<p class="ql-block">检察听证，让公平正义可触、可感、可信</p><p class="ql-block"> 尊敬的各位听证员，省人大代表、人民监督员及全体人员：大家上午好！感谢大家一直以来对检察工作的关心与支持、关注和关注和厚爱！感谢你们在百忙之中为人民的安危利益，为了检察事业的发展，来参加今天的听证会。感谢你们为今天听证会所付出的时间、精力、智慧和才华，让我们今天的听证会得以顺利进行，我代表恩施州人民检察院对你们衷心的感谢！</p><p class="ql-block"> 刚才听了大家的发言，尤其是人民监督员、人大代表、听证员的发言，深深的感受到恩施州人民检察院举行今天的听证会是非常有必要的！听证会需要的结果是：厘清行政机关的职责，厘定职能机关的主体，厘明主体机关的责任。到底厘清了没有？厘定了没有？厘明了没有？我想在座的各位都胸有悬镜。所以我认为今天的听证会的结果或者说是效果，需要三感三度来界定，即存在感、回应度、认同感、适应度，期待感、实现度。</p><p class="ql-block"> 一、需要存在感回应度。人民的安危需要我们在座的各位全力以赴。如果人民的安全没有保障，没有得到实现，人民的安危是存在的，是对人民莫大的辜负。探索建立检察机关提起公益诉讼制度，是以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国的重大决策部署。检察机关是国家法律监督机关。监督、督促行政机关依法行政，是宪法、法律赋予的职责。检察机关提起公益诉讼，做依法行政的护航人，是人民群众对美好生活的更高向往和追求，是以人民为中心的司法理念的展现。今天把以人民为中心的事由具体到听证会上，增强了对人民群众对安全需要有效的回应，履职的存在感和回应度一个也不能少。今天的听证会可能让些许相关人员出汗，但是一旦事故发生了，就不是出汗红脸一了了之，我想相关人员就都交不开差问题了。</p><p class="ql-block"> 二需要认同感，适应度。公益保护是一项系统工程，需要社会各界的广泛认同和积极参与。对于公益诉讼的成果，绝对不是仅检察机关一家做了那么多事，而是行政机关觉悟提高了，履职责任加强了，职责明晰清楚了，我们需要的是在党的领导下，广大在座的各位公权力机关形成一个整体，努力发挥合力，共同治理社会的认同感。今天的听证会能够顺利进行，在与检察机关通过各种渠道、多种形式，积极争取各方支持，推动今天的听证圆满完成，达到了预期的效果。通过法律监督，帮助行政机关纠正问题、解决矛盾、补齐短板，促进依法行政，维护公平正义，维护公共利益，是检察机关的政治担当、法治担当和检察担当。同时，今天的听证也彰显了检察机关和行政机关的目标价值取向是一致的，只是法律上工作中分工不同，职能不同，没有你赢我输，你高我低，最终的效果必然是双赢、多赢、共赢。今天的认同感需要体现在各行政机关对自己职责的认识和认知和认领。这一案事例的处理，各行政机关相关主体人员需要提升适应度。</p><p class="ql-block"> 第三，需要期待感，实现度。检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任，是全党全社会共同的期待。我们的目标是要把每一起案的公堂之争转化为保护公益社会治理的多赢共赢，这不仅仅是工作方法，更是社会各界共同的工作目标和价值追求。达到办一起案件，教育整治一片，推动问题解决，共同维护法治。现实中，一个违法行为涉及多个行政机关主管部门的职责，主管部门相互推诿的现象普遍存在。根据相关法律规定，同一违法行为违反不同的法律规定，造成不同的损害后果，不同行政部门应在各自的管辖范围内承担监管职责，行政机关推诿塞责，简单将案件移送其他部门处理的行为，属于行政不作为。基于以上的职责或者说职责的纷争，通过今天的各行政机关人员，相关主体人员在听证会上，本着实事求是、客观求真的态度，阐明自己的职责和职责中的地位，实质上是期待感的实现，实现度的提升。</p><p class="ql-block"> 检察机关在民事诉讼法、刑事诉讼法确定的检察机关提出公益诉讼的案件范围都有一个等字，我们今天是根据立法精神和有关中央文件精神的要求，积极稳妥的进行等外的探索，于人民、于社会、于党、于国家都充满着期待感。</p><p class="ql-block"> 总之，为更好的守护人民群众的美好生活，促进解决社会治理的难题，是检察机关努力将公益诉讼制度优势转化为社会治理效能，服务，打造共建共享的社会治理格局，把维护公共利益作为核心目标，努力通过公益诉讼让人民群众有更多的获得感与安全感。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。最后，我代表恩施州人民检察院宣布决定，暂不批准某某市人民检察院对某某市应急管理局提起行政公益诉讼，视限期整改后的情况再做最终的决定。谢谢大家！今天的听证会到此结束。</p>