="ql-block">国家公园与城市的管理</p><p class="ql-block">因话题复杂且篇幅较长</p><p class="ql-block">是美国之行系列终结篇</p><p class="ql-block">(潜心阅读 或有收获)</p><p class="ql-block">……</p> <p class="ql-block">美国在管理国家公园</p><p class="ql-block">服务民众方面主要几种方式:</p><p class="ql-block">美国国家公园管理局,是美国全面管理的最高机构,负责制定全面的长期规划和实施方案。针对不同类型的公园(如黄石国家公园、大峡谷国家公园等),根据其独特的生态系统、地质地貌、文化资源等制定个性化的规划。这些规划会考虑到公园内不同区域的功能划分,如核心保护区、生态缓冲区、游客活动区等。以优胜美地国家公园为例,在规划中明确规定了哪些区域适合开展徒步旅行等户外活动,哪些区域是为了保护珍稀动植物而限制人类活动的。</p><p class="ql-block">生态保护方面,管理局会对公园内的动植物资源进行监测和保护。例如,在佛罗里达的大沼泽地国家公园,管理部门会监测濒危物种如美洲鳄、海牛等的数量和生存状况。他们通过控制外来物种入侵(如防止巴西龟等外来物种在公园内繁殖扩散)、修复受损生态环境(如湿地修复工程)等方式来维护公园的生态平衡。</p><p class="ql-block">文化资源保护上,对于公园内的历史遗迹(如印第安人遗址等),会采用专业的考古保护技术。例如,在梅萨维德国家公园,管理部门对古老的印第安人崖居遗址进行加固、修复,并通过设置解说牌等方式向游客讲述其历史文化价值。</p><p class="ql-block">在交通设施方面,美国国家公园内修建了完善的道路系统。例如,在落基山国家公园,有蜿蜒的盘山公路,方便游客自驾游览公园内的壮丽景色。同时,公园还设置了停车场,并且在一些热门景点附近合理规划停车区域,以满足游客的停车需求。</p><p class="ql-block">而住宿和餐饮设施,公园内或周边提供多种选择。如在黄石国家公园内有供游客住宿的小木屋、露营地等。小木屋提供基本的住宿设施,让游客能够近距离感受大自然;露营地则配备了篝火坑、公共卫生间等设施,满足露营爱好者的需求。餐饮方面,既有公园内的餐厅提供当地特色美食,也允许游客在指定区域进行野餐。同时,还会举办各种教育活动,如在大峡谷国家公园的游客中心,会定期开展关于大峡谷地质形成的科普讲座。解说牌遍布公园各个景点,用简洁明了的文字和图片向游客介绍景点的自然或文化特色……</p> <p class="ql-block">  一个较文明的流浪汉</p> <p class="ql-block">今天是美国公众的休息日</p><p class="ql-block">州议会大厦正常对外开放</p><p class="ql-block">我们也享受老美国民待遇</p><p class="ql-block">因为是傍晚时分游客不多</p><p class="ql-block">……</p> <p class="ql-block">美国议会大厦管理</p><p class="ql-block">美国国会大厦的安全管理同样至关重要。</p><p class="ql-block">国会警察负责国会大厦及其周边区域的安全保卫工作。他们负责安检、巡逻等任务,防止恐怖袭击、暴力闯入等事件。在国会大厦入口,安检人员会检查游客和工作人员的证件、包裹等。在重大政治活动期间,安全警戒级别会提高,增加警力部署,设置更多的路障和检查点。</p><p class="ql-block">为了维护议会大厦内部的秩序,还有一系列的规章制度。在议会开会期间,限制无关人员进入特定区域,确保议员能够正常开展辩论、投票等工作。</p><p class="ql-block">国会大厦是一座具有重要历史意义和建筑艺术价值的建筑。有专门的团队负责建筑的保护和修缮工作,遵循严格的文物保护法规。例如,在对大厦的外墙、穹顶等部分进行修复时,要采用传统的建筑工艺和材料,以保持其历史风貌。同时,大厦内部的文物、艺术品,如壁画、雕塑等也需要专业的保护和管理,包括控制温湿度、定期进行检查。</p><p class="ql-block">进入国会大厦可以看到大厦的宏伟建筑结构,包括标志性的穹顶。游客可以参观国会大厦的圆形大厅、参议院和众议院的会议厅(在非会议期间)等区域。在参观过程中,有导游或讲解员提供讲解服务,介绍美国国会的历史、职能等相关知识。</p> <p class="ql-block">参观白宫(美国总统府)</p><p class="ql-block">公众通过官方指定的渠道提前预约参观</p><p class="ql-block">通常是通过白宫官方网站进行预约申请</p><p class="ql-block">游客需要填写参观日期、参观人数、个人信息(包括姓名、联系方式等)等相关内容,这也是911事件发生后的较大变化。