<p class="ql-block">关于请求保留后垟行政村建制的报告</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">ⅩXXXXX：</p><p class="ql-block"> 鉴于当前行政村区划调整的新一轮进程，我们郑重提出请求，保留后垟行政村建制，以维护其独特性与发展活力。</p><p class="ql-block"> 一、区域规模较大，需强化中心村服务功能。后垟行政村下辖金尺亭、岚头、后垟、漈下、大寮、上杉板坑、下杉板坑等7个自然村，总面积达7.3平方公里，其中5个自然村通达机动车道路。全村14个村民小组，共计376户，人口1138人，主要聚居后垟自然村，中心村突出。从西至东自然村间距离超过10公里，展现其区域较大规模，需有中心村投射服务功能。近年，回村创业、避暑、养老的日常流动人口、常住人口在显著增长。后垟中心村的服务与管理功能上，已建立村级便民服务中心、避灾中心，拓宽并硬化村内道路，增设体育活动设施、公共卫生设施及文化礼堂等，但中心村服务功能仍需增强。</p><p class="ql-block"> 二、活跃的传统文化活动，需行政村组织正能量引导。后垟村与龙泉市和景宁县交界的菇区乡村，山水相连，文化沉淀深厚，交流活动历来紧密，可考历史900年，孕育了独特的方言、习俗、香菇文化，如三县田传说、迎神节、与边界4村每年举办纪念吴三公5天庙会、祭祖仪式等，许多文化元素独立于周边乡镇，世代相传，深植于后垟人民心中。这些活跃的传统文化活动，均需行政村组织及时介入与引导，弘扬好传统优秀文化，以确保正能量传播。</p><p class="ql-block"> 三、农业与文旅资源丰饶，预示巨大发展潜力。首先，后垟村地处海拔900米高山地带，气候宜人，冬暖夏凉，为养老、避暑提供了优越的自然条件。其次，农业资源丰富，拥有山林面积22487亩，耕地面积1268亩，涵盖粮食，高山水果、特色花卉等多种类作物植物，为特色农业与生态产业发展提供了广阔空间。再者，文旅资源亦不容忽视，如扇形盘地、梯田群、白银山、鸡鸣三县、瀑布等自然景观，以及中国网络最美摄影基地的美誉，已吸引了大量游客前来观光，年接待量超过3000人次，成为区域旅游的热门景点。</p><p class="ql-block"> 四、三县市边界区域资源，需行政村组织靠近管理。后垟村与龙泉市龙南镇、景宁县沙湾镇及路鹚乡等7个行政村交界，山水相依，边界线长达10多公里，大量的林地交错，彼此插花，共享文化设施（地鹤山殿）等，亟需接地气的行政村组织，及时进行建档保护，维护权益，把握功态，科学管理，遇纠纷及时协调，避免重大经济纠纷产生，利用边界资源优势，促进区域资源有效的合理开发，助力后垟乡村振兴，共同富裕。</p><p class="ql-block"> 五、复杂区域社会长治久安，保留政村组织尤为重要。后垟村经济发展有潜力却缓漫，多方面因素造成，在行政区划调整中，不能以当前经济发展规摸等标准来考量，对后垟这种区域广阔，边界社会经济复杂，文化元素相对独立、历史古村落等特殊域情的行政村，应从社会长治久安角度，防止出现社会管理真空，避免社会秩序动荡，来充分认识保留行政村建制组织，在及时了解民情，抓好基层治理的重要性。同时，后垟村现双委组织战斗力较强，社会经济治理良好，对保留其行政村建制，与维护区域稳定和健康发展，有着现实的长远的重要意义。</p><p class="ql-block"> 六、再撤并行政村，不利后垟村稳定与发展。当前后垟行政村正处于2019年两村合并后的管理磨合期，若此时再进行撤并，规模变得更大的行政村，社会文化经济联系本不紧密，又远离新中心村10多公里，没有建制行政村支撑，政府资源投资自然减少，难免资源利益分配不均，村民参与民主决策与监督机会减少，新村管理距离远可能导致行政服务效率降低等一系列问题，必将导致村民对新行政村的认同感不强，难以形成有效的凝聚力向心力，不利于后垟村的稳定与发展，这与要后垟村实现乡村振兴，共同富裕目标相悖的。</p><p class="ql-block"> 七、借鉴成功案例，提供了保留后垟行政村建制样板。以与后垟行政村交界的龙泉市黄万岱行政村为例，即便在黄万垈中心村因地质灾害整村搬迁的情况下，仍从强化辖区边界管理角度出发，保留了黄万岱行政村建制，并对不愿搬迁的村民进行了就近安置。这一做法为我们提供了宝贵的经验，即在特殊情况下，应保留具有特殊意义的行政村建制。</p><p class="ql-block"> 综上所述，为了后垟村村民的根本利益与社会的共富发展，我们恳请上级同意保留后垟行政村建制。</p><p class="ql-block"> 特此报告</p><p class="ql-block"> 后垟村双委</p><p class="ql-block"> 2024年7月X日</p>