想起政府老院

露娜

原信阳政府老办公楼和院里的家属楼已成为历史。

那天政府搬家，天灰蒙蒙的，有些沉闷，正好骑车路过，放下自行车赶紧进去，还是感觉要留点念想，于是拍几张没有光影，没有人气，没有意境的图片。大门已经开始搭架子准备扒了，本来就比较简单，就值班传达室，眼熟了几十年，我看了许久，到里面转了一大圈，又加深了过往的感知。

曾经信阳人民熟知的九局一委大院，在城市建设中转移到羊山新区，市委和政府同时搬到高大上的府都，老政府原貌和原址就这样成为记忆，同时也画上了句号。等缓过神来再去拍老市委前院时，已经拆的面目全非，为没能留下一张半个的，心里伤感了很久，后悔的是，哪怕拍几张正在拆除的场景或也是一种选择，而没有。

要说，这些不该是平民百姓牵挂的，可在拍片的那一刻，心里还是一阵酸楚，当时还碰上专员楼一位认识的阿姨出来，其实她们住的房屋并不大，还老旧，但他们的情感留在这里，舍不得。

前几天，偶然读到原市直工委黄振国书记写的回忆录，怎么就控制不住想翻出那天拍的图片，看着黄书记记录的信阳历史沿革，很想保存下来。

“关于历史沿革。1949年4月1日，信阳城（原信阳县治所在地）解放（当时归属确山专区）。人民解放军在老城北门（今市工商银行一带）举行了入城式。为了纪念这具有历史意义的一天（4月1日），当时解放军入城时的道路，被改名为“四一路”沿用至今。同年8月22日，河南省政府决定改确山专区为信阳专区，专员公署驻信阳，管辖信阳、汝南、上蔡、新蔡、西平、正阳、确山8县和县级信阳市，后增辖新成立的平舆县。潢川县城原为国民党河南第九行政专员公署所在地。1949年1月31日，潢川解放（比信阳城早解放3个月）后，撤销鄂豫区所辖的一、二专署，新成立潢川专署，辖潢川县、光山县、新县、商城县、固始县、罗山县、息县（淮滨县是1952年8月才成立的）7个县。1952年10月，信阳、潢川两个专区合并为信阳专区，辖17个县、2个镇， 专员公署驻信阳。1965年5月，国务院决定从信阳专区分出淮北8县（不包括淮滨县、息县）1镇，设立驻马店专区。1998年6月9日，国务院批准撤销信阳地区、县级信阳市、信阳县，新设立地级信阳市，驻地老城区。同时，还批准新成立县级浉河区、平桥区。2008年12月9日，市委、市政府机关由老城区迁往羊山新区新址办公。1979年11月“河南省信阳地区行政公署”挂牌，2008年12月在羊山新区“信阳市委、市人民政府”挂牌。平桥区的前身是原信阳县。信阳县设置多年，历史悠久，现信阳老城区就是原县治旧址。因为工作需要，1961年10月，原信阳县委、县政府由信阳老城区鲍氏街（今西亚和美超市一带）迁驻平桥。

关于机构演变。市委（原叫地委）的“一把手”先后有11位。从1949年至1998年的专署、行署，都是省政府的派出机构，不属于一级政府，因而机构少、人员少、领导少。1998年“地改市”之后，成为一级政府，市人大、市政协应运而生（仅在此前几年叫联络处，人数很少），五年一届，每年都要召开例会。20多年来，不少科级单位升格为处级单位；有七八个原来是正处单位升格为副厅级单位。当时的组织架构、人员组成是：专员1名，副专员7名；行署办公室主任1名，副主任3名；办公室下设秘书科、行政科、人事科、房产科。后来秘书科撤销，在此基础上成立了现在的若干科室。”（如果不读黄书记的回忆录，我是不得而知的。以上是转载黄振国书记回忆录）

信阳地区在不同的历史时期，曾由多位专员领导。首任专员王子平在1968年2月开始担任职务，直至1974年11月。紧接着，魏玉高在同年11月接任，其任期至1978年11月。史宏泉在1979年1月接任，任期到1982年1月。随后，徐国梁在1982年9月上任，任期到1983年5月。吴烈继在同年6月接任，任期到1986年7月。董雷在1986年9月成为专员，任期至1987年10月。最后，刘心铭在1987年10月接手，至同年12月……。

李中央是信阳撤地设市以来首任市委书记，当时从信阳地委书记转任。任期从1998年8月到2003年1月；刘怀廉接替担任信阳市委书记，信阳撤地设市的首任市长。任期从2003年2月到2006年11月。王铁任期从2006年11月到2012年4月。郭瑞民任期从2012年4月到2016年5月。乔新江任期从2016年5月到2021年7月。王东伟任期从2021年7月到2021年11月。现任信阳市委书记蔡松涛（2021年12月）。市长陈志伟（2022年2月）（其实还在网上查了一下从1949年8月至1968年底任过专员和书记的领导人，只是时间上理的不太清楚，不太好写上）。

在机构设置上也进行了增设，包括有直属事业单位。政府工作部门：市政府办公室 信阳市教育体育局 市科学技术局 市发展和改革委员会 市公安局 市民族宗教事务局 市住房和城乡建设局 市司法局 市民政局 市生态环境局 市审计局 市统计局 市自然资源和规划局 市工业和信息化局 市水利局 市农业农村局 市林业和茶产业局 市商务局 市交通运输局 市市场监督管理局 市城市管理局 市人力资源和社会保障局 市文化广电和旅游局 市卫生健康委员会 市财政局 市医疗保障局 市退役军人事务局 市应急管理局 市粮食和物资储备局 市金融工作局 市政务服务和大数据管理局 市人民防空办公室 市扶贫开发办公室 市信访局 事业单位：市农机局 市地方史志办 市房产管理中心 市物流管理中心 市地震局 市盐业局 市农科院 市供销社 市公积金中心 市行政服务中心 市市场发展服务中心

市政府派出机构：羊山新区 信阳高新区 潢川开发区 南湾湖风景区 鸡公山管理区 上天梯管理区（以上为网络查询，这里只作为沿革的大致了解）

而今，时有路过政府新大楼，为人民服务几个鲜红的大字格外亲切，这里工作的是信阳人民的父母官，是为人民服务的长官。环顾四周，有一种声音萦绕耳边：“信阳是全国宜居城市”，信阳山美水美茶美，期望建设中的信阳，不久将来，经济发展，人民生活富足，成为宜居城市里的快乐人，幸福人。