</p><p class="ql-block">由于安全等多种因素的考虑,并不是所有的日期都可以预约,而且预约名额有限。</p><p class="ql-block">在进入白宫之前,参观者必须接受严格的安全检查。这包括通过金属探测器检查是否携带危险物品,如武器等。工作人员还可能会检查随身携带的包袋,禁止携带一些不符合规定的物品进入。</p><p class="ql-block">当然,公众只能参观白宫指定的区域,如部分房间、走廊等。一些涉及国家安全、总统办公等敏感区域是不对外开放的。例如,椭圆形办公室等核心办公区域通常不会对公众开放参观。</p><p class="ql-block">近期因为美国的大选临近,管控措施也更加严格,整个警戒线向外推出约200米(有阻拦线示意)却没有见到大量警察,只是几个穿着雨披的警务人员例行公事。</p> <p class="ql-block">美国国会大厦</p><p class="ql-block">国会大厦对公众也实施开放参观,一般不需要提前预约,但在特殊时期(如重大活动期间、安全警戒级别提高时)可能会有特殊规定。</p><p class="ql-block">参观者可以在国会大厦游客中心开始参观之旅。游客中心提供了有关国会大厦历史、建筑特色以及美国政府立法机构运作的展览和介绍。有免费的导览服务可供选择。导览员会带领参观者游览国会大厦内部的一些重要区域,如圆形大厅等标志性建筑空间,并讲解其历史意义、建筑艺术价值以及在国家政治生活中的作用。</p><p class="ql-block">在参观过程中,参观者可以看到一些著名的雕塑、壁画等艺术作品,这些作品反映了美国的历史和文化。</p><p class="ql-block">进入国会大厦前同样需要接受安全检查。安检措施旨在确保大厦内人员和设施的安全。参观者需要遵守大厦内的秩序,不得破坏公共设施或干扰正常的办公秩序。例如,在国会开会期间,参观者需要保持安静,不得干扰会议的进行。</p><p class="ql-block">需要注意的是,这些开放措施可能会根据美国国内的安全形势、政治情况以及其他因素随时进行调整。</p> <p class="ql-block">美国国家公园起源与发展</p><p class="ql-block">19世纪中叶,随着美国西进运动的发展,人们开始意识到保护自然奇观和独特地貌的重要性。例如,约塞米蒂山谷的壮丽景色吸引了众多探险者和艺术家,他们呼吁对这样的地方进行保护。1864年,美国国会通过法案,将约塞米蒂山谷和马里波萨巨杉林授予加利福尼亚州管理,这是美国国家公园理念的早期实践。</p><p class="ql-block">国家公园体系的建立1872年,黄石国家公园的建立标志着世界上第一个国家公园的诞生。</p><p class="ql-block">这一举措是为了保护黄石地区独特的地热景观、野生动物和自然生态系统。随后,其他地区也陆续被设立为国家公园,国家公园的概念逐渐扩展到包括森林、山脉、海滩等多种自然景观类型。</p><p class="ql-block">1916年,美国国家公园管理局成立,其目的是“保护自然景观、历史遗迹及其中的野生动植物,为人们提供休闲享受的机会,同时保持它们不受损害,留给子孙后代”。这一时期,国家公园管理局开始对已有的国家公园进行统一管理,并规划新的公园设立。</p><p class="ql-block">国家公园管理局(NPS)的结构:</p><p class="ql-block">总部:位于华盛顿特区,负责制定国家公园管理的总体政策、规划和预算。总部设有多个部门,如规划部门、资源管理部门、游客服务部门等……</p> <p class="ql-block">试述美国国家公园的管理与收费</p><p class="ql-block">其情况较为复杂 还是分门别类谈</p><p class="ql-block">一些常见的收费方式和相关情况:</p><p class="ql-block">门票收费</p><p class="ql-block">1.按车辆收费</p><p class="ql-block">许多国家公园采用按车辆收费的方式。例如,一辆私家车进入黄石国家公园,收费标准大概在30 - 35美元左右(不同季节可能会有调整)。这一收费通常允许车内所有乘客在规定时间(一般是7天)内多次进出公园。这种收费方式对于家庭出游或者多人乘坐一辆车旅行的游客来说比较划算。</p><p class="ql-block">2.按个人收费</p><p class="ql-block">如果是徒步、骑自行车或者骑摩托车进入国家公园的游客,则按个人收费。以徒步旅行者为例,进入大峡谷国家公园的单人收费可能在10 - 15美元左右。这种收费标准是为了适应不同的入园方式,确保各类游客都能合理缴费。