杭温高铁开通对温州的虹吸效应

禾原

杭温高铁开通对温州的双重影响及应对策略

作者/朱春光

2024.8.27

(作者简介:经济学教授，区域经济研究专家，实战派企业管理专家，中国诗歌学会会员。)

杭温高铁即将开通，这给温州会带来了诸多积极的影响，如促进经济交流、增强区域联系、提升交通便利性等，但也存在一些明显的不利影响。这些不利影响主要体现在以下几个方面：

一、虹吸效应加剧

1、人才流失：杭温高铁的开通使得温州与杭州、上海等一线城市的交通时间大幅缩短，会导致温州的高端人才和劳动力进一步向这些经济更为发达的城市流动。这对于温州的产业发展、技术创新以及城市竞争力构成挑战。温州要成为超千万人的城市，难度明显增大。

2、产业空心化：随着人才和资金的流出，温州的部分产业可能面临空心化风险，特别是那些对人才和技术要求较高的产业，如新能源、新材料、光电、数字经济等，这会影响温州的经济结构和增长潜力。

二、房价上涨压力

房地产市场波动：杭温高铁的开通可能会吸引外地投资者和购房者涌入温州，从而推高房价。虽然这在一定程度上有利于房地产市场的繁荣，但也可能带来房价泡沫和居民购房压力增大的问题，阻碍外地劳动力流入，影响城市长期发展。

三、城市间竞争加剧

资源争夺：随着区域经济一体化的加速，杭州、温州等城市在资源、项目、政策等方面的竞争将更加激烈。温州需要在这种竞争中寻找自己的独特优势和发展路径，否则在竞争中处于不利地位。目前温州传统产业优势日衰，新兴产业并没形成气候，困难较大。

四、环境与生态压力

基础设施建设影响：高铁建设本身可能对沿线地区的环境和生态造成一定影响，如噪音污染、土地占用等。虽然杭温高铁在建设过程中采取了多项环保措施，但仍需关注其长期的环境影响。温州的生态环境并不是很优越，绿色可持续发展的任务很重。

四、公共服务设施压力

公共医疗、教育等资源紧张：随着人口流动的增加，温州的医疗、教育等公共服务设施可能面临更大的压力。政府需要加大投入，提升公共服务水平，以满足居民日益增长的需求。城市发展近期靠政策，中期靠人口，远期是靠服务。如果城市公共服务没有能力不高，无法留住人口。

五、温州必须采取的应对措施

为了缓解杭温高铁开通对温州的不利影响，温州要采取以下措施：

1、加强人才引进和培养：

通过出台更具吸引力的人才政策，吸引和留住高端人才。同时，加大对本土人才的培养力度，提升城市的人才竞争力。如:要构建大产业平台。将华峰集团、青山控股、中广核俊尔联合成来，组成新能源汽车材料的研发、生产、销售联盟研究院，采取"官办民营"的模式，培养本地的新产业领军人才和产业。

2、优化产业结构：

通过数智改造加快鞋服、泵阀等传统产业的转型升级，培育和发展数字经济、新能源、光伏、风电、核能等新兴产业。通过创新驱动发展，提升产业的核心竞争力和附加值。要充分利用温州山海江湖的独特自地理优势，大力发展文旅产业。工业城、旅游城、宜居城三城并重，提升城市品牌。

3、加强区域合作：

与杭州、上海南京等周边城市加强合作，实现优势互补、资源共享。可以通过建立"飞地"的形式加强区域合作，利用温州制造业优势和民企灵活性，快速将研发项目产业化，推动温州经济的跨越式发展。温州难成研发之都，但可以是科技产业、消费经济。

4、加强城市建设，完善公共服务设施：

加大投入力度，提升医疗、教育等公共服务设施的水平。通过提高公共服务质量吸引和留住人口。要整合优化目前的公共服务设施，还特别是规划好城市建设，不能象文昌路那样，一条市区的路，一修就是十几年。

5、大力发展高等教育和职业技术教育:

要充分利用好目前的高等教育有限资源，突出重点，绝不能县县办大学。要加快职业技术教育的发展，培养新型产业工人。不能把温州职业技术学院升格成本科就完事。

6、注重环境保护：在高铁建设和运营过程中注重环境保护和生态修复工作。通过科学规划和有效管理减轻对环境和生态的影响。为子孙后代留下碧海蓝天，青山绿水。