瞄准涉外难点,强化税收征管

同乐惠

<p class="ql-block">  1998年9月地税垂直省局管理,组织安排我又到了涉外分局负责,女张负责征收会计,男张负责税源管理,与其他征管单位相比相对独立,实行了"征、管、查"一体的税收征管模式。</p> <p class="ql-block">  当年10月我接着参加了国家税务总局扬州税务干部学院举办的第24期全国税务系统处级领导干部培训班,内容是公务员更新知识培训,参加人员58名,历时1个月。这次培训班的内容很丰富,有会计财务、税收法规、税务稽查等税收相关业务知识的课程学习,也有公文写作、职业道德建设、公务礼仪等综合知识的课程学习,在学完所有课程之后,我最大的感受就是地税作为一个行政执法部门,其日常工作专业性很强,需要严格按照税法等相关法律来开展工作,必须依法办事,真诚地为纳税人提供服务。我感到自己离成为一名合格的税务工作者还差很远,还需要不断学习和实践。</p> <p class="ql-block">  涉外地方税收工作对我来说,又是一项新的工作。它直接关系到国家权益和国家形象,是一项政策性很强的工作。为了尽快适应涉外税收管理工作的需要,我抓紧学习和熟悉了涉外税收政策规定,与内资企业相比,涉外企业暂不征收城建税、城镇土地使用税、教育费附加,城市房地产税实行了“先征后退”政策,但外籍人员个人所得税征管难度很大。1999年市局分配了600万元的涉外税收任务,根据对外开放的迅速发展,完成任务应该没有问题,但在实际工作中我发现收入怎么赶不上进度,我顺便抽查了企业的纳税申报表,发现个别企业申报了房产税而没有入库,询问管理人员结果是其不让企业入库在骗我,可你也不想想我开始参加工作就和数字打交道,大账小账我都算过,想骗我恐怕没那么容易吧。“丑媳妇早晚也得见公婆”。涉外人员少工作确实没法干,事后我只能把事情的来龙去脉向主要领导做了反映,领导连同他本人谈对象欺骗对方被对方家长被找到局门上的事实,决定对其调整工作岗位,结果该人把一切怨气都撒在了我身上,要想人不知,除非己莫为!</p> <p class="ql-block">  来到地税,大的“酒场”我没有参加,但不管稽查还是涉外,纳税人还是千方百计约上一起吃饭。平常素日观察你吸烟的牌子,就知道你的目前地位,“玉溪大中华,还得往上爬;泰山一枝笔,混得还可以;云门红塔山,混得很一般;红金哈德门,创(干)得不像人”。实践证明,地税不同于财政,财政工作总预算年初制定之后,再追加预算领导不批不签字付不出去款,而税收工作尤其是一线人员天天和纳税人打交道,纳税人图个方便往往与税务人员拉近乎,虽然单位抓得很严,但下班以后三五成群偷偷摸摸的下了馆子,生怕叫人看见,领导也不敢随意乱开口子,那样一线人员胆子更大。</p> <p class="ql-block">  我那时到了乡镇一聚一大桌,大家都知道我干过财政,一般财政所长参加我很高兴地放开了,我也没有控制住自己,拿着话筒跟着瞎吆呼,特别涉外税收不归属地方政府管理,市委考核乡镇税收任务是一个很重要的指标,吃喝费用乡镇财政处理。俗话说:“吃了人家的嘴短,拿了人家的手软。”办任何事情都是一样,企业请你也好,乡镇请你也罢,说白了就是个利益关系“。世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨,自然界也是如此,人的审美取向多半来自大自然的精密安排。</p> <p class="ql-block">  2000年3月市局把徐某某调整到了涉外之后,我与他一起把大部分企业的基本情况做了调查,那时张某某时任办公室主任,在车辆使用上提供了方便,有时也搭乘市财政局农业投资公司刘某某下乡收取周转金借款的车辆,重点对外籍人员进行了税收约谈,到企业核实了房产建设租赁清册,并多次召开了涉外企业服务座谈会,不仅得到了企业财务人员的好评,我们也很快熟悉和掌握了企业的第一手资料,根据所管地方税种建立了涉外档案资料和管理制度。徐某某的工作我也很满意,他及时提出了一些合理化建议,会计张某某把好了征收入库关口,大家心往一处想,劲往一处使,我也感到很自在,确保了涉外地方各税政策的正确贯彻执行,为涉外企业提供了优质、便捷、高效的纳税服务,使涉外税收及时征收入库,税收年均增长46.5%,高于整个地税收入增长15.3%的增长幅度。</p> <p class="ql-block">我的往事回忆之十五</p>