</p><p class="ql-block">3.年票</p><p class="ql-block">美国国家公园还提供年票销售。“美国美丽国家公园和联邦休闲用地年票”售价为80美元。这张年票可供一辆私家车(包括车内所有乘客)或者年票持有者本人(如果是徒步、骑车等方式入园)在一年内无限次进入所有收取门票的国家公园以及其他联邦休闲用地,如国家森林、国家野生动物保护区等。对于经常游览国家公园的游客或者家庭来说,购买年票是一种性价比很高的选择。</p><p class="ql-block">4.露营收费</p><p class="ql-block">如果游客想要在国家公园内露营,需要额外支付露营费用。露营地的收费因公园而异,也取决于露营地的设施条件。在优胜美地国家公园,基本的帐篷露营地每晚收费可能在10 - 25美元左右。一些提供水电连接、卫生间、淋浴等更完善设施的露营地收费会更高,可能达到30 - 50美元每晚。</p><p class="ql-block">5.特殊游览项目收费</p><p class="ql-block">部分国家公园提供特殊的游览项目,如乘坐直升机俯瞰大峡谷(在大峡谷国家公园),这种特殊游览项目需要单独付费,价格相对较高,可能从100美元到数百美元不等,具体取决于游览的时长和服务内容。</p><p class="ql-block">不过,美国国家公园管理局也会根据特殊情况,如国家公园周等特定时间段实行免费入园政策,以鼓励更多人体验国家公园的魅力。</p> <p class="ql-block">国家公园的管理与运营模式</p><p class="ql-block">政府财政拨款是重要的资金来源。美国国会每年都会为国家公园管理局划拨一定的资金,用于公园的日常运营、基础设施建设和资源保护等工作。例如,用于支付公园工作人员的工资、购买保护生态环境的设备等。</p><p class="ql-block">此外,公园还通过门票收入、特许经营收入等方式筹集资金。门票收入会部分用于公园自身的发展,如改善游客设施等。特许经营方面,公园内的一些商业活动(如纪念品商店、餐饮服务等)通过招标等方式由私人企业经营,公园管理部门会从这些企业的经营收入中获取一定比例的资金用于公园管理。</p><p class="ql-block">周边社区与国家公园有着密切的合作关系。例如,当地社区居民可以参与公园的志愿服务工作,如在公园内担任导游、协助进行生态保护监测等。同时,公园也会为周边社区提供一定的经济支持,如通过采购当地的农产品、手工艺品等促进社区经济发展。在一些国家公园周边的小镇,会因公园的游客流量而发展旅游业相关的产业,如民宿、特色商店等,国家公园管理部门会与这些社区合作,共同规划旅游发展,确保游客在公园内外都能获得良好的体验。</p> <p class="ql-block">说起美国的国家公园服务与管理</p><p class="ql-block">应讲讲公共厕所存在问题与现状</p><p class="ql-block">也是中美两国公共场所共性问题</p><p class="ql-block">那就是所有女厕所门前排着长队</p><p class="ql-block">尤其是公园里的服务中心或景点</p><p class="ql-block">……</p><p class="ql-block">而在羚羊谷景区见到问题解决亮点</p><p class="ql-block">游客中心周边有许多男女通用厕所</p><p class="ql-block">它的构造设置很简单方便也人性化</p><p class="ql-block">让我如释重负更应该为他们点赞</p><p class="ql-block">还是那句老话:办法总比困难多!</p> <p class="ql-block">这是一名黄石公园里的森林警察</p><p class="ql-block">主要职责是维护公园与旅客安全</p> <p class="ql-block">为了满足我的好奇心</p><p class="ql-block">让她停止快速的脚步</p><p class="ql-block">接受我的询问与采访</p><p class="ql-block">她说:</p><p class="ql-block">虽然每天步行也很累</p><p class="ql-block">她很热爱手上的工作</p><p class="ql-block">有世界各地客人陪伴</p><p class="ql-block">优美温馨环境很开心</p><p class="ql-block">……</p><p class="ql-block">对我手中讯飞翻译机</p><p class="ql-block">她产生了浓厚的兴趣</p><p class="ql-block">我作了她满意的答复</p><p class="ql-block">而我建议使用无人机</p><p class="ql-block">巡查景区里所有一切</p><p class="ql-block">她爽快的笑着:</p><p class="ql-block">那不是我管的事情</p><p class="ql-block">那样我可要失业了</p><p class="ql-block">我们都哈哈的大笑</p><p class="ql-block">依然是合影 </p><p class="ql-block">再挥手告别</p><p class="ql-block">……</p> <p class="ql-block">时间是公平的</p><p class="ql-block">珍惜它的人能创造价值</p><p class="ql-block">挥霍它的人将一无所获</p><p class="ql-block">时间也需要算计着使用</p><p class="ql-block">分清轻重缓急</p><p class="ql-block">然后有规划地</p><p class="ql-block">朝着目标持续前行</p><p class="ql-block">不慌不忙</p><p class="ql-block">聚沙成塔</p><p class="ql-block">终有一天</p><p class="ql-block">终会收获</p><p class="ql-block">成就闪闪发光人生。</p> <p class="ql-block">描述我在美国看到的一件小事</p><p class="ql-block">美国公园内如何解决抽烟之相关问题</p><p class="ql-block">据了解 各个公园法规与具体措施不同</p><p class="ql-block">政府以法律程序治理 </p><p class="ql-block">民众敬畏之心素质高</p><p class="ql-block">问题不是没有少很多</p><p class="ql-block">具体情况如下:</p><p class="ql-block">许多国家公园都指定了特定的吸烟区域</p><p class="ql-block">例如,在优胜美地国家公园,在大部分室内设施、公共交通工具以及一些特定的高火灾风险区域是严禁吸烟的。而在一些指定的户外野餐区或者停车场的特定吸烟点则可以吸烟。</p><p class="ql-block">大峡谷国家公园也有类似规定,在游客中心、住宿设施等室内场所禁止吸烟,在一些靠近森林植被、容易引发火灾的步道附近也禁止吸烟,但是在某些开阔且远离易燃物的观景台可能设有吸烟区。</p><p class="ql-block">由于森林火灾风险等因素,一些公园的整个荒野区域可能会被禁烟。例如,在红杉国家公园和国王峡谷国家公园的大部分野外徒步路线和未开发区域是禁止吸烟的。这是为了保护公园内珍贵的红杉树等自然资源,因为一旦发生火灾,这些古老而巨大的树木可能遭受灭顶之灾。</p><p class="ql-block">如何解决抽烟需求的方法</p><p class="ql-block">在进入国家公园之前,游客应该查看公园的官方网站或者在公园入口处获取关于吸烟规定的信息。例如,黄石国家公园的官方网站上会详细列出哪些区域可以吸烟,哪些不可以,游客可以提前做好规划。</p><p class="ql-block">如果公园设有指定吸烟区,游客应该遵守规定只在这些区域吸烟。这些区域通常会配备烟灰缸等设施,以确保烟蒂得到妥善处理。</p><p class="ql-block">例如,在锡安国家公园的一些露营地附近的指定吸烟点,游客可以在那里吸烟,同时也要注意将烟蒂熄灭后放入烟灰缸,避免引发火灾。</p><p class="ql-block">即使在允许吸烟的区域,也要严格遵守防火安全规定。比如,确保香烟完全熄灭,不得随意丢弃未熄灭的烟蒂。在干燥的季节或者高火灾风险时期,更要格外小心。例如,在落基山国家公园的夏季干燥时期,即使在允许吸烟的区域,公园管理部门也可能会加强监管,要求游客更加谨慎地吸烟以防止火灾发生。</p><p class="ql-block">总之,一切以法以规办事,否则惩罚也是相当严格且不可抗拒。</p> <p class="ql-block">美国的城市如何管理</p><p class="ql-block">(仅供参考)</p><p class="ql-block">美国城市管理的核心在于地方政府</p><p class="ql-block">地方政府有多种形式,包括市、镇、县 等,不同层级有不同的职能。例如,在一些大城市如纽约市,市政府承担着广泛的职能,从基础设施建设到公共服务提供等。</p><p class="ql-block">县通常负责一些区域性的事务,如土地登记、治安管理(部分地区)等。镇在较小的社区范围内进行管理,可能侧重于当地的小型基础设施维护和社区事务协调。</p><p class="ql-block">职能部门,如规划部门负责城市的土地利用规划、分区规划等。在旧金山,规划部门制定了严格的分区政策,以保护历史建筑区域,同时引导新的商业和住宅发展朝着合理的方向进行。</p><p class="ql-block">而公共工程部门则承担城市基础设施建设与维护的任务,像道路修建与维修、给排水系统的管理等。据了解洛杉矶的公共工程部门每年都会投入大量资金用于道路的翻新和维护,以应对城市庞大的交通流量对道路的磨损。</p><p class="ql-block">地方警察局维护城市的治安秩序。纽约市警察局是美国最大的警察局之一,通过划分不同的警区,进行日常巡逻、犯罪预防和案件侦破等工作。</p><p class="ql-block">消防部门主要负责火灾扑救和应急救援等工作。在一些容易发生森林火灾的城市周边地区,消防部门不仅要应对城市内部的火灾,还要与林业部门合作预防和扑灭森林火灾……</p> <p class="ql-block">……</p><p class="ql-block">政府财政的来源与预算管理</p><p class="ql-block">税收是城市财政的主要来源</p><p class="ql-block">包括财产税、销售税、所得税等。</p><p class="ql-block">财产税是基于城市内的房产和土地等财产价值征收的。例如,在富裕的城市郊区,由于房产价值较高,财产税收入相对较多,这部分资金可以用于当地学校的建设和社区环境的改善。销售税则是在商品和服务的消费过程中征收,不同城市的销售税税率可能有所不同,这也会影响城市的商业竞争力。</p><p class="ql-block">还有是联邦和州政府的拨款,类似我们的转移支付,联邦和州政府会根据不同的项目向城市提供拨款。例如,对于城市的交通基础设施改善项目,联邦政府可能会提供专项资金,用于修建高速公路或者改善公共交通系统。</p><p class="ql-block">城市每年都会制定预算计划。预算过程涉及各个部门提出资金需求,然后由市政府进行综合平衡和决策。例如,在教育需求增长的情况下,可能会增加对学校建设和教师招聘方面的预算,同时可能会削减一些其他部门(如文化部门)相对不紧急的项目预算。并且,预算制定过程通常会有公众参与的环节,市民可以通过听证会等形式表达对预算分配的意见。</p><p class="ql-block">而公众如何参与和社区治理,这很重要,市民可以通过选举市长、市议员等官员来参与城市管理决策。比如,在市长选举中,候选人会提出自己的城市发展规划和政策主张,市民根据自己的意愿投票选择合适的市长人选,市长当选后会推动其竞选时提出的政策实施,如改善城市环境、促进经济发展等。</p><p class="ql-block">社区内的居民会自发组成各种组织,如业主委员会、社区发展协会等。这些组织在社区事务管理中发挥着重要作用。例如,业主委员会可以制定小区的物业管理规则,协调居民与物业之间的关系,决定小区公共设施的改善和维护计划等。</p><p class="ql-block">在城市重大项目决策或者政策制定过程中,会举行公众听证会。例如,当城市计划修建一条新的轻轨线路时,会召开听证会,听取沿线居民对线路规划、站点设置以及可能带来的噪音和交通影响等方面的意见,然后根据公众意见对项目进行调整。</p><p class="ql-block">在一些跨区域的事务上,城市之间会进行合作。例如,在水资源管理方面,相邻城市可能会共同建立水资源管理机构,共同管理和保护水源地,分配水资源。像洛杉矶和周边城市在应对干旱问题时,会合作制定水资源节约和调配计划。</p><p class="ql-block">交通规划方面,城市之间也会合作。例如,在大都市圈中,不同城市之间的交通连接非常重要,它们会共同规划高速公路、铁路等交通基础设施,以方便人员和物资的流动。</p> <p class="ql-block">旅行是丰盛大餐</p><p class="ql-block">要懂得品味欣赏</p><p class="ql-block">更需要认真学习</p><p class="ql-block">每一时间段的风景</p><p class="ql-block">不能因为一次失败</p><p class="ql-block">就放弃你原来想法</p><p class="ql-block">而要争取到达目的地</p><p class="ql-block">努力是人生精神状态</p><p class="ql-block">最精彩的不只是成功</p><p class="ql-block">还有那段奋斗的过程</p><p class="ql-block">……</p><p class="ql-block">(新的旅行在即 只能就此打住)</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> 2024.10.21 南京家中</